决胜全面小康 实现振兴崛起 努力建设富裕文明绿色幸福新临汾

中共临汾市第四次代表大会隆重开幕

岳普煜代表三届市委作报告 张晓永代表市纪委作工作报告 刘予强主持开幕式

　　临汾新闻网讯 (记者 李辉 张浩)9月26日上午，备受全市人民瞩目的中国共产党临汾市第四次代表大会在市影剧院隆重开幕。岳普煜代表三届临汾市委作报告，张晓永代表市纪委作工作报告。刘予强主持开幕式。

　　本次大会的主要任务是：回顾总结市三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务，选举中共临汾市第四届委员会和纪律检查委员会，选举出席山西省第十一次党代会代表。

　　市影剧院会场庄严隆重，洋溢着团结鼓劲、催人奋进的气氛。主席台正上方悬挂着“中国共产党临汾市第四次代表大会”横幅，背幕正中央鲜艳的党旗簇拥着金色的党徽，主席台两侧分别悬挂着“坚持‘五位一体’、推进‘四个全面’、促进‘五大发展’”，“建设‘三个强市’、抓好‘四大攻坚’、走出‘五条路径’”的条幅，二楼眺台上“决胜全面小康，实现振兴崛起，为建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾而努力奋斗”的横幅格外醒目。

图为大会会场。 记者 赵俊堂 魏华 闫锐鹏 摄

　　本次大会应到代表406名，实到代表398名，符合法定人数。

　　大会执行主席是：岳普煜、刘予强、雷健坤、王文英、黄翠莲、赵建民、张建平、张晓永、乔建军、陈小洪、王振富、李新春、王煦杰、成功、乔悟生、任建英、刘浩、邰惠俊、贺星龙、郭惠勇、樊奋强。

　　全省市县乡换届风气第十督查组组长王水成到会指导。

　　上午8时30分许，刘予强宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。会上，雷健坤致开幕词。

　　在热烈的掌声中，岳普煜代表中国共产党临汾市第三届委员会向大会作题为《决胜全面小康，实现振兴崛起，为建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾而努力奋斗》的工作报告。报告共分三部分：一是五年砥砺奋进，开创了临汾经济社会发展的新局面;二是决胜全面小康，共同谱写临汾振兴崛起的美好篇章;三是全面从严治党，坚决担当不忘初心继续前进的政治责任。

　　岳普煜在报告中认真总结了市三次党代会以来经济社会发展取得的成就。市三次党代会以来，我们在党中央和省委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全市干部群众，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委各项决策部署，始终保持政治定力、发展定力、实干定力，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面从严管党治党，总体完成了市三次党代会确定的主要目标任务。这五年，我们坚决顶住下行压力，不断转变发展方式，综合实力迈上新台阶。这五年，我们统筹城乡区域发展，持续改善基础设施，城乡面貌发生新变化。这五年，我们秉持绿色发展理念，切实加强环境保护，生态建设取得新成效。这五年，我们解放思想求新图变，突破藩篱主动作为，改革开放呈现新气象。这五年，我们始终坚持以人为本，千方百计改善民生，群众福祉得到新增进。这五年，我们挖掘利用文化资源，加大文化惠民力度，文化建设开创新局面。这五年，我们广泛凝聚各方力量，加快建设法治临汾，民主法治实现新发展。这五年，我们全面落实主体责任，正风肃纪、固本强基，党的建设得到新加强。过去的五年，是经受考验、爬坡过坎的五年，是同舟共济、攻坚克难的五年，更是积极作为、成效显著的五年。五年的工作实践中，我们深切体会到：必须始终不渝以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，不断开辟兴临富民的新境界;必须旗帜鲜明地抓好发展第一要务，坚定不移推动转型、加快发展;必须在解放思想中深化改革、扩大开放，以改革精神和开放胸怀不断拓展发展空间;必须坚持以人民为中心的发展思想，千方百计让人民群众共享改革发展成果;必须时刻绷紧安全稳定这根弦，确保政治安定、生产安全、社会安稳、群众安居乐业;必须担负起全面从严管党治党的政治责任，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

　　岳普煜在报告中指出，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，坚持以经济建设为中心，坚持新发展理念，坚持全面从严治党，大力实施“345”战略，决胜全面小康，实现振兴崛起，努力建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾。

　　岳普煜在报告中强调，大力实施“345”战略，即：建设“三个强市”，抓好“四大攻坚”，走出“五条路径”。这是市委基于当前形势和任务作出的重大决策，是全面建成小康社会在临汾的生动实践。建设“三个强市”，就是建设中西部经济强市、文化强市、生态强市。到2020年，地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，主要经济指标人均水平进入中西部地级市前20名。成功创建国家级历史文化名城，文化旅游业增加值占地区生产总值的比重由2015年的3.1%提高到10%。构筑吕梁山生态脆弱区、太行山水源涵养区、“百里汾河生态经济带”湿地植被恢复三大生态屏障，创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市，使生态和绿色成为临汾的全新“名片”。

