浮山县召开“干部能力提升年”“干部作风建设年”动员部署大会

会议现场

　　8月4日，浮山县召开“干部能力提升年”“干部作风建设年”动员部署大会。浮山县委书记赵晨伟出席会议并讲话，县委副书记、县长王兴主持会议。王栋、李学良、苏政锦、潘丽君、刘又铖、梁博等在家的县四套班子领导、法检两长、各乡镇党委书记、县直各单位负责人参加会议。

　　会议宣读了《关于成立浮山县“干部能力提升年”和“干部作风建设年”活动领导组的通知》，并对《浮山县“干部能力提升年”活动实施方案》《浮山县“干部作风建设年”活动实施方案》进行了解读。

　　赵晨伟强调，开展干部能力提升年、作风建设年活动，是拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动，是锻造堪当推动高质量发展重任干部队伍的现实需要，是振奋精神跑出高质量发展加速度的当务之急。此次活动旨在让全县广大党员干部对标抓紧、抓细、抓实、抓铁有痕要求，对标“五提 三劲 三气”要求，深入查找在能力、作风方面存在的问题和弱项，强化整改提升，努力实现全县干部的能力大提升、作风大转变。

　　赵晨伟要求，全县各级各部门和广大党员干部要注重能力提升，加强作风建设。在能力提升方面，要提升政治能力、学习研究能力、专业能力、思维能力、调查研究能力、抓落实能力等，夯实工作基础;在作风建设方面，要围绕“六个聚焦”，解决工作不实、标准不高、担当不够、服务不优、状态不佳、效率不快等问题，以问题的整改推动作风的转变。

　　赵晨伟强调，要加强领导，压实责任。领导组要充分发挥牵头抓总，统筹协调作用，确保活动顺利开展;县四套班子成员要发挥“头雁效应”，督促指导分管领域、包联乡镇和部门扎实开展活动;各乡镇、各部门要联系实际，研究制定切实可行的措施办法，确保活动取得实效。要督查跟进，确保实效。县纪委监委要将两个活动作为政治监督的一项重要内容，活动督导组要加强督促检查，对各乡镇、各部门活动开展情况进行重点抽查和专项督查，确保各项措施落实到位。要强化宣传，营造氛围。在县级媒体平台开设专栏专题，大力宣传活动的重要意义、主要任务，广泛发掘各乡镇、各部门的好做法、好经验、好典型，营造浓厚的舆论氛围。要统筹推进，拓展成效。各乡镇、各部门要统筹安排活动与日常工作，把活动同经济运行、“双招双引”、项目建设、安全生产、环境治理、乡村振兴等各项重点工作结合起来，切实用活动促进发展，用发展检验活动，推动全县上下形成崇尚实干、争先创优的良好氛围。

　　王兴要求，要迅速传达学习，精准领会会议精神。各乡镇、各部门要重点围绕“两个年”活动方案内容，采取召开党委(党组)会议、专题动员部署会议等多种形式，开展全面系统的专题学习教育，切实将全县党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，统一到县委、县政府决策部署上来。各乡镇各部门主要负责人要切实肩负起第一责任人职责，靠前指挥、亲自推动，主动研究、系统部署，深入结合本乡镇、本单位实际，进一步细化活动方案，明确推进措施，创新方式方法，引导全员参与，确保做到“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，迅速在全县掀起开展“两个年”活动的新热潮。要强化工作措施，扎实开展“两个年”活动。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”总体要求，全力推动“两个年”活动走深走实，切实为跑出浮山高质量发展加速度提供强劲动力和有效支撑。要加强督导检查，全面提升活动成效。县四套班子成员要坚持以上率下，主动深入基层、深入一线，宣传活动要求，开展调查指导，推动活动不断走向深入;督查组要坚持问题导向，常态化开展督查督导，发现问题、现场反馈，跟踪督导、闭环销号，确保活动取得实效。要深入挖掘先进典型和好经验、好做法，多渠道多形式广泛进行宣传报道，在全县范围内形成对标先进、比学赶超的良好氛围，将高效开展活动的实际成效转化为推动县域经济社会高质量发展的生动实践。(郭颖 刘杰 刘苗艺)

把握“三定位” 立足“三服务” 实现“三转变”

