临汾新闻网讯 11月2日,在安泽县马壁乡马壁村,贫困户赵虎太望着屋顶闪闪发光的光伏板,一脸的喜悦和兴奋。当天,随着光伏企业、电力公司工作人员一条龙安装作业完成后,他家8千瓦的分布式光伏发电正式并网,开始产生效益。他高兴地说:“我一个普通老百姓家也有了发电站,每天坐着都有30多块钱的收入。”
安泽县坚持把脱贫攻坚作为第一民生,在增加贫困群众收入上持续发力、在改善贫困村生产生活条件上精准发力,构建产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、社会保障扶贫新格局,全力确保如期打赢脱贫攻坚战。
以发展清洁能源,打造“光伏县”,加快脱贫进程为目标,该县大力度、大手笔启动实施“决战77天、奋力脱贫攻坚”光伏扶贫行动,加快上马屋顶分布式光伏发电项目,力争年内所有符合条件的贫困户和30个贫困村全部建成光伏电站。行动开展以来,县、乡、村三级主要领导挂图作战,靠前指挥;各建设部门协同作战,密切配合,采用“一日一总结”“一周一公示”的办法,促使各乡镇展开竞赛比拼,形成了大干快上的浓厚氛围。同时,建立微信交流平台,随时随地交流工作动态、进展,确保指令畅通、工作高效快捷。截至目前,全县已完成111户家庭电站,实现当日建成、当日并网、当日发电、当日受益,使群众坐收“阳光红利”。地面集中式光伏发电项目上,马壁乡海东村地面光伏发电扶贫试点项目建成投产。实施总投资880万元、装机容量1100千瓦的11座地面集中式光伏发电站项目已获得上级批复,正加快前期招标手续办理。
产业扶贫上,该县重点实施了山西省片区扶贫开发项目——有机玉米产业化项目。该项目总投资6476万元,项目以“示范园区+基地+合作社+农户”为模式,以有机玉米种植加工、有机饲料生产、有机黑山羊养殖为一体,提升了有机农业规模、质量、品牌、效益。项目实施中,有机玉米种植覆盖建档立卡贫困户193户,每亩保底收益1000元以上。目前,项目完成总投资4891万元,建成有机玉米种植基地9910亩,项目实施企业完成生产车间和生产线建设。项目全部建设完成后,预计有机玉米产量可达到15000吨,年销售额4500万元;年加工有机玉米产品6万吨,年销售额6271万元;可实现项目区3500贫困人口的脱贫目标。同时,围绕片区开发、整村推进项目,发展养殖、蔬菜、中药材等产业,组织实施了一批短、平、快的扶贫项目清单和发展模式。继续加强与省农科院的对接,以“试验田”的模式,示范带动贫困户发展收益高、见效快的水果产业、蔬菜产业。扶持规模养殖场、户带动贫困户发展畜牧养殖或吸纳贫困户就业,帮助贫困户脱贫。农村电子商务上,在维护运营“农芯乐”“乐村淘”电商平台方便群众购物的基础上,重点拓展贫困村的特色农产品市场,解决群众销路难题。
探索实施乡村旅游扶贫。该县依托“生态绿色、荀乡古色、太岳红色”丰富的旅游资源,致力于将绿水青山打造为金山银山,开启了打造“山水田园城”和“精品旅游县”的序幕。以“特色乡村游”为发力点,该县于国庆节前后,精心策划府城镇、杜村乡、和川镇岭南村、马壁乡马壁村旅 游节庆和旅游主题活动,由点到面辐射开来。在推进全域旅游蓬勃兴起过程中,加快壮大农村集体经济、脱贫攻坚等工作有机融合发展。发展乡村游,坚持以村集体为主体,实行市场化运作,同时动员和扶持建档立卡的贫困户参与食宿服务、礼仪接待、市场营销、环境保洁等项目,一批贫困家庭通过参与乡村休闲旅游的开发经营管理服务增加了收入,实现了多赢。据统计,今年国庆黄金周期间,全县接待游客32万余人次,旅游总收入达4800余万元;带动村集体经济增收51.4万元,带动84户贫困户增收15.12万元。
推进易地扶贫搬迁。开工建设了马壁乡荆村集中安置移民新村。重点抓好98户、182口人的易地扶贫搬迁及后续产业发展项目,加快消除基础设施瓶颈,重点推进农村水、电、路等配套建设。加大交通基础建设力度,实施良马乡英寨村至上寨村、府城镇孔村至桃寨路面改造工程,冀马线罩面及全县县道坑槽修补工程,河阳至石槽连通路、4条县道安全生命防护工程,完善交通路网,改善出行条件。
实施金融富民扶贫。采取风险补偿金、小额信贷、互助资金“三合一”的方式,推进金融扶贫富民工程。
在风险补偿金方面,专门开设金融扶贫专户,分别与信用联社、邮储银行签订合作协议,各转入专户300万元风险补偿金。在此基础上,两家银行将以2400万元规模,配以政府贴息的方式,对全县贫困农户发放低利率支农项目贷款,全力撬动金融资本支持贫困村发展光伏发电等特色优势产业。在小额信贷方面,大力推广“富民贷”和“强农贷”,对获得贷款的贫困户和产业扶贫企业,根据有关政策给以相应的贴息支持。在互助资金上,扶贫部门将争取扩大试点范围,真正使互助资金成为贫困农民脱贫致富的“乡村银行”。2016年,将完成14个贫困村互助资金试点村的注册,规范互助资金试点村的运行程序,抓好监督管理,促进互助资金工作健康、有序发展。
抓好教育助学扶贫。继续兑现保障“十二年教育全免费”“五类困难家庭学生资助”“蛋奶工程”“住宿生交通补助”等一系列教育红利的同时,该县着力实施2016年农村贫困大学生及中职生资助项目,资助37名贫困大学生,对2015年108名中职中技、高等职业教育贫困学生进行补贴,确保贫困学生不失学。以稳定就业为核心,开展新型职业农民培育和千村万人就业培训,培训新型职业农民70名,提高了贫困人口自我发展能力。
落实社保兜底扶贫。一是解决特困群众的兜底保障问题。对完全或部分丧失劳动能力的贫苦人口,通过完善社会救助政策实现兜底脱贫。民政、扶贫等部门加大统筹力度,提高补助水平,实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。据统计,全县社会兜底人口为525户、857人。二是减少因病致贫、因病返贫。通过完善和落实医保政策,构筑基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”,切实减轻贫困户的医疗负担。贫困人口享受新农合和大病医疗政策倾斜,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制,提高实际报销比例,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范畴。(苏晓峰)

责任编辑:实习生王楠