全民健康有保障 全民幸福有“医”靠

——全市卫生健康工作综述

市中心医院副院长、心脏大血管外科主任刘辉为主动脉夹层患者做手术

温馨舒适的现代化新生儿监护室

宝石记忆CT让诊断更精准

“两癌”免费筛查进农村

市第三人民医院胸科病区

大宁县徐家垛乡乐堂村村医贺星龙给群众看病

市妇幼保健院医护人员下基层指导业务

尧都区贺家庄乡卫生院为65岁以上的老人体检

家庭医生签约服务

市第三人民医院核酸检测移动实验室

临汾市人民医院

　　人民至上，生命至上。近年来，市卫健委始终以人民健康为中心，以促发展、转模式、强基层、重保障为着力点，不断完善医疗和公共卫生服务体系，持续提升医疗服务水平和质量，大力推进健康临汾建设。

　　——全市医疗资源不断优化，卫生健康人才队伍不断壮大，中医药事业蓬勃发展，医疗卫生服务体系进一步完善;

　　——公共卫生保障能力大幅增强，重大传染病防治成效持续巩固，重点人群健康服务扎实推进;

　　——慢性病防治成效明显，妇女儿童健康得到有效保障;

　　…………

　　一道坚实的健康屏障为人民群众筑起，一幅全民健康的美好蓝图正徐徐展开。

　　医院建在家门口 就医问诊更方便

　　我市医疗卫生系统坚持以深化改革为龙头，医疗资源不断下沉，医疗体制机制持续健全完善。全市着力打造市区居民15分钟三级医院就医圈，做到医疗救治体系布局合理，公共卫生服务体系功能完善，急救体系反应迅速，满足群众多元化健康需求。

　　全市共有4653家医疗卫生机构，24501张床位。建立起以4个三级医院为龙头、294所医疗机构参与的医联体建设体系。成立17个县级医疗集团，27个二级以上医院实现预约诊疗服务全覆盖，临汾市人民医院、市中心医院被确定为现代医院管理制度建设省级试点医院。

　　随着临汾市人民医院全科医院临床培养基地、儿科住院楼及专家周转房建设项目、临汾市中心医院心脑血管综合楼建设项目、临汾市第三人民医院异地新建项目、临汾市第五人民医院附属工程建设项目陆续投入使用，就医环境逐步得到改善。市区范围内形成东(尧都区人民医院)、西(临汾市人民医院)、南(临汾市第二人民医院)、北(临汾市中医医院)、中(临汾市中心医院)各设一所三级综合医院的整体布局。

　　村(社区)卫生室是基层百姓健康保障的“第一道防线”，也是基本医疗的首诊场所。全市每个乡镇有一所乡镇卫生院、每个行政村有一所村卫生室。卫生室标准化、规范化建设达标率达到99%以上，全市卫生院均已覆盖远程医疗会诊系统，即使患者身处基层医疗机构，也可以通过远程会诊和上级医院专家“面对面”，享受到更方便、更快捷的医疗服务。

　　近年来，市卫健委以“新基建”为抓手，坚持保基本、强基层、建机制。以“互联网+”健康医疗新方式，引入优质医源，优化预约诊疗流程，畅通双向转诊通道，使基层首诊、分级诊疗制度有了技术支撑。如今，我市已实现市、县、乡、村四位一体、上下联动的医疗服务体系和防、治、康、养一体化的服务新格局，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，基本实现小病不出村、大病不出乡、重病不出县、疑难危重再转诊、康复再回基层的目标，百姓健康需求进一步得到满足。

　　医疗水平大提升 疑难杂症专家看

　　优质高效公平的医疗卫生服务，除了医疗卫生链条不断优化，设施设备日趋完善，还包括医疗水平大幅提升。

　　医疗水平提升关键在于人才培养。近年来，我市以人才战略为基石，以医学技术中心建设为载体，通过内培外引，增加优质医疗资源总量。截至2020年，全市卫生人员总数达到39349人。与葛均波院士、李兆申院士、樊代明院士、张英泽院士、高占成博士、祁小龙博士等医疗领域知名专家建立长期或者定期合作指导关系，在医院管理、专科建设、人才培养、科学研究、学术交流、互联网远程医疗服务等多个方面加强合作共建;

　　大力推进医共体建设，基层医生在不脱离岗位的情况下，即可随时远程听取专家讲课，提升了基层医疗人员的医疗水平和造血能力，为基层赋能;

　　通过加强重点学科建设，提升医疗技术水平，提高医疗服务质量。目前，全市拥有1个国家级重点学科、29个省级重点学科、80个市级重点学科，组建18个市级专科联盟和40个专业质量控制部，建立了11个胸痛中心、6个卒中中心、3个创伤救治中心、19个危重孕产妇救治中心、18个危重新生儿救治中心、20个传染病救治中心，其中危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心、传染病救治中心已实现县级全覆盖。临汾市人民医院胸外科被国家卫健委确定为2021年国家临床重点专科建设单位，临汾市中心医院被国家卫健委确立为国家级“冠心病介入培训基地”;

