临汾新闻网讯 为进一步推动软弱涣散基层党组织整顿向纵深发展,今年以来,大宁县围绕软弱涣散的10个方面表现,对全县各级各类党组织进行了“地毯式”排查,逐一分析评价,广泛征求意见,采取“四抓四治”措施,突出重点,分类指导,开展软弱涣散基层党组织“靶向”整顿。
抓“人”治“软”,强班子。该县一是选准人。对村级班子不健全特别是党组织书记有空缺的基层党组织,及时选用配齐;本村暂无合适人选的,由乡镇选派得力干部担任村党支部,目前8个软弱涣散基层党组织班子全部配齐。二是育强人。通过开展“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动,强化政治教育、思想教育;选派软弱涣散村党组织书记参加省、市能力提升培训、“领头雁”培训、脱贫攻坚培训,提升履职能力。三是激活人。建立健全了村干部队伍激励保障机制,提高村“两委”干部报酬待遇,在原报酬基础上每月增加200元。同时,下拨党费4万元,支持8个软弱涣散村党支部党员外出考察学习,发展脱贫致富项目。
抓“财”治“弱”,富集体。一是“股份制”集体经济。该县通过制定股份经济联合社章程、清产核资、成员确认、折股量化,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东。如三多乡马家窑村整合资金110万元,规划发展肉牛养殖,以股份或份额形式量化到户,由村级集体经济组织经营,产值或收益由村集体和社员按2∶8比例分配,集体和农户共享发展效益。二是“产业型”集体经济。支持“村社合一”合作社,发展有机蔬菜、有机小杂粮、有机瓜果等特色产业,着力打造太古红薯小镇、徐家垛西瓜小镇、曲峨苹果小镇和园艺小镇。三是“服务型”集体经济。利用省财政扶持村集体经济薄弱村专项资金700万元、县财政配套399万元,通过异地兴建、联村共建,在曲峨镇道教村煤层气工业园区新建5528平米公寓楼,租赁给鸿晋公司,7个村每村每年可获得收入9.4万元。
抓“事”治“乱”,树新风。该县针对软弱涣散村村级治理混乱、“两委”班子关系紧张、群众意见较大的问题,一是完善治理管“事”,成立村民议事会、文明理事会、农村矛盾纠纷调解委员会和“村社一体”生产经营管理委员会等自治机构,推动农村自治、德治、法治建设,促进软弱涣散整顿转化;二是便民服务聚“心”,对84个村和3个社区活动场所全面提档升级,设立了便民服务中心,提供生活缴费、民政、人社、金融等服务,推进网格细化、责任强化、服务深化;三是“三化”建设领“路”,开展以提升基层组织力为重点的品牌化、规范化、项目化建设,在农村、社区、机关等8个领域开展“党旗红”品牌创建,农村党支部设立了购买式造林、基础设施建设等“功能性”党小组,组织党员群众在攻坚深度贫困、深化农村改革中发挥模范带头作用。
抓“帮”治“慢”,提效率。一是领导挂点“帮”。该县每个软弱涣散党组织由一名县委常委包联,开展调研走访、现场办公、解决问题、制定计划、讲党课等活动,掌握情况、密切联系、推动转化。二是第一书记驻村“帮”。第一书记、驻村工作队、帮扶干部围绕抓党建促脱贫,开展帮思想、帮政策、帮产业、帮技能、帮治理“五帮”工作,强化发展实力,加快发展步伐。三是机关部门结对“帮”。采取党群部门包弱村、政法部门包乱村、经济部门包穷村、涉农部门包低收入农户集中村、主管部门包下属企业的“五包”形式,开展“连心结对”,有效促进软弱涣散村党组织整顿全面提升。 (王亮)
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