临汾新闻网讯 山峦起伏，梁峁层叠。和绝大多数黄土高原丘陵山区一样，永和县的土地资源被山与山挤压到最低限度，平川县市动辄千里沃野的景象，在这里几乎不能想象。全县35万亩耕地中，坡耕地就占到了70%;地块小而散，机械耕作难，生产成本高、劳动力短缺……

　　面对事关全县发展的一系列问题，永和县委、县政府一班人陷入了沉思：如何紧扣新粮食安全观，牢牢把握粮食安全主动权?如何打造高产、优质、低耗的农业生产体系和合理利用资源、合理保护环境、有较高转化效率的农业生态系统?永和县的乡村振兴路到底该如何走?

　　哪里有瓶颈制约，哪里就是改革的主攻方向!

　　近年来，围绕省委、省政府农业生产托管扩面提质增效要求，永和县立足县域丘陵山区多的实际，瞄准靶心，部署关键之举，构建起以“四大体系强保障、四化推进增动能、四个结合提质效”为核心内容的“3×4”农业生产托管高质量发展“永和模式”，带领全县人民走出了一条黄土高原丘陵山区农业生产托管高质量发展新路径。

　　农业生产托管全面发力——

　　先人一拍谋开局

　　“我来的时候是个冬天，下去调研期间还有农民在地里收玉米，打算明年种玉米前收完。很意外。”

　　2019年10月，刚到任的永和县委书记高永贤就一头扎进了探索适合丘陵山区农业现代化发展新路子的前期调研工作。在他看来，农业生产托管不仅可以成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“主抓手”，还是实现小农户和现代农业有机衔接的“融合器”、加快农业现代化发展的“新引擎”。

　　2019年年底，在永和县委、县政府紧锣密鼓的部署下，一系列农业生产托管举措直达基层，效果立竿见影。

　　依托农业生产托管服务联合会，永和县进一步发展壮大农业专业化社会化服务组织，健全“县级农业生产托管服务联合会+乡镇服务中心+村级联络员”的县乡村三级农业生产托管服务体系，大力推广“技、物、耕、种、管、收、储、烘、加、销”一站式全链条农业生产托管服务方式，加快推进“托管贷”全覆盖。同时，覆盖所有农户的“一揽子”农业生产综合保险也相继推出，有效降低了自然风险和作业风险，提高了托管农户的积极性。

　　农机手的作业如何统计验收?如何精准测算条块土地面积?如何避免托管主体与农民之间可能产生的矛盾?

　　永和县“智慧农业生产监管平台”应运而生。平台主要利用PC客户端或手机APP，实时监测监控机械作业详细情况，实时查看和统计深耕、旋耕、播种、除草、收割、秸秆粉碎等相关数据，通过提升农业生产托管信息化水平，有力推动了全县传统粗放农业向数字精准农业的转变。

　　“依托智慧农业生产监管平台，县里可以对托管服务流程进行全过程监督和管理，真正做到让农户明白‘消费’、清楚‘收益’、放心‘托管’。”

　　永和县现代农业发展中心农经股股长刘新莲表示，截至目前，监管平台已累计完成作业机械GPS定位系统安装253台、作业模块安装750个，并实现了与中国农业社会化服务平台的对接，极大提升了监管效率。

　　从传统农业到现代农业，从“脱贫摘帽”到乡村振兴，1200平方公里土地上，近5万永和人民的勠力拼搏，最终被历史提炼成了一串数字：

　　2019年实施农业生产托管以来，永和县农业社会化服务累计总面积80万亩。其中，财政资金补助试点面积48万亩，机械化率从30.8%提高到85%。带动全县5000余户农民加入了农业生产托管，亩增产20%以上，农户亩均节本增效达2000元，有效提高了农民种粮的积极性。

