鲲鹏展翅凌万里 逐梦扬帆再起航

——大宁县向全方位高质量发展迈进

隆泰现代农业花卉双创示范园成为县域经济发展的优势企业

昕宗酒业的投产为大宁高质量发展增添新动能

鑫辉电子元件制造填补了大宁电子信息产业的空白

鸿晋塑胶科技有限公司生产的防护手套远销世界各地

即将投入使用的大宁县人民医院新院区

体育场等一批民生工程陆续投入使用

移民新区改善了农户的生活

“秦脆”苹果种植已逐渐形成规模

　　近年来，大宁县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全县广大干部群众攻坚克难、担当作为、砥砺奋进，开创了大宁经济社会发展的良好局面。

　　回顾奋发赶超历程

　　倍加珍惜新基业

　　“十三五”时期，大宁县坚持稳中求进、重点突破，在稳增长中调结构促改革，全县地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入均实现了“翻一番”，规模以上工业增加值从0.16亿元增长到1.25亿元，年均增长51.1%，城乡居民人均可支配收入年均增长6.3%、15.6%，主要指标增速居全市前列，目标责任考核连续三年被评为优秀。

　　过去五年，大宁县委、县政府勠力同心、群策群力，顺利实现脱贫摘帽。生态扶贫领导组荣获“全国脱贫攻坚先进集体”，脱贫攻坚领导组获得“山西省脱贫攻坚组织创新奖”，易地扶贫搬迁领导组被评为“全省担当有为集体”。

　　过去五年，大宁县委、县政府抢抓机遇促转型，产业结构优化升级。以果业为主的农业产业多元化发展格局基本形成，粮食产量保持稳定，创新发展温室花卉种植，生猪养殖实现规模化发展。工业经济快速发展，中石油煤层气持续扩大投资，煤成气年产量达6.43亿方，为下游产业链发展提供强力支撑;鸿晋塑胶、正午日电、宁扬能源、昕宗酒业等一批优质企业先后落地投产。

　　过去五年，大宁县委、县政府改革创新赋新能，发展动力全面激活。坚持以深化改革激发新发展活力，“放管服效”、“一枚印章管审批”、企业投资项目承诺制、财税体制、国资国企、教师“县管校聘”、县乡医疗一体化等改革取得阶段性成效。集体林业综合改革、农村集体产权制度改革走在前列。

　　过去五年，大宁县委、县政府重拳出击治污染，生态环境持续向好。坚持生态立县不动摇，全县森林面积达51.3万亩，森林覆盖率提高至36.7%。年均空气质量优良天数达300天以上，连续保持省市前列。昕水河黑城村国考断面水质稳定在地表水Ⅱ类水质标准，城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%。

　　过去五年，大宁县委、县政府坚定不移抓建设，城市面貌焕然一新。新建“新东城”、城南滨河路，县城框架不断拉大，城市面貌大幅改善。集中精力提升城市公共服务能力，县城日供水能力达3000吨，集中供热面积达100万平方米，供气面积达15万平方米。

　　过去五年，大宁县委、县政府以人为本惠民生，群众生活不断改善。坚持民生为本，民生支出占财政支出比例持续保持在85%以上。在全市率先推行义务教育阶段“全免费”，组建县医疗集团，建成留守儿童专门学校、县人民医院新院区、“文化馆、图书馆、美术馆”、电影院等一批重点民生工程，群众获得感、幸福感大幅提升。

　　科学分析发展形势

　　把握发展新机遇

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是大宁县全面推进乡村振兴的重要五年，也是高质量发展的关键五年。