浮山县规划和自然资源局全力做好浮山高质量发展的“土保姆”

　　今年以来，浮山县规划和自然资源局充分发挥党建引领作用，紧盯主业主责，从严从实带队伍，尽心竭力抓业务，正风肃纪优环境，以规划引领、用地保障为抓手，牢牢把握“三定位”工作方向，坚定践行“三服务”工作理念，逐步实现“三转变”，全力做好浮山高质量发展的“土保姆”。

　　聚焦思想建设，打造过硬队伍。局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，把思想建设作为引导党员干部坚定信念、锤炼党性，提升能力的重要载体。狠抓政治理论学习。局党组带头每周一上午开展集中学习，机关各股室周一、周四下午进行理论知识学习，并开设“每日必学”专栏，定期组织知识测试，不断促进干部能力提升。狠抓廉政思想教育。结合主题党日活动，组织党员干部到省党风廉政建设教育基地、市纪委警示教育基地、秦家大院教育基地参观学习，集中开展了“强素质、树形象，创建标兵单位，转作风、优环境，打造清廉机关”纪律作风专项整顿活动，进一步引导党员干部树立服务意识，坚定理想信念，绷紧廉洁从政之弦，持续推进干部作风持续改进。

　　聚焦“三个定位”，强化示范引领。始终牢牢把住严格贯彻落实省市各项决策部署、全力支撑保障县委、县政府重大发展战略、主动服务解决企业群众急难愁盼的“三定位”工作方向，建立了管业务，必须管项目、管安全、管执法、管信访的抓落实“五必管”责任制;班子成员严格落实“一岗双责”，以身作则，以上率下，带头做履职奉献的表率、担责扛事的表率、团结共事的表率、廉洁自律的表率，班子凝聚力、号召力、战斗力大幅提升，队伍整体形象得到改观。

　　聚焦制度建设，规范权力运行。坚持把建好权力运行制约体系作为服务浮山发展的重中之重。制定完善权力运行流程图、廉政风险防控图，进一步规范业务流程，梳理工作环节中的风险点，针对风险点建立防范措施，有效预防腐败问题发生。在用地、规划手续办理方面，开展入企服务，实行事前一次性告知制度，大大缩短了手续办理时间，在审批环节中，实行了一站式办结制度，实现了“地证同交”，推行了联审联查制度，形成核查互动、信息互通、效率互促的良好局面，先后完善各项规章制度24项，进一步规范了权力运行，形成了以制度管人、管权、管事的良好局面。

　　聚焦文化建设，弘扬清风正气。坚持以机关文化建设锤炼党性、滋养心性，打造崇廉尚洁的廉政文化氛围，充分利用机关楼梯过道公共区域，以党建引领、清廉文化、业务知识为重点，谋划打造了主题突出、特色鲜明的机关文化走廊。开展了书写廉政寄语、编发廉政文化短信、讲述廉政故事、观看廉政漫画、举办廉政文化园地“五个一”等活动，教育引导全体干部职工增强定力、抵制诱惑、杜绝围猎，自觉做忠诚担当干净的自然资源人。

　　聚焦群团建设，凝聚工作合力。选举产生了规划和自然资源局第一届工会委员会和妇女委员会，工会和妇委会立足职能，服务职工，积极鼓励和支持党员干部参加文明城市创建、学雷锋主题月活动、“爱临汾·赢未来”宣传等志愿服务。成立了红白理事会，帮助职工处理好家中婚丧嫁娶事宜，做到既严守八项规定，又不失人情冷暖，倡导健康文明新风尚。利用“七一”、中秋节、春节等重大节日，对困难党员、职工进行慰问，送去党的关怀和温暖。组织锣鼓表演、“迎五一”趣味竞赛、歌咏比赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文化活动，以集体活动凝人心、提士气、展形象。

　　聚焦“三服务”，实现“三个转变”。坚定践行“三服务”的工作理念，即发自内心地服务、千方百计地服务、落地见效地服务，逐步实现“三个转变”，即工作态度从“被动”到“主动”的转变，工作观念从“守成”到“创新”的转变，工作方式从“管理”到“服务”的转变。在重点项目用地保障，国土空间规划编制，矿政秩序管理，林草项目申报，打击违法占地、毁林、采矿等方面都取得了一些成效。2023年被临汾市规划和自然资源局授予“2022年度全市规划和自然资源系统用地保障工作先进单位”，多次被临汾市精神文明建设指导委员会评为“临汾市文明单位”。