　　循环农业发展蹄疾步稳——

　　快人一步抢机遇

　　“稳粮、兴牧、强特色、促融合”，走进永和县坡头乡索驼集体农场饲草加工基地，墙上的一行醒目标语首先映入眼帘。

　　由永和县跃达农牧专业合作社和捷登机械专业合作社联合经营的饲草加工基地，主要从事饲草加工和再生物质燃料加工。

　　基地一隅，堆放着从核桃树、苹果树上修剪下来的枯败树枝;1000余平方米的厂房内，两条生产线吸引了记者一行的注意。

　　“饲草加工生产线通过粉碎、揉丝、二次除尘等工序，可以把秸秆加工成一捆一捆的干草饲料，牛、羊可以直接吃。对面就是再生物质燃料加工生产线，通过切片、粉碎、除尘等工序，可以生产压缩的燃料块，也可以生产压缩状的饲料。”加工基地负责人于爱明对记者说，再生物质燃料和饲料都不愁销路，尤其是饲料，基本在当地就消化了，燃料也有稳定的客源。

　　“前几年，每到农作物收获季节，大量秸秆不是被焚烧，就是被丢弃在路边沟里腐烂，严重污染了环境。”永和县现代农业发展中心副主任冯越说，实施农业生产托管后，县委、县政府经过综合考虑，提出了“发展循环农业”的思路，一环扣一环，带动作用非常明显。

　　“农作物秸秆的‘变废为宝’，可以避免秸秆焚烧引起的空气污染，还田增肥、饲草加工、果园覆草……不仅有效带动了坡头乡畜牧业的发展、有机肥的应用，还实现了全县农、林、牧良性循环。目前，全县每年综合利用农作物秸秆达5万余吨。”从“废弃秸秆”到“金秸秆”，冯越如数家珍，细细道来。

　　在有序推进农业生产托管的基础上，永和县坚持“种养加”一体化发展模式，持续调整优化农业发展结构，广袤农田里，全县循环农业发展正蹄疾步稳、有序推进。

　　针对无法实现秸秆打捆的小地块、坡耕地，通过秸秆粉碎、深耕、旋耕等机械作业，实现秸秆还田、培肥地力。

　　将优质打捆秸秆加工成饲草，有效解决了饲草外调成本高等问题，促进了全县牛、羊等养殖业快速发展;同时，养殖业产生的粪便再还田，又能实现种植业和畜牧业的循环发展，全县3600户养殖户户均增收2600余元。

　　将不宜作为饲草的打捆秸秆用于苹果地覆盖，起到调温、保墒、抑草、改土、增肥、防虫、有机等七大功效，实现了种植业和林果业循环发展。得益于这一举措，永和县的省级龙头企业华龙果业的苹果产量和品质均得到极大提升，亩均增产300余公斤、增收2000余元。

　　宜机化改造多点突破——

　　优人一招夯基础

　　《“十四五”全国农业机械化发展规划》十二章33页的内容，永和县委副书记、县长杨景宁翻了又翻。

　　“《规划》要求到2025年，丘陵山区农作物耕种收综合机械化率要达到55%。2021年永和县全程机械化率只有30.8%，农业机械化水平远远低于全国的平均水平。担子着实不轻啊!”

　　永和县委、县政府一班人肩头的担子上，吃重的不仅仅是“农业机械化水平远低于全国平均水平”这一只“筐子”。

　　2021年，永和农业生产托管进入第三个年头，群众参加农业生产托管的积极性日益高涨。然而，由于丘陵山区自然条件的限制，大型机械入地难、调头难、作业难、效率低的问题愈发凸显，农业生产托管扩面提质增效的发展趋势在一定程度上受到制约。

　　聚焦机械化生产目标，全县全面拉开了宜机化改造的大幕，2021年实施完成了720亩丘陵山区农田宜机化改造任务。今年6月，望海寺乡2500亩适宜全程机械作业的水平条田改造也破土动工，改造后将增加耕地面积110公顷、田间道路增加509米。

　　据冯越介绍，通过宜机化改造等综合项目的实施，梯田地块平均面积将从0.6亩增大为1.8亩;外高里低的反坡式梯田改造方式，使得泥沙流失率减少50%，水土流失治理度达80%，机械化程度达到100%。从跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成保水、保土、保肥的“三保田”后，单位亩产能提高20%以上，为稳粮保供进一步夯实基础。

　　“良田”在望，“良机”何在?

