临汾新闻网讯“将忠诚铸进庄严的国徽，用公正架起金色的天平，法制建设的路上开拓奋进，法律春风吹遍城市乡村，明察秋毫去伪存真是我们的义务，惩恶扬善匡扶正义是我们的使命……”

　　这首坚定激昂的《人民法官之歌》，激荡起的不仅是法官们心中的自豪感，更是光荣的责任与使命。

　　近年来，乡宁县人民法院紧紧围绕最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”总任务和目标要求，在构建“党委领导、人大监督、政法委协调、政府支持、法院主办、部门参与”的综合治理执行难大格局上主动作为，勇于担当，积极回应群众诉求，让“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。三年多来，共受理各类执行案件3468件，结案3467件，结案率99.97%，实际执结率68.9%，执行到位金额53096.2197万元，执行标的到位率52.35%，执行质效重点指标综合排名在全市遥遥领先，位列全省第一方阵。

　　2019年12月31日，最高人民法院、人力资源社会保障部联合召开全国法院“基本解决执行难”工作总结表彰大会，乡宁县人民法院被评为全国法院“基本解决执行难”工作先进集体。

　　作为全省唯一一家获此殊荣的基层法院，这份沉甸甸的荣誉背后有着怎样的故事？

　　探索 “新模式” 打好“组合拳”

　　“1名执行法官+1名执行助理+1名书记员+1名法警，我们组建了新型执行队伍，成立了5个执行团队，以执行法官为中心，执行助理具体实施，书记员、法警协助保障，团队化开展执行工作。”据乡宁县人民法院党组书记、院长狄丕公介绍，“团队作战”打破了“一人包案”的传统模式，细化分工，责任下沉，优化了人力资源配置，让团队能够凝心聚力、协同作战，提高了执行效能，推动执行队伍不断走向正规化、专业化、职业化。

　　为提高源头治理能力，该院结合自身实际，扎实开展“三建立、一提升”制度建设工程，要求每位执行干警要确保对办理的每一起案件都做到心中有数。“三建立”，即建立网络查控和限制高消费前置制度，执行案件受理后，安排专人对工商、车管、税务等16家单位、全国3800多家银行进行查控，为案件提供查询、冻结服务，对新立案的被执行人进行限制高消费，扎紧执行制度的“笼子”,并依托全国法院执行案件流程管理系统，加强对执行案件流程37个节点的监控，确保规范高效执行；建立执行法官与申请人联席会议制度，结合“晋法出击”全国直播，让申请执行人与执行法官“面对面”沟通，及时通报案件处理进展情况，杜绝了执行法官不作为、慢作为和申请人因对执行工作不理解而产生信访；建立落实财产报告制度，通过多种途径准确掌握被执行人的财产线索，对不如实报告财产的被执行人采取拘留、罚款等，让执行工作有了更多的主动权。“一提升”即完善提升执行法治化建设水平，积极推动打击拒执罪落实落地。3年来，4案5人因拒不履行人民法院生效判决裁定被判处刑罚，有力震慑了老赖，打击了抗拒执行、规避执行的违法行为。

　　切中“关键点” “老赖”无处藏

　　“判决得不到有效执行，对老百姓来说，法律就没有力量。”执行中，常常会遇到被执行人明明有还款能力，却偏偏要当“老赖”的案例。狄丕公说：“对待‘老赖’，就是要让他们‘露露脸’，构建‘一处失信、处处受限’的信用联合惩戒大格局。”

　　该院建立数据库，完善信息网，通过信用惩戒系统，对被执行人通过微信、电视、张贴布告、制作大头贴、公交站牌广告栏等方式进行公开曝光，形成了强大舆论压力，扩大了失信惩戒制度的影响力和警示力，敦促被执行人主动履行义务，起到了良好的震慑效果。