　　下一步，浮山县规划和自然资源局将坚持问题导向，强化制度建设、规范权力运行，提升服务效能。以“作风建设年、能力提升年”为契机，按照县委“五提、三劲、三气”要求，狠抓工作执行落实，提升服务能力和水平，为全县在高质量发展中实现崛起贡献规划和自然资源力量。(白娅妮 采娟 冯亚琴)

既有田园景 也有丰收图

天坛镇赵家垣村村民冯建星在自家院子里发展蛋鸡养殖

张庄镇佐村村民张爱荣家的庭院贝贝南瓜喜获丰收

　　盛夏时节，浮山县广大乡村的农家小院，蔬果飘香、圈舍整齐，庭院经济势头正好。

　　“快看看，这是我家今年的第一茬贝贝南瓜，长得还不错，一分地的棚，下来能有200多斤，按订单价每斤3元算就是600多元。”张庄镇佐村村民张爱荣手脚麻利将贝贝南瓜装筐。她说，可别小看院子后面这个小棚子，一年下来能种两茬，种之前就和村里签订了收购合同，定有保护价，种植过程中还有专家定期上门提供技术指导。

　　佐村气候条件适合发展种植业，今年该村看准贝贝南瓜培育周期短、产量和效益高这一特点，积极引导31户农民发展庭院经济种植贝贝南瓜，可促进农民增收11万余元。

　　海拔较高的天坛镇赵家垣村，则瞄准养殖业，发展起了蛋鸡养殖。村民冯建星在自家院子里养了400只鸡。据他介绍，鸡舍是村里统一标准建设的，自己没花一分钱。包括冯建星在内，今年赵家垣村有33户农民在自家房前屋后共养殖蛋鸡1700只。

　　今年以来，浮山县立足特色产业发展基础、聚焦“高质量”发展核心，通过科学制定指导意见、合理规划发展目标、全链支持建设发展，凭借“村投公司+”引领、全程指导服务、健全奖补机制，探索微拱棚庭院种植、小圈舍庭院养殖、生产线庭院加工3个路径，高质量发展庭院经济611户，不仅有效解决了农民的增收问题，更盘活了土地资源，壮大了村集体经济。

　　东张乡南卫村去年引进了一家电子科技公司，吸纳村内10余名闲散劳动力进行数据线的加工。今年，该村采取“龙头企业带动+村发公司运营+农户自主生产”的模式，与企业合作，发展庭院特色加工。企业负责提供原材料、技术指导和销售，村发公司负责日常管理、人员调配等，农户只需按照操作规程，保质保量加工产品，收入实行月结制。经过前期培训，脱贫户卫传营最多的时候一天能挣到100多元。他说：“我这主要是农闲的时候干一干，不耽误地里的活儿，不用离家就把钱挣了。”

　　“像我们这些年龄大的，就干点打包的小活儿，一天下来也能挣个三五十元。”69岁的脱贫户尹进科对这份收入很满意。

　　小小的庭院经济不仅使群众收入增加，还带动了村民参与人居环境整治的积极性，唤起了村民对美好生活的向往。下一步，该县还将坚持分期分批培育，梯次打造示范亮点，盘活庭院资源，通过探索发展庭院木耳等菌类种植、拱棚密植樱桃等，不断丰富庭院经济元素，逐步形成县有示范乡镇、乡镇有示范村、村有示范户的高质量庭院经济发展良好格局。