　　永和县现代农业发展中心副主任郝建明对近年来永和在农机机械化方面的发展熟稔于心，“实施农业生产托管以前，全县80马力以上拖拉机仅有26台，2019年开始实施农业生产托管后，全县80马力以上拖拉机增加了132台。农田宜机化改造步伐的不断加快，为农业生产托管奠定了坚实基础。全县的机械化率从30.8%提高到了85%，农业生产标准化、规模化、集约化水平也得到了大幅提升。”

　　37岁的坡头乡岔上沟村村民贺晓伟家有200多亩地，他的身份既是农民也是捷登机械专业合作社的一名农机手。

　　“家里的200多亩地加入了全程托管，2019年我也加入了合作社，每年都会更新农具，还会参加县里组织的新型农民培训班学习新技术。”

　　如今，年富力强的贺晓伟踌躇满志、跃跃欲试：“国家在农业方面的政策越来越好，‘新型农民’是个有奔头的职业。我年轻，又勤快，还肯学肯干，以后的光景一定会越过越好!”

　　此起彼伏的宜机化改造工程，不仅深度雕刻了永和大地，也造就了今天的永和气质。

　　农文旅融合纵深推进——

　　胜人一筹稳起步

　　天空湛蓝，白云舒卷;冬临素裹，烟云浩淼。

　　初冬时节，通往县域内华北地区最大的“北方梯田”——永和梯田观景台的盘山公路上，记者一行乘坐的车辆加足马力向上攀爬。公路两侧的永和梯田里，一派丰收景象。

　　站在观景台上俯瞰永和梯田，高田如山梯，平田如棋局。这些梯田，既是绵延起伏的风景，也是重塑山地的艺术，更是附近两个乡镇村民通向富裕的层层阶梯。

　　“我们这儿梯田的风景特别美。农闲时节，这里还是周边村庄群众的‘网红打卡地’。”望着眼前“万山红遍，层林尽染”的美景，永和县现代农业发展中心主任田华不时举起手机拍照、录制视频。

　　“从这里看下去，就是北方梯田的万亩优质高粱种植园区，园区采取统一供种、统一覆膜、统一种植、统一管理、统一销售的‘五统一’模式，大面积推广抗旱品种‘晋糯三号’高粱覆膜种植。良种良法种好粮，今年又是一个丰收年!”

　　顺着田华手指的方向望去，一道道梯田俨然成为拓宽群众增收渠道的“致富梯”、承载全县乡村振兴梦的“幸福田”。

　　“找你家的地呢?”“不用找，自己家的‘孩子’，一眼就瞅见了。”观景台一隅，坡头乡赵家沟村村民任永明正扶着栏杆饶有兴致地向远处眺望。虽然自家的地还没纳入今年的宜机化改造计划，但他的眼角眉梢仍然有藏不住的喜色。“有了农业生产托管和宜机化改造这两个好政策，种地干不了、干不好、干了不划算的问题就都解决了!”

　　“‘托’出新需求、‘管’出新服务、‘创’出新业态。围绕把‘托’的量做得更大、把‘管’的服务做得更优，农业生产托管‘永和模式’，不仅实现了强村富企惠民三赢局面，还蹚出了一条黄土高原丘陵山区乡村振兴的新路子!”永和县委副书记、统战部长胡国华坦言，瞄准乡村振兴开局好、起步稳、基础牢的目标，永和县正在挺进“新赛道”，形成“新优势”!

　　春暖田沃，夏盈碧波，秋色丰满，冬临素裹，四季各有神韵。一层层梯田宛如镌刻在大地上的诗行，充分展示出自然美、古朴美、形体美、文化美。

　　近年来，永和县坚持“接二连三”融合发展战略，相继实施了梯田维护、生态保护、旅游开发工程，并在永和梯田投资建设了观景台、生态停车场、旅游厕所、景区路等旅游服务设施。

　　“农事体验+旅游”“农业研学+旅游”“农业观光+旅游”……永和县以山水为底色、以文化为特色、以旅游为载体，以一派田园风光新气象打造出新时代县域高质量发展的新空间。

　　摆脱贫困，已经成为写在永和大地上的当代史;

　　乡村振兴，正在成为这座千年古县的主旋律!

　　活力迸发、动能澎湃。如今的永和，这座黄河岸边的小县城，在党的二十大精神引领下，正奋力奔跑在乡村振兴路上，以拔节生长的姿态铺陈动人画卷。

　　当待春中，草木蔓发，春山可望!

　　记者 段碧蓉 田青松 刘超