　　为进一步提高执行质效，更好地实现申请执行人的债权，该院不断完善执行模式，积极拓宽执行渠道。2017年8月，该院利用网络平台先后对4案6件标的物进行公开拍卖，其中一辆索兰托汽车以溢价15%的价格成交，敲响了乡宁县网络司法拍卖“第一槌”。2018年10月，一起借贷纠纷因被执行人失联、且无任何可供执行财产而陷入“僵局”，负责承办的法官另辟蹊径,对被执行人尾数为6666、44444、6000的手机号进行拍卖，最终三个手机号分别溢价成交，执行工作从“山重水复疑无路”走向“柳暗花明又一村”。此次成功拍卖手机靓号在全市、乃至全省均为首例。

　　被执行人难找、被执行财产难寻是执行工作的两大顽疾，该院将其作为重点课题集中攻坚，推出“执行悬赏”制度，对提供重要线索的人员进行奖励，依靠、发动、团结群众，编织追踪“天网”。2019年5月，该院被省高院评为首届“十佳执行工作创新机制”案例，捧回了我市唯一一个执行领域创新奖。此外，2019年该院与人保财险跨界合作，以“司法救助+保险”形式，将司法救助金投保，使司法救助资金增至1.5倍，共向10案10人发放救助资金29.5万元，使在人身损害赔偿、涉农案件中的弱势群体感受到党的关怀。

　　“白条”变“真金” 破解“执行难”

　　执行干警们战酷暑、斗严寒，奔波在执行的路上，战胜了超强的工作负荷，斗赢了一个个“智勇双全”的“老赖”。“要切实解决执行难，让胜诉当事人拿到‘真金白银’，法院执行局的干警们就必须跟被执行人斗智斗勇。” 乡宁县人民法院执行局局长关茹文说。

　　3年多来，该院切实将执行工作的规范化、信息化建设当作提高执行质效的重要途径，真正让执行工作在阳光下稳步推进。在开展涉民生执行案件专项行动中，执行局全体干警凝心聚力，集中攻坚，赢得了群众赞誉；在开展涉企合同案件专项行动中，执行干警风餐露宿，辗转数千里执结案件，为服务县域经济发展、优化营商环境作出了积极贡献；在开展执行攻坚跨年大行动中，干警们舍小家、顾大家，夜以继日，奋战一线，为全县人民营造了风清气正、和谐安宁的社会氛围。2018年8月，该院分批次派出执行干警辗转河南、安徽、福建等十余省对千余名被执行人进行实地财产调查，同年9月26日,该院召开执行兑现大会，现场向38名申请执行人发放执行款1149万余元。

　　“关局长，感谢你们帮我要到了这笔赡养费，感谢法院对我的案子这么尽心！”申请人王某某难掩激动。这是该院2019年1月执结的一起追索赡养费案件。申请人王某某与其妻李某均系二婚，30年前，王某某入赘李某家，将3名继子女，即长子王甲、次子王乙、小女儿王丙抚养成人。2015年，王某某患病，因病丧失劳动能力的王某某没钱住院治疗，遂将其三继子女告上法庭，经法院调解：3名继子女每人每月支付王某某赡养费100元。调解后，三继子女同意承担赡养费，但2018年6月以后的赡养费一直迟迟不予履行。2019年1月7日，王某某申请执行；1月21日，法院立案执行。接到案件后，关茹文要求执行干警特事特办，立即向3名被执行人送达执行通知书、报告财产令，并第一时间对其采取限制高消费措施。因被执行人王甲、王乙在外跑运输，短期内无法回家，执行法官洛一民通过微信多次与其协商，动之以情，晓之以理，最终，被执行人王甲、王乙通过微信将赡养费转给王丙，由王丙将赡养费转给执行法官，执行法官当日即赶赴王某某家，将赡养费第一时间送到了申请执行人手中，该案得以顺利执结。

　　每一个执行案件的背后都写满了执行干警的努力和全心全意，每一分执行案款的交付都承载了办案人员的汗水和全力以赴。该院执行局先后被最高人民法院评为“全国法院先进集体”，被省高院评为“涉党政机关执行案件专项清积活动先进集体”，执行局局长关茹文被评为全省、全国优秀法官、“全省法院涉党政机关执行案件专项清积活动先进个人”等荣誉称号。

　　记者 贠红安 白洁