襄汾县地处临汾市百里汾河经济带核心区,县委、县政府充分结合县域经济社会发展实际,着力推进四大转型发展,全县经济发展呈现出稳中有进、稳中向好态势:优化升级了农业产业,招商引资了重点项目,建设统筹了宜居宜业新区,修缮打造了根祖文化之乡。
今年以来,全县政法机关继续认真贯彻落实临汾市“打造百里汾河平安法治带”相关精神,着力发挥政法各部门服务保障“百里汾河新型经济带”职能作用,全面推进“平安襄汾”“法治襄汾”建设,全力提供高效“一站式”服务,务实落实“一村一警”活动,具体开展“一警双责”“三参与”工作,合力提高政法机关服务经济社会发展能力,全力护航“百里汾河新型经济带”重点工程项目实施。
让政法干警成为“法治带”建设的护航人
该县自2013年成立以县委常委、政法委书记为组长的领导组以来,后续建立健全了各政法机关“一把手”为领导组负责人的工作机制,陆续出台了各政法机关《打造“百里汾河平安法治带”工作实施方案》;其次,迅速动员部署。政法干警深入重点企业和重点区域进行调研,建立公安干警“六服务六个一”和“三个8小时服务”具体机制;充分发挥检察机关打击、预防、监督、教育、保护的职能作用;建立设置涉及经济带案件协调督办、风险评估预警、排查化解和应急处置等机制。
让老百姓成为“法治带”建设的生力军
该县以“一村一警”活动等为契机,深入村庄、社区、企业,听取意见、排查纠纷、及时反映、尽力协调影响生产生活的问题。设立联系点,确立联络员,采取各种形式,使法律服务群众,打击职务犯罪,维护公平正义,拓展服务领域。总之,深入基层,把法制观念渗透到群众中去,切实保障经济带建设项目顺利进行。该县还开展以企业经营管理人员、企业职工和农民工等为重点的“送法进企业”、“创优法治环境、服务企业发展”、“创建诚信守法企业”等专题活动,指导企业提高依法经营和诚实守信意识,通过“学雷锋日”、“三八”妇女节等节日开展形式多样、内容丰富、贴近实际的法律法规宣传和咨询服务。截至目前,已进行法制宣传多场次,现场解答法律咨询数百人次,受教育群众达万余人。
截至目前,襄汾县法院审(执)结各类案件456件,其中刑事案件60件,民商事案件352件,行政案件2件,执行案件42件。通过刑事审判、民商事审判、行政案件审理、执行结案,把握经济带社会治安动态,坚持以民生为先、以维权为本,加大协调力度,力求妥善解决,深化“集中清理执行积案”和“反规避执行”等活动。每一起案件的办理都是一次服务新型经济带的生动实践。
总之,通过多方位、多角度渗透,把法制观念,法律知识渗透到基层,渗透到老百姓当中,切实为经济带企业和百姓解决实际问题,让经济带企业及人员成为“百里汾河平安法治带”建设的生力军。
让经济带企业成为“法治带”建设的最大受益人
法制保障是解决社会冲突、调整社会关系的重要手段,也是社会管理的重要组成部分。襄汾县委常委、政法委书记贾安民对全县“平安法制”工作提出“一提升三到位”明确要求:“工作要务实,全体干警要提升对“一村一警”活动的认识,把“一村一警”与党的群众路线教育实践活动结合到位,了解掌握社情民意到位,协助处理矛盾纠纷到位”。
该县通过开展“一村(社区)一警”活动,组织干警深入村镇,倾听群众诉求,解决矛盾。刘俊明检察长深入南辛店乡15个包联村庄,收集到反映汾河滩地滥挖沙以及汾河沿村排水不畅等问题。通过与乡村两级领导干部、土地局、水利局等部门协调,对解决挖沙问题,保护滩地提出整改建议,并建议土地管理适时采用强制措施。对沿河村庄存在大雨冲村的问题,通过与水利局协调,为村民修建排水渠道,排解村民忧患。
通过建立与乡镇、企业联系制度,组织干警走访基层,走访企业,了解困难,发现问题,提供指导,有效维权。该县法院院长闫晓敏与各乡镇联系沟通,经梳理,排查出4起重大涉法涉诉案件,并积极安排对应处理。他们还赴万鑫达焦化有限责任公司走访调研,极大地鼓舞了企业员工的工作热情。他们认真坚持“发展以环境为先,生产以安全为重”的生产方针,一年来无发生生产安全事故、无发生一起刑事案件。在环境保护上,该企业累计投资2亿元建成了污水处理厂、地面除尘站等环保设备。今年,该企业准备新建一个项目,进一步延伸产业链条。目前该项目正在搞科研环评、土地手续的办理。
通过开展“送法进企”活动,主动解决企业在经营过程中存在的问题。2014年1月中旬以来,自“晋润农产品冷链物流”项目工作组进入邓庄镇鄢里村以来,邓庄司法所主动进驻鄢里村进行信访接待工作,把政策和补偿标准向群众公开,接受群众监督,把整个征地工作置于阳光下,确保被征地户及国家利益不受损害。截至目前为“晋润农产品冷链物流”项目土地征用过程中办理地上附着物、房屋赔偿等各类司法鉴定案件58件,最大限度地维护了政府和当事人的合法权益。
该县政法委还主动工作,创新方法,有效化解影响企业发展的企业与村庄矛盾、企业与企业矛盾、企业内部矛盾等各类矛盾纠纷。截至目前,共180余起,有群体性事件苗头的事件4起。县公安局局长郭春平要求民警积极发挥人熟、情况熟的优势,相关警种部门配合,以积极的态度、细致的工作、良好的形象,以理服人,以情感人,努力化解。3月17日上午9时许,位于景毛乡古县村的中铁十二局搅拌站内,出租方和承租方各20余人发生对峙,气氛紧张。经询问得知,矛盾焦点为中铁十二局搅拌站是租赁本村杨某某的场地,现租赁期将满,租赁方正实施搬迁,出租方杨某某妻子等人阻拦,要求承租方搬离前清理垃圾。双方互不让步,形成僵局。民警积极做双方思想工作,组织双方代表经过5个多小时的协商后,达成和解,成功化解了一起群体性事件。
一年以来,襄汾县政法机关始终把服务经济带发展、优化投资环境放在重要位置,在今后的工作中,将进一步探索新机制,加强同职能部门联系,互相配合,形成合力。营造良好的法治环境,为襄汾县经济社会发展提供强有力的法律支撑,为百里汾河新型经济带发展提供更有利的护航保证。
本报记者 李媛
责任编辑:杨洋
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