今年以来，尧都区在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“重拳严惩戒、铁腕严执法”主题，强化“三个意识”，坚持依法治安，深入开展安全生产执法年活动，全区安全生产形势持续稳定。

　　一、强化政治意识，提升责任担当。尧都区始终把安全生产作为一项重大政治任务，把履行监管责任作为检验干部的政治担当，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，党政同责、一岗双责、三级联动，建立区四套班子“八位一体”包联机制，推行政府班子成员 “六位一体”工作机制，严格落实“三个必须”要求和企业主体责任“五落实五到位”，全区17982家企业安全责任制全部挂牌，形成了区级领导分片包联、行业部门统筹监管、专业部门全程把控、乡镇街道属地管理、企业全员落实的责任体系。同时，把 “强化责任、严守纪律、树好形象”暨践行“四实”要求、锻造尧都铁军专项治理活动与履行安全监管责任结合起来，进一步强化责任意识和担当精神，为推进责任落实、严格安全执法奠定坚实基础。

　　二、强化制度意识，创新长效机制。不断创新安全监管机制，坚持双重预防、远程监控、四级监管、文化引领多措并举，努力构建安全生产长效机制，全面提升本质安全生产水平。一是实施双重预防监管机制。实行风险分级管控和隐患排查治理双重预防，建立了风险点清单和隐患整改、重大隐患挂牌督办清单，落实了建档、评估、整改、验收、销号闭环管理，做到了全领域、全过程、全环节监管。目前，全区已完成100余家重点企业的双重预防管控工作。二是实施远程动态监控机制。坚持科技治安，投资700余万元，建立了煤矿、危化企业远程信息化监管平台，对10家煤矿、36家危化重点企业实行远程动态监控，为加强安全监管提供了科技支撑。三是实施四级网格监管机制。针对全区区域广、人口多、社会管理工作点多面广的现状，我区创新建立了区、乡、村、组四级网格监管机制。依托区级网格监管中心，整合资源，联防联动，把安全生产纳入全区网格化管理平台，区、乡、村、组四级监管，一网一格，动态管控，做到了安全监管横向到边、纵向到底、全面覆盖。四是实施安全文化引领机制。坚持以安全文化引领安全工作，以安全文化推进安全工作，大力推进安全文化创建工程，深入推进安全文化“十进”活动，举办安全文化专题研讨，开辟安全宣传教育专栏，开通安全工作公众微信平台，连续16年组织开展“安全生产月”活动，安全文化和安全意识根植人心，在全区营造了“让安全生产成为全社会自觉行动”的浓厚氛围。

　　三、强化法治意识，依法严管严治。始终坚持用法治思维和法治方式，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，严格落实“四个一律”和“五个一批”，铁腕执法，严惩重处，督查问效，安全生产执法水平全面提升。一是严厉执法，强化整治。制定了全区安全生产执法计划，建立公安、检察、审判机关介入安全执法工作机制，坚持执法部门、安全专家和企业互查相结合，关口前移，重心下移，全面排查治理安全隐患。今年以来，共组织检查组203个，出动执法人员6700余人次，排查企业3248家次，整改隐患3122条，纠正“三违” 12693起，立案查处非法违法案件46件，行政处罚72.5万元，行政拘留3人，有效遏制了各类事故发生。二是严惩重处，形成震慑。坚持从严从重查处非法违法行为不手软，对河南银基公司、自由时空网吧等单位违法违规行为实行了上限处罚，对8台不符合安全标准的游乐设施进行了查封，并在全区公开曝光，起到了查处一起、震慑一批、警示一片的作用。三是严格督查，跟踪问效。充分发挥督查利剑作用，坚持“四不两直”，常态督查，跟踪督办。特别是建立了区领导督查机制，区委、区政府主要领导以上率下，采取明查暗访、专项督查、突击检查等多种形式，深入到企业厂矿、基层一线，亲自检查指导工作，以严格的督查问效倒逼责任落实。

　　(作者系尧都区安委会主任、区委副书记、区长)