　　抓好“四大攻坚”，就是在脱贫摘帽、项目建设、优化环境、总体安全上攻坚克难、实现突破。其中，脱贫摘帽是我们必须完成的政治任务，确保到2020年现行标准下全市贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。项目建设是我们必须强化的现实支撑，到2020年全市累计完成固定资产投资突破10000亿元。优化环境是我们必须紧抓的关键要素，要不断提高政府效能，制定出台一系列优惠政策，着力构建“亲”“清”新型政商关系，加强发展环境监督检查。总体安全是我们必须重视的基本保障，要坚持以习近平总书记“总体安全观”重大思想为指导，认真贯彻落实省委关于安全稳定的重大决策部署，突出抓好生产安全、政治安全和社会安全，确保全市大局安全稳定。

　　走出“五条路径”，就是全面贯彻新发展理念，走出符合临汾实际的发展新路径。一是坚持崇尚创新，走出摆脱资源依赖、产业转型升级的新路径。要改造升级传统优势产业，加快发展现代新兴产业，加快推进发展动能转换。二是更加注重协调，走出县域均衡发展、城乡一体推进的新路径。要促进区域良性互动，有序推进城镇化，扎实做好“三农”工作。三是大力倡导绿色，走出既要金山银山、又要绿水青山的新路径。要构建绿色生产体系，打造绿色生活空间，培育绿色生态环境，强化绿色保障机制。四是持续厚植开放，走出要素充分涌流、活力竞相迸发的新路径。要全方位扩大对外开放，深入推进重点领域改革，大力发展民营经济。五是全面推进共享，走出优先保障民生、增进群众福祉的新路径。要大力推进文化繁荣，着力保障改善民生，加强和创新社会治理。

　　岳普煜在报告中要求，各级党组织要坚持把抓好党建作为最大政绩，坚持“巩固、深化、提高”的方针，全面构建良好政治生态，真正把党要管党、从严治党的各项要求落到实处，切实保持党的先进性和纯洁性，全面提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设，夯实执政为民的思想根基;要加强干部队伍建设，锻造推动发展的中坚力量;要加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒;要加强党风廉政建设，构建风清气正的政治生态;要加强干部作风建设，营造干事创业的良好氛围。

　　岳普煜在报告中还就民主法治进行了论述，整个报告赢得了与会代表的一阵又一阵的热烈掌声。

　　张晓永代表中共临汾市纪律检查委员会向大会作了题为《聚焦全面从严治党，构建良好政治生态，为建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾提供纪律保障》的报告。张晓永首先从七个方面对过去五年工作进行了总结：严明党规党纪，党的纪律建设不断加强;层层传导压力，“两个责任”稳步落地落实;着力纠风治乱，党风政风持续稳定向好;严肃执纪问责，惩治腐败压倒性态势逐步形成;坚定正风反腐，群众身边腐败得到有效遏制;坚持立行立改，纪检体制改革成效显著;从严监督管理，队伍履职能力明显增强。

　　张晓永在报告中提出，今后五年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“巩固、深化、提高”的方针，落实省纪委和市委工作部署，忠诚履行党章赋予的职责，坚持全面从严治党“一条主线”，强化监督、执纪、问责“三项职能”，深入推进纪律建设、责任落实、纠正“四风”、纪律审查、巡察监督、基层反腐、自身建设“七大任务”，全面构建良好政治生态，为建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾提供坚强纪律保障。按照这一总体要求，今后五年要做好以下七方面工作：一是严明党的政治纪律，坚定不移维护党规党纪权威。二是强化“两个责任”意识，毫不动摇夯实管党治党根基。三是深入推进作风建设，着力构建纠风治乱长效机制。四是加大纪律审查力度，始终保持惩治腐败高压态势。五是始终坚持问题导向，充分发挥巡察监督震慑效应。六是强化重点领域监督，全心全意维护群众切身利益。七是深化体制机制改革，努力打造忠诚干净担当纪检队伍。

　　在主席台就座的还有：徐树荣、乔成家、车胜良、符惠明、杨治平、王醒安、原学义、王金珍、王振宇、陈纲、王兵、杨益民、张成梁、杨忠华、杨安虎、翟瑞卿、苑涛、王天郎、毛克明、李朝旗、秦国杰、王超、马德荣、张支平、樊纪亨、梁天运、成继东等。

　　列席会议的有：不是代表的上届市委委员、候补委员，纪委委员;不是代表的市直部门主要负责人、市直事业单位主要负责人;不是代表的常委工作部门副职，人大、政协工委主任;不是代表的驻临单位主要负责人。

　　特邀参加会议的还有：部分中央、省属驻临企业负责人，部分省属高校负责人，以及我市民主党派主委和无党派人士代表。