　　李海燕 文/图

坚持问题导向 突出管用有效

北王镇多措并举不断提升基层治理水平

　　近年来，浮山县北王镇坚持干部、党员、群众分类治理，用好制度、规范、奖惩精细管理，努力探索简便管用有效的党建引领乡村治理路子。

　　抓好“领头雁”，让干部有干部的样子。定规矩。对农村“两委”主干提出“三个绝不容忍”的基本要求，即绝不容忍安排工作没有回音、绝不容忍有令不行、有禁不止、绝不容忍拖北王后腿、给北王抹黑;制定村“两委”班子成员“约法五章”行为规范，聚焦听党话、守纪律、讲团结、履好职、争先进五个方面，明确了当好村“两委”干部的基本要求。重激励。开展优秀农村“两委”干部镇级表彰奖励活动，重点对在农村一线任劳任怨、苦干实干，为农村发展分忧出力、贡献突出的“两委”干部副职进行集中表彰;创办《新北王》特色小报，用北王人讲好北王事、用北王事激励北王人，全面展示北王党员干部干事创业、创优争先的精神风貌。抓帮带。针对部分村“两委”班子运转不畅的问题，推行“一村一专班”工作机制，由镇班子成员牵头组建帮带专班，下沉到村指导工作，对村内“三重一大”全程参与、全程指导、全程把关，第一时间发现症结、帮助解决问题，打通工作落实“中梗阻”;针对部分村“两委”班子工作经验不足的问题，探索“支部联村共建”模式，由农村工作经验丰富、群众工作本领较强的“老书记”“老班子”与班子新近调整、工作正在起步的“新书记”“新班子”结对共建，全面指导联建村迅速开展工作、步入正轨;针对部分村“两委”班子工作标准不高的问题，开展镇域重点工作观摩定期观摩活动，重点围绕集体经济、巩固衔接、人居环境、庭院经济等重点工作开展观摩评比，组织各村对标对表学习借鉴、提速提标实干争先。

　　建好“先锋队”，让党员有党员的样子。一方面严管。建立农村党员“五坚决、五绝不”行为规范并签订承诺书，正向提出要求，反向进行约束，倒逼党员做守规矩的人、干正能量的事;推行党员积分制管理并落实奖励兑现，让先进党员受到激励表现更加优秀、让一般党员受到触动履责更加积极、让后进党员受到警示得到转化提升。搭建党员发挥作用平台，组织引导党员在重点项目征地用地集体经济增收、庭院经济发展、美丽庭院创建、樱桃大棚管理、清化收文明祭扫等领域发挥模范带头作用，开展义务劳动和志愿服务， 持续引导党员把身份亮出来，把作用发挥出来。一方面厚爱。推行党员“政治生日”制度，通过开展一次宣誓忆初心、一枚党徽亮身份、一本党章明责任、一幅画像强信念、一套书籍感党恩、一场座谈聚共识、一份承诺做表率等“七个一”活动，唤醒和激发党员的身份意识、责任意识、规矩意识，让党员在心灵深处受教育、受触动、受警示;推行党员“五必访”制度，建立党员关爱帮扶基金，在党员遇到难事碰到难关最需要帮助的时候及时送去党组织的关怀和温暖，增强党员的荣誉感、归属感、获得感，增强党组织的向心力、凝聚力、号召力。

　　调动“生力军”，让群众有群众的样子。打造“接地气”的百姓议事评理堂。充分吸纳全镇威望高的“老人”、有办法的“强人”、会说话的“能人”，组建镇议事评理总堂，各村结合实际组建村级分堂，以百姓“面对面”、民意“零距离”的方式，把村里的大事、难事交给群众来说、来议、来评，事情对错大家评，如何解决大家定，在充分沟通、平等协商中解决问题、化解矛盾、回应诉求，画出“最大同心圆”。开展“享实惠”的道德银行建设。依托爱心超市建设村级“道德银行”，结合“3124”星级阶梯化评定，引导村民做有德之人、行积德之事，并通过“存美德、挣积分、取实惠”的方式，每月按照每户积分情况发放爱心物资，通过激发农户上进心、增强群众荣辱感，推动全镇形成比学赶超、向上向好、以星为荣、创星争星的良好氛围。推行“合民意”的村规民约。以培育良好村风民风为目标，聚焦群众关注的“农田秸秆如何处理、清明上坟怎么祭祖、红白喜事怎么操办、生活垃圾怎么处理、建筑垃圾往哪倾倒、农村改厕怎么推进”等方面热点难点焦点问题，组织群众研究讨论，让大家商定、大家执行、大家监督，定出既符合上级政策要求、又符合群众意愿、切实可行、群众认可的村规民约。(崔建华)