　　“十四五”发展的主要目标是：综合实力进一步提升。经济总量大幅提升，地区生产总值、财政收入、农村居民人均可支配收入等指标在全市率先实现翻番。产业结构进一步优化。工业经济发展主导作用显著增强，工业增加值占GDP比重达到25%以上;建成现代农业产业示范区，一二三产有效融合发展。民生福祉进一步增进。城镇化率达到55%以上，城乡面貌显著改善。“人人持证、技能社会”建设取得重大成果，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入年均增长8%以上。生态环境进一步改善。环保约束性指标完成省市下达的指标任务，污染防治攻坚战取得决定性成效，基本建成黄河流域生态保护和高质量发展示范县。治理效能进一步提高。应急处置、防险防灾能力显著提升，全民共建共享的社会治理格局有效构建，社会公平正义进一步彰显。

　　做好“十四五”期间经济工作，大宁县立足实际，牢牢把握好三个方面的原则。

　　一是把高质量发展作为根本要求。一方面，把发展的着力点引导到提高质量效益、保障改善民生、解决不充分发展上来，紧紧围绕高质量发展定目标、出政策、上项目，确保经济增长量增质更优。另一个方面，从大宁的实际情况出发，坚定不移地走具有较高增长速度的赶超型发展道路。

　　二是把解放思想作为最大法宝。敢于创新、勇于开放，凡是外地有成功经验的，都可以借鉴;凡是政策没有明令禁止的，都可以探索。敢于让利，妥善处理好当前和长远、小账和大账、政府和惠民生“三大关系”，坚持“你经营我服务、你发财我发展”的原则，让更多的企业来大宁投资兴业，共同推动大宁经济社会跨越发展。

　　三是把提升执行力作为重要途径。乡村振兴的关键在于苦干实干，强化执行和落实。全县上下牢记使命责任，把全部心思用在干事创业上，坚决克服遇事往上交、不表态、不负责的作风陋习，坚决制止领导不表态、集体不研究、工作不落实的懒政倾向;以时不我待、奋勇争先的精神，坚持高标准、严要求，干出一流业绩，实现人生价值。

　　加强党的组织领导

　　推动高质量发展

　　习近平总书记指出，能不能保持经济持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。广大党员干部增强责任感、使命感、紧迫感，加强和改善了党对经济工作的领导，提升了驾驭经济工作的能力和水平，为经济高质量发展提供坚强保证。

　　以高度的政治自觉引领发展。党的政治建设是党的根本性建设。大宁县各级党组织和广大党员干部把党的政治建设放在首位，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，提高政治站位，履行政治责任、强化政治担当。将学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展党史学习教育，切实把思想和行动统一到党中央和省、市、县委对“十四五”期间经济社会工作的安排部署上来，确保党对经济工作的领导落到实处。

　　以坚强的战斗堡垒推动发展。大宁县委以提升基层党组织组织力为重点，分领域统筹推动基层党组织全面进步、全面过硬。大宁县以党建促脱贫攻坚为统领，不断完善“人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜”的机制，加强村(社区)“两委”班子自身建设和党支部“五化”建设，加强基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障，选优派强管好新一轮驻村帮扶工作队和第一书记，培养储备农村基层党员干部后备力量，整顿软弱涣散基层党组织，深入开展“村霸”问题专项治理，大力发展村集体经济，努力使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

　　以良好的政治生态保障发展。大宁县正处在脱贫攻坚与乡村振兴过渡期的爬坡上坎的关键时期，加强党风廉政建设和反腐败工作任重道远。进一步压实“两个责任”，始终把纪律和规矩挺在前面，真正做到想干事、干成事、不出事。要切实发挥监察委职能作用，深入纪检监察体系改革，充分利用纪委监察委监督执纪全覆盖的优势，用好巡察、派驻两把反腐“利器”，坚决纠正和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是大宁县全面推进乡村振兴的重要五年。大宁全县上下将在省委、市委的坚强领导下，团结一致、埋头苦干，以重点工作引领带动全县大局，全力推进果业提升、美丽乡村建设、县城更新、生态建设、项目建设、民生改善、队伍建设，推动大宁全方位高质量发展，努力让大宁人民群众感受到新变化新气象!

　　（李明珠 李宏伟）

　　摄影：赵俊堂