临汾新闻网讯 从早春到初夏的三个多月来,每天清晨,在永和群山中蜿蜒而行的芝河沿岸,总会准时出现一些身影,他们身着标有“巡河员”的反光背心沿河而行,悉心守卫着这条永和人民的母亲河。
早巡,是永和县今年巡河工作中新建立的一项机制,全县50名巡河员天天起个大早,走进各自负责的河段巡查,看有无偷排污水、乱倾乱倒的现象。这些出现在河边的身影,不仅制止了一些偷排乱倒的行为,更形成了一道保护芝河流域生态环境的屏障。
巡河工作早已有之,为何又在此基础上实行“早巡”?在永和县多名乡镇干部向记者的描述下,建立早巡机制的脉络过程逐渐清晰。
今年2月11日,永和县为有效解决芝河水污染问题开展了“百日清河”行动,集中时间和精力,大力实施了清运垃圾、改造厕所、搬迁养殖场、取缔违法违建和非法占用河道种植等一系列雷霆之举,通过一场河道清理的大会战,让永和的母亲河——芝河重现靓丽容颜。
“组合拳”之下,河道清理立竿见影,但许多人长期以来形成的随手往河道内扔垃圾的不良习惯依然存在,造成了头天刚清理,第二天又出现新垃圾的现象。旧病复发则前功尽弃。2月中旬的一个清晨,天还没亮,芝河镇副镇长冯彦龙就接到一个电话,对方挺直接:“起床,6点半政府门口碰面,咱们沿着河道去看看。”
打电话的是县委常委、常务副县长马健。他们碰面后,马健在大街上借了辆摩托车,载着冯彦龙就出发了,俩人沿着芝河及支流段家河边走边看。
冯彦龙觉得挺有意思:“马县长跟老百姓接触多,大家都认识。他借人家摩托车,对方也不问他去哪儿或者会不会骑,直接把钥匙塞给马县长,扭头就走了。”
从那天开始,一个常务副县长、一个乡镇副镇长,两个人经常起个大早,骑着摩托去早巡。巡查过程中,发现有偷排污水、垃圾清理不彻底的情况,他们会马上拍下照片并注明位置,发到微信工作群里,督促相关部门进行整改,随后再根据排查情况列出任务清单。
“早巡这个词就是马县长发明的。白天事情多,早巡一、两个小时,等于多工作半天。我跟马县长开玩笑说,你骑摩托,我在后座儿上坐着,以后我在永和街上还咋混嘛!”冯彦龙说:“结果马县长说他以前经常骑,不用换。”
用行动当榜样。县级领导的亲力亲为,发挥了良好的示范带动作用。在他们天天早巡的感召下,有关部门的负责人、乡镇负责人、村“两委”干部也自觉加入了早巡行动,巡河员们看到后,也纷纷调整时间,把巡河工作放在早上,大家都称之为“早巡”。
逐渐地,早巡形成了一项制度。每天早晨6点到7点半,巡河员在各自的责任段开始早巡工作。
早巡行动,也让一些长期存在的问题浮出了水面。有的巡河员是村干部兼任,他们工作繁忙,虽顶着“巡河员”的帽子,却往往无法兼顾巡河工作;有的巡河员没有工作,虽然有大把的时间,但是对巡河工作敷衍塞责、应付为主;还有的巡河员虽然兢兢业业,但发现偷倒垃圾的人后,碍于乡里乡亲的面子,不制止、不上报……
县委书记高永贤说,“巡河员不能流于形式,不要那些不干活只领钱的!选三种人,一种是厉害人,大家害怕他不敢乱扔。一种是威望高的人,说了话大家听。一种是吃苦人,自己下苦清理垃圾。”
永和县分管水利的副县长王润贵说:“要巩固我们清河会战的成果,一支敢于负责,有战斗力的巡河员队伍至关重要。”
王润贵和县水利局局长刘永胜把一个个问题罗列出来,摆在桌面上,想办法、找对策,又多次召集乡镇长、村干部,共同研究探讨。
“工作职责怎么完善,人员如何选聘,队伍怎么管理,考核怎么进行……我们一项一项过,力争把每一个细节完善到位。”刘永胜说。
3月23日,《永和县巡河员管理办法(试行)》以永和县河长制办公室名义下发,明确了巡河员的职责内容、巡查频次、巡查记录、问题处理、选聘条件、考核制度等。
马健负责西峪沟治理,有一次在河道边听群众意见,一个妇女,高喉咙,大嗓门:“要是我当巡河员,谁敢往河道里乱扔垃圾,我提上扔他家里!”
马健一听:“好,就你了!”马上推荐芝河镇担任了巡河员。
一批有责任心、有充足时间、对当地河道地形熟悉的人充实到巡河员队伍。刘永胜说:“全县河流长度约250公里左右。以前我们是5公里设一个巡河员,现在又结合实际情况调整责任段,河道城区段、巡查任务重的河段可以是一个人负责三四公里;地处荒野、压力小的河段可以一个人负责七八公里,实行网格化管理。”
这支脱胎换骨的巡河员队伍,更是把早巡形成制度化,并从芝河流域扩大到黄河流域。
每天清晨从六点开始,“芝河巡河员工作群”“黄河巡河员工作群”两个微信群里就开始热闹起来,大家纷纷把巡查情况发送到群里,有的制止了乱倾乱倒,有的发现了河道垃圾,有的提出了好的建议。
在巡查河道的基础上,巡河员还和乡镇干部一起前往沿河居住的各家各户,逐一签订了不再往河道内乱倒垃圾的承诺书,有关部门也在居住地附近新设置了不少垃圾桶。如今,在芝河河道内发现垃圾已经是一件很罕见的事儿了。
早巡机制的建立,不仅让永和县的巡河工作更扎实、更有效,还极大巩固了全县清河行动的成果。近日,根据市政府发布的“临汾市地表水水质自动站监测情况一览表”显示,连续多日,永和县佛堂村国考断面的水质类别为Ⅱ级,超额完成目标任务。
看到曾经垃圾堆积的河道沿岸,而今柳条低垂、绿植错落,沿河的老百姓纷纷叫好:“谁不想生活在一个健康、干净的环境里?”
如今的芝河沿岸,早巡的不仅有县级领导、乡镇干部和雷打不动的巡河员,甚至一些百姓也自发加入进来,用行动呵护着自己的家园。
芝河镇教办57岁的老教师李世平说:“现在这清凌凌的芝河,就是我们记忆中的芝河,更是我们心目中的芝河。”
记者 柴云祥 霍壮
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