乡宁法院:“文化润院”打造司法公信力

2014-11-25 08:35:00 来源:临汾新闻网

近年来,乡宁县人民法院坚持以“文化润院”为总体工作思路,以法治文化、法庭文化、法官文化为主线,全面加强法院文化建设,推动“学习型”法院创建活动,促进全院各项工作健康发展。

创建“学习型”法院提升干警整体素质 近年来,乡宁法院认真贯彻最高人民法院关于创建“学习型”法院的意见,努力营造浓厚的学习氛围,创造性地开展各项工作。投资10余万元新建了法官图书室、购买了3000余册各类书籍,添置了书柜和桌椅,给干警提供了一个典雅、舒适的学习环境。紧密结合队伍建设实际,明确加强6项学习内容,即:形势政策、法治理念、法律业务、党纪院规、审判文化、综合知识;采用9种载体作为学习形式,包括专题辅导、观看讲座、案件研讨、文书评比、技能竞赛、读书活动、党课学习、集中交流、选派骨干外出学习等;制定完善6项制度作为保障,即:强化中心组理论学习制度、审委会业务学习制度、每周部门集中学习制度、每月学习考勤评比通报制度、法律学术课题创新性成果奖励制度、学习型人才培养制度。积极开展学术研讨、文稿撰写等活动,据统计,2011年以来,共在市级以上报纸杂志、网络媒体刊登各类宣传乡宁法院的稿件380余篇次。由该院法官撰写的《未遂情节与累犯、自愿认罪情节并存时,如何调节基准刑—黄小雨抢劫案》论文入编最高法院《量刑规范化案例指导》一书,《小城镇建设中农民房屋所有权保护法律问题研究》获三省四市法学论“一等奖”。通过措施的制定实施和推进,逐步实现了教育培训制度化、专业学习实用化、理论研究经常化,使个体价值得以优化,群体价值得到充分展现,努力培养一支博学多才、开拓奋进、勤干实干的高素质法官队伍,创建特色鲜明、管理科学、业绩一流的现代化人民法院。截至目前,该院95%以上的干警具有本科以上文化程度,2人具有硕士研究生学历。

关心法官成长 多种措施促进学习

国家司法考试实行以来,法官队伍的断层、紧缺是困扰乡宁法院发展的重大问题。为此,历届院党组树立了必须通过大规模、大力度助考,让更多的干警早日成为法官的理念。一是从思想上予以支持。年初,召开专门会议研究,要求认真组织院内符合条件的干警报考国家司法考试。二是从时间上给予保证。克服案多人少的困难,在考勤制度中明确规定符合条件的干警,根据不同情况给予2-6个月的假期,让他们能够安心学习、以良好的状态冲刺司考。三是从经费上加大保障。每年拿出专项资金,对当年通过国家司法考试的人员给予每人5000元的奖励补助。通过以奖促学、以考促学,增强了干警的司法能力,提高了干警的司法水平。四是注重培养和使用。对司法考试过关的干警,经审查无违反法定情形的,按照程序及时报任法官资格。据统计,通过司法考试的干警有10人已走上了审判岗位,平均年龄32岁,占全院办案人员总数的20.8%;这些获任法官承办案件数量占到法院受理案件总数的52.3%。有效地解决了法官断层这一瓶颈问题,为审判工作注入了活力,改善了法官队伍的结构。

2014年,随着审判任务的日益繁重,案件类型更加多样,处理难度越来越大;面对严峻形势,该院党组及时研判形势,结合审判实际,把大力强化法官业务素质和努力提高审判效率作为突破口,在积极参加省市法院组织培训的基础上,主动联系国家法官学院,挤出经费10余万元先后选派审委会委员、业务骨干、年度先进个人、基层业务部门负责人等25人分10批次赴国家法官学院参加《合同纠纷审判务实研修班》、《最新民事司法解释培训班》、《最新刑事司法解释培训班》、《全国法院劳动争议审判务实研修班》等培训班,有效地提高了法官的业务知识水平,也为进一步推进乡宁法院整体建设打下了良好的基础。

打造法院文化品牌 凸显法官文化特色 该院借助科技手段,对审判区走廊创新规划,建成寓含丰富司法理念的法治里程长廊,把“纽伦堡审判”、“益和诉霍普金斯案”、“法律之下乃有自由”、“米兰达规则”等人类历史上影响法制进程涉及宗教信仰、种族分离、权利保障、言论自由、隐私权等16个经典案例以浮雕的形式悬挂。将法官应具备的司法礼仪、品格坚守、学习修研、抵御诱惑等内容提炼撰写成《鄂城法官》用石材雕刻设计悬挂在各个审判法庭,以警示法官严守“公正”。邀请本地书法名家撰写,对楼道走廊及所有办公室布置了书法字框150余副,形成浓厚的文化氛围。将全院42名法官书写的对法律的认识或自己的感悟总结成百字以内的短文,与身着法袍的个人全身像制作成框,悬挂在通往审判庭的楼道两侧,让广大人民群众更加了解法官、认知法官、宣传法官,增强干警的自信心和责任感。充分利用一楼大厅安装的LED显示屏和大屏幕液晶电视机,及时将各部门的工作创新亮点和日常办案实景制作专题片进行播放,院执行局、刑事审判庭、司法警察大队、光华人民法庭在媒体的帮助下制作了“亮剑执行创和谐”、“扬司法风采、展法警雄风”等宣传片,院政治处在党的群众路线教育实践活动中,大胆创新,自学编辑软件,制作了《法院活动掠影》予以播放,让社会各界更加了解、认知、理解和支持法院工作。此外,该院扎实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,在一楼大厅设置了电子触摸屏,方便群众查询。将法院官方网站建设升级为便民司法政务网站,在网站上开辟了司法信息公开指南专栏,群众可以直接登录查询符合公开规定的各项信息,极大地方便了当事人诉讼,进一步提高了法院的司法公信力。

近年来,该院始终以“民事兴法院兴,执行强法院强”为工作重点,2011年—2013年,共受理各类案件3775件,审执结3701件,结案率达98.04%。2014年1至10月份,共受理各类案件1564件,比去年同期增加513件,审(执)结各类案件911件;案件裁判息诉率由去年同期的86.2%提高到95.3%,案件上诉率由去年同期的5.8%下降到4.2%,调解率由去年同期的68%提高到73%,无申诉案件,审判质量、办案效率、社会效果取得了较大幅度提高。市中院先后在该院召开全市法院量刑规范化工作暨刑事审判工作会议、全市法院执行工作现场会和全市法院系统文化建设推进会,并在全市法院系统推广该院的工作经验。该院先后荣获“全省法院文化建设示范单位”、“全省优秀法院”并荣立集体二等功,被市委、市委政法委评为政法系统“十佳”单位、“临汾市矛盾排查调处工作先进集体”;连续多年被临汾市中院表彰为“综合工作先进集体”。2013年12月,院执行局被最高院表彰为“全国先进集体”;2011年以来先后有112人次获得省、市、县级表彰。

没有平凡的岗位,只有平庸的态度;成绩从无最好,创新永不停止。乡宁法院通过开展“学习型”法院创建活动,进一步提高司法公信力,为辖区社会和谐稳定,转型跨越发展,全面建成小康社会提供强有力的司法保障。   通讯员 王军生 连东峰

责任编辑:柏东丽