　　成功创建全国基层中医药工作先进单位6家、全省基层中医药工作先进单位13家，全国综合医院中医药工作示范单位2个、全省综合医院中医药工作示范单位2个，建设基层中医馆158家。全市公立中医医院共18家，8家达到二级甲等中医医院水平，其中3家被核定为三级中医医院，中医药发展特色鲜明;

　　最显著的成果是我市疾病防治能力和应急处置能力明显提升。全市建有艾滋病筛查实验室63个、检测点181个，结核病筛查实验室18个，在二级以上公立医疗机构设置了独立的院感管理部门，全市法定传染病综合报告率连续5年位居全省前列。职业病防治方面，兑现各项保障措施，最大限度地减轻了患者经济负担。碘缺乏病、克山病、氟中毒、大骨节病等地方病均达消除标准。

　　特别是新冠肺炎疫情以来，从严管理发热门诊和院感控制，坚持精准防控和应急处置有机结合，稳妥有序推进新冠病毒疫苗接种。全市18所定点医院20个发热门诊全部完成三区两通道设置;组建了流调队伍45支414人、采样队伍910支9146人、核酸检测队伍29支247人、医疗救治队伍85支1017人，应急体系机制组织完备、指挥高效;全市31所医院和疾控中心可开展新冠病毒核酸检测工作，共设置了全员核酸检测采集点1732个，日理论最大检测量可达到11.6万份(单人单管);在疫情来临时，在较短时间内实现了疑似、确诊病例“双清零”，顺利完成重大突发公共事件紧急医疗救援任务。

　　短板弱项快补齐 民生实事暖人心

　　近年来，市卫健委始终心怀让人民生活幸福这个“国之大者”，全市不断加大公共卫生投入，补齐短板弱项，用心用情用力抓好各项民生实事，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

　　悠悠万事，民生为大。免费婚前医学检查是优生优育的重要环节，是预防出生缺陷的第一道关口。我市各级妇幼机构将免费婚前检查、免费孕前检查以及免费叶酸增补项目一站搞定，检率由之前的0.09%大幅度提升到84.57%，婚姻幸福指数不断攀升，出生人口缺陷发生的风险不断降低;新生儿疾病筛查是婴儿出生后健康检查的第一道“安检关”，通过新生儿三项疾病免费筛查、新生儿听力筛查、0-6岁残疾儿童筛查、0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率的不断提升，有效解决和减轻了儿童各类残疾的发生;而从2014年到2021年8月，在我市普查的83.49万人次中，农村妇女免费“两癌”筛查，有2170名妇女因“两癌”筛查得到及早治疗，有力构建了农村妇女健康屏障。

　　几年来，我市公共卫生服务项目由原来的12项增加到31项，经费标准由人均40元调高到74元。我市人均期望寿命从75岁提高到76.2岁。各项公共卫生服务项目均达到国家、省、市要求。

　　随着免费产前筛查与诊断、母子健康手册推广全覆盖、高风险孕妇的识别、“艾梅乙”免费阻断等各项公共卫生服务项目普及率的大幅提升，全市婴儿死亡率从4.85‰下降到3.12‰，5岁以下儿童死亡率从6.03‰下降到4.07‰，出生缺陷发生率整体降了63.75%;全市孕产妇死亡率控制在9.46/10万，均低于同期全国、全省孕产妇死亡率;全市高血压患者规范管理率从85.92%提高到87.52%，糖尿病患者规范管理率从83.49%提高到87.71%，严重精神障碍患者规范化管理率从88.5%提高到95.47%，肺结核治愈率从85%提高到92%。

　　市卫健委聚焦“一老一小”两个重点群体，将暖心服务渗透到各项工作中，不断增强人民群众的获得感和幸福感。全力推行“l+l+l+X”签约服务模式，建立了2737个家庭医生团队，常住人口签约率达74.85%，重点人口签约率达到100%，群众健康“守门人”作用不断凸显。医养结合，使社区养老机构与基层卫生服务机构建立医疗养老联合体，为养老院提供健康管理、保健咨询等服务。目前全市医养结合机构达到28家，拥有国家养老服务业标准化试点的医养结合机构1个，设有老年医学科的二级及以上综合性医院21个，医养结合机构7家。同时，婴幼儿照护服务持续完善。全市已配置母婴设施场所数138个，托育机构试点32家，其中5家为省级试点机构，使“一老一小”健康权益得到保障。

　　没有全民健康，就没有全面小康。针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，市卫健委坚持精准扶贫与深化医药卫生体制改革紧密结合，实施农村贫困人口重大疾病集中医疗救治。在国家重点对农村贫困人口中罹患儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先心病房间隔缺损等24种重大疾病患者进行集中救治的基础上扩大到37种，对这37种重大疾病实行单病种付费，控制费用总额，提升医疗保障水平，减轻困难群众医疗费用负担，四年间共救治12284人次。

　　民之所望，政之所为。以人民健康为中心，为民服务解难题。全市卫健系统广大工作者将不忘初心、牢记使命，继续砥砺前行，不断提高人民群众健康水平，为建设美丽幸福临汾提供坚实的健康保障。

　　记者 闫晏宏

　　图片：闫晏宏 苏亚兵