凤凰展翅舞新姿

——浮山县凝心聚力促发展工作纪实

　　临汾新闻网讯 资源是优势，利用好了可助推经济发展;资源也是“陷阱”，过于依赖则束缚思维，浇灭创新活力。作为资源型县份，浮山县在自身发展动力欠缺的情况下，积极转变思维方式，扬长补短，制定了科学的发展战略。在转变发展方式上、在强化生态文明建设上、在精准扶贫攻坚上，浮山县凝心聚力、锐意攻坚，扎实做好全县各项工作，全力建设绿色、开放、秀美、富裕的新浮山。

　　转变观念理思路

　　发展，总是要通过良好的项目建设来体现。今年，浮山县重点项目33项，项目总投资达53亿元。33个重点项目中，仅产业转型类项目就有9项。

　　新建年产5000吨西红柿蘑菇酱生产线项目是产业转型类项目之一。今年，浮山县神农农产品开发公司将投资1200万元，采取“龙头+公司+基地+合作社+农户”的经营模式，建设形成“选优种—集约化育苗—栽植—收购—加工—灌装彩印”的一条龙流程体系进行建设。现在，该公司已经与全县7个乡镇、37个村、431户农户签订了2000亩西红柿种植收购合同，实现了公司与农户合作双赢。

　　除了西红柿蘑菇酱生产项目，浮山县还将大力发展振强有机醋生态示范基地项目、汇方圆环公司尾矿资源综合利用项目、威盛达物流公司建材交易仓储物流中心建设项目、圣王山生态文化观光农业综合开发项目等一批实力强劲、效益可观、后续发展有力的大项目、好项目，为全县转型发展注入了强劲动力。

　　科学谋划抓生态

　　浮山县城的街头，处处能够感受到小县城的大变化。街上乱停乱放的车辆不见了，地上的纸片烟头不见了，随意摆放的小商贩不见了，取而代之的是街道两旁郁郁葱葱的法国梧桐，绿油油的常青树，美观大方的垃圾箱，规划整齐的停车位……县城处处干净卫生、井然有序，到处焕发着勃勃生机。

　　浮山县顺应广大群众对良好生态环境的追求和期待，坚持以良好的生态吸引人，以优美的环境留住人，实施了国家卫生县城创建工程，大力开展了城乡环境集中整治工作，加大了对县城、道路沿线、景区景点的造林绿化和环境整治力度。

　　除此之外，依托海拔较高、气候宜人、生态良好的优势，浮山县大力发展以乡村旅游、生态观光为主的旅游，叫响了“天然氧吧、避暑胜地、养生天堂”的品牌。重点建设了“印象田园”设施农业体验区、锦绣园林观赏区、休闲养生度假区三大综合区建设，目前已具备接待能力。成功举办了首届浮山印象田园乡村文化旅游节，以赏花、饮食、民俗、采摘、摄影、骑游等主题活动为载体，吸引了周边县市12万游客，旅游综合收入达985万余元。

　　浮山县还实施了臣南河水系生态景观区和尧山森林公园扩建工程。未来将形成以尧山森林公园尧文化体验区为轴心，东连寨圪塔生态旅游区，西接凤凰山庄休闲度假区，南通“印象田园”生态农业示范区，北达臣南河水系生态景观区的浮山特色旅游线路和品牌。

　　精准扶贫暖民心

    不管是县域经济的发展，还是良好生态的打造，归根结底都是为了让群众生活得更幸福。为了不让一个群众掉队，浮山县五环连扣齐发力，精准扶贫暖民心。

　　他们把产业扶贫作为主攻方向，使贫困户通过产业发展能够致富，最终迈入小康。浮山县结合县域实际和群众意愿，确立了“山上养牛、山下蔬菜”的总体产业发展思路，鼓励有条件、有头脑的贫困户积极发展适合对路的产业项目，对年龄较大、身体较差、无力发展产业的贫困户，积极与县农商行和玉杰万头猪场等龙头企业沟通协调，探索推行了贫困户申请贷款、农商行发放贷款、龙头企业使用贷款、政府贴息、保险兜底的“五位一体”模式，做到了村村有规划、户户有产业，使贫困群众通过产业发展能够加快致富。

　　浮山把易地扶贫搬迁作为重要举措，对住在高危房、危险土窑洞的贫困户全面摸底，最终确定91村593户1776口人搬迁，其中集中搬迁433户1238口人，分散搬迁160户538口人。目前，已全部建立搬迁档案，并进行了搬迁选址、土地调整指标上报等工作。37个集中安置点已全部开工建设，年底全部完成搬迁工作。

　　在光伏扶贫方面，浮山县采取银行贷款、企业垫资、政府贴息三年的模式建设。目前，已为18个深度贫困村建设了村级100千瓦小型发电站，为242户特困户免费安装了5000瓦的屋顶光伏发电。今年参与光伏建设的贫困户有800余户，将力争完成62个村的光伏电站建设，实现贫困村光伏发电全覆盖。

　　把生态扶贫作为“双赢之策”，该县今年将完成新一轮退耕还林任务5200亩，退耕还林每亩补助1500元，分5年兑现。造林工程由扶贫攻坚造林专业合作社实施，合作社中贫困人口比例将达到60%以上。在森林管护中，集体60%以上、国有林场40%以上的护林员岗位将提供给建档立卡的贫困户，并将全县贫困户核桃经济林纳入提质增效项目中进行综合管理。

　　把教育、民政、健康扶贫作为“兜底防线”，浮山县进一步巩固均衡发展成果，改善农村学校特别是寄宿制学校办学条件，对建档立卡家庭经济困难学生和残疾学生免除学杂费。大力开展农村贫困劳动力就业培训，坚持农村低保线与贫困线“两线合一”，逐步消除农村“零就业”家庭，确保广大群众基本生活得到有效保障。

　　（高生芳 李海啸）