“市第五次党代会报告明确提出‘坚持一个引领，统筹三大板块，聚焦五大重点，实现五个新跨越’的‘1355’战略，我们要把学习好领会好市第五次党代会精神作为重要政治任务，切实抓紧抓实抓好，切实把思想和行动统一到市党代会精神上来。”日前，就深入贯彻落实市第五次党代会精神，本报记者采访了市规划和自然资源局党组书记、局长孔令杰。

　　孔令杰说：“我们要认真贯彻落实‘1355’战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以保障高质量发展为主题，以深化资源供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，高质量做好国土空间规划编制、能源革命改革、资源要素保障、国土绿化、生态修复治理、城乡规划管理、安全风险防控等重点工作，努力开创规划和自然资源事业新局面。”

　　“用硬措施严格保护耕地，加强耕地数量、质量、生态‘三位一体’保护。”孔令杰说，贯彻落实“1355”战略，要严格耕地保护责任目标考核，巩固永久基本农田划定成果，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素，严格控制非农建设占用永久基本农田，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，妥善处理存量，坚决遏制新增，对新增问题项目及地块实行挂号、销号管理，加强遏制耕地“非农化”落实的后续监管，严守全市耕地红线。在资源要素保障方面，切实优化“地等项目”要素保障格局，保障重点项目和民生工程项目用地需求，持续优化计划指标管理模式，切实将土地要素优先向好项目、优质项目投放支持;不断深化土地管理制度改革，坚持建设用地“增存挂钩”机制，推动产生更多的建设用地计划指标;深化拓展“标准地”改革，确保新增工业项目全部按照“标准地”出让，加大“标准地”储备力度，做到“地等项目”，保障“十四五”期间转型项目落地。在继续推进能源革命综合改革任务方面，加快推动煤成气增储上产，督促已提交探明储量的企业加大勘探投入，督促限期提储区块和新出让区块加快勘探进度;继续推进永和、大宁、吉县、安泽“三气”综合开发试点工作;推进资源综合高效绿色开发利用，指导矿山企业开展绿色矿山建设。

　　“绿水青山就是金山银山。我们要按照市党代会提出的‘持续提高生态文明建设水平’要求，统筹国土空间生态保护修复治理和自然资源治理能力建设，加快经济社会发展绿色转型。”孔令杰说，该局将聚焦“两山六河一流域”生态保护与修复治理，完成黄河流域重点地区历史遗留矿山生态修复治理，科学编制市、县两级国土空间生态修复规划，推动构建多层级、多部门、多主体的协同共治机制;健全自然资源资产产权制度，有序开展自然资源统一调查评价监测，全面完成房屋产权确权登记“清零行动”，认真做好中心城区建设工程规划设计方案审查，服务重点城建项目，全力打造高品质城市生活空间。

　　聚焦自然资源执法监管，扎实推进农村乱占耕地建房问题摸排整治，分步整治、分类处置存量问题，对新增问题“零容忍”;严厉打击违法违规用地行为和城市违法建设行为，达到“以点带线、以线带面”的整治效果;严厉打击非法盗采矿产资源行为，有力维护自然资源管理秩序持续稳定。

　　聚焦防范自然资源领域安全风险，切实加强地质灾害防治体系建设，围绕“隐患在哪里”“灾害如何发现”“灾害何时发生”等关键问题，推进地质灾害防治体系建设;全力做好森林防火工作，强化防火装备、物资储备和应急演练，充分运用无人机、卫星系统，形成系统完备的防火预警监控网络，确保不发生大的森林火灾。

　　聚焦国土绿化推动生态文明建设，做好碳达峰、碳中和工作，开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力;强化林草资源“一张图”管理，加快自然保护地整合优化进程，开展现地调查评估，推进数据矢量化管理;加大森林督查力度，严格林木采伐和林地审批;引深林长制改革成效，压实各级政府保护和发展林草资源责任;创新机制，重点探索林权造林机制，激发社会造林积极性。

　　“今后五年是我市全方位推动高质量发展，实现争先、进位、崛起的关键时期。”孔令杰说，“我们必须围绕市第五次党代会精神，紧扣职责、找准定位，凝心聚力、奋发有为，坚决高质量做好规划编制、能源革命改革、资源要素保障、生态修复治理等重点工作，为我市在全方位推动高质量发展中走在全省第一方阵而努力奋斗。”

　　记者 柴云祥