如何开展好党的群众路线教育实践活动，提高活动实效性，最终使这次活动收到成效、见到实效，这是一个值得思考的重要课题。我们认为，要开展好党的群众路线教育实践活动，就必须坚持以民为本，要以群众的利益为实践活动的出发点，做到凡事心里装着群众、想着群众，真正做到全心全意为人民服务。这既是贯彻群众路线的根本体现，也是实现群众路线的基本途径。基于这种认识，在这次党的群众路线教育实践活动中，我们始终贯穿了以民为本这条主线。

一、学在深处，把握精髓，解决亲民理念“够不够”的问题只有亲民才能爱民，只有爱民才能为民。所以，只有牢固树立亲民理念，我们才能深入群众、了解群众，才能把关爱人民群众的事情做好，才能赢得人民群众的拥护爱戴和信任，怎样才能做到这点?脱离群众、疏远群众虽然表现在行动上，但根源在思想上。解决思想问题，必须以深学为先。为此，我们开展了“三种形式并举”的学习活动。一是掌握理论全面学。组织全体党员干部集中学习《党章》、党的十八大报告、党的十八届三中全会精神、群众路线重要论述和习近平总书记一系列重要讲话精神。二是触动灵魂重点学。通过观看和学习《周恩来四个昼夜》《生命线》等影片，学习习近平总书记在河南兰考调研时的讲话精神、长篇通讯《面向未来的赶考》《县委书记的好榜样—焦裕禄》等，以周恩来精神和焦裕禄精神为榜样，不断强化亲民意识，做到不为私心所忧、不为名利所累、不为物欲所惑。三是寻找差距，对照典型学，从公仆本色杨善洲到优秀村官沈浩;从当代雷锋郭明义到百姓贴心人张云泉;从邻县马键镇长到本县巾帼女支书贺兰珍。认真学习这些践行群众路线的楷模，以他们的理想、信念、人格、情操为标杆，用心向学、学有所思，使全体党员在思想上受到一次深刻的教育，真正懂得了“四个不能忘”：我们每个党员干部都来自人民群众，什么时候都不能忘本;我们每个党员干部都由群众供养，什么时候都不能忘恩;我们每个党员干部的成长进步都离不开群众的支持，什么时候都不能忘情;我们每个党员干部手中的人民群众赋予，什么时候都不能忘责。

二、查在细处，找准要害，解决为民宗旨树的“牢不牢”的问题作为职能和服务部门，要怀有深厚的群众感情，摆正同人民群众的位置，端正对人民群众的态度，始终把群众的情绪作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，处处从群众的需要出发想问题，从群众的利益出发作决策。要做到这一点，一是要知道群众想什么、昐什么，希望我们做什么。二是要知道我们在对待群众问题上，缺什么，差什么，哪些方面做的还不够。

要达到“知己知彼”，更好地服务群众，就要虚心听取意见，认真查找自身存在的“四风”问题。“四风”不袪，为民服务的宗旨就不会在思想上树牢。一是要查为民情怀。照一照“为民”之镜，查一查有没有“思想上看不起群众，心中装不下群众，接待时怠慢群众，解决问题刁难群众”的习气;二是要查作风虚实。照一照“务实”之镜，查一查我们工作中的作风实不实，要敢于揭自身的伤疤，勇于晒脸上的污点。三是要查清廉意识。照一照“清廉”之镜，查一查做到没做到“为民清正廉洁”。为了把这些问题找准，我们在征求意见这个环节上，采取了“三心换一新，五找两扩大”的办法。“三心换一新”就是抱着虚心、真心、诚心的态度征求意见，换来“耳目一新”。“五找两扩大”中的“五找”是指，自己找，机关内部相互找，上门拜访找，邀请人大代表、政协委员、行风监督员上门找，局各单位发函送表找。

“两扩大”就是把征求意见的范围扩大到村委和农户，把被征求意见的范围扩大到机关每个股室和业务骨干，不仅仅局限于班子成员。针对征求到的意见，让每个人对号入座，找差距、谈感受、定举措、明目标，使全体党员和工作人员看到了差距和不足，对自己进行了重新定位。

三、改在真处，对症下药，解决便民措施“力不力”的问题找准了“四风”方面存在的突出问题，就必须在改的环节上下工夫，改在真处。怎样才能改到真处，见到实效。首先，在思想上实现从管理到服务的转变。以为人民服务为起点，让人民满意为终点。针对群众提出的到水利局办事，不知道进哪个办公室，不知找哪个股室的问题，我们采取了两条措施。一是挂牌上岗，亮牌服务。每个工作人员都制作了胸卡，注明职务、职责，实行亮牌服务;二是制作示意版面，把班子成员分工情况，各股室职责写的一清二楚，并做了流程示意图。其次，树立起了“等不起”的紧迫感、“慢不起”的危机感、“坐不起”的责任感，从群众厌恶的事改起，从群众高兴的事做起。这次学习活动中，群众给我们提的意见最多的是“农村饮水工程有人建，无人管”的问题，有的村民甚至反映“十天半月吃不上水”。针对这一问题，通过深入调查，听取乡镇意见，接触村干部，走访农户倾听呼声，很快制定了农村饮水工程以“入保”的方式，设立了全省第一个农村饮水设备维修基金，成立了农村饮水工程服务中心，从根本上解决了农村饮水工程坏了无人管的问题。再次，在行为上自觉接受群众监督。出台了《水利工作人员下基层办事规则》《水利局转变作风若干规定》下发全县，自觉接受群众监督。同时把水利局的重点工作和重大项目以及服务项目公布于众，通过电视向广大群众公开管护责任主体、服务内容、联系电话。在优质服务、依法行政、有报必查、领导接访等方面向广大群众进行了公开承诺。

四、干在实处，抓住关键，解决惠民行动“实不实”的问题古人云：为政之道，以厚民为本;治国之道，必先富民。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展全局性和根本性问题，水利部门在服务“三农”中起着不可替代的作用。因此，必须把实现广大人民群众利益作为工作的第一追求，切实做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。怎样才能把好干的环节，干在实处，真正使我们的工作惠之于民、利之于民呢?实践中，我们深深地体会到。一是要有灵活的工作思路。

思路决定出路，只有不唯书、不唯上、只唯实，才能制定一个符合县情的工作思路。为此，我们提出了水利建设与全县的产业发展“齐步走”的发展思路，坚持农业结构调整到哪里，水利设施配套就发展到哪里，乡镇的产业发展到哪里，水利建设项目就紧跟到哪里。根据全县产业发展的现状，先后为4个乡镇的2000多座大棚蔬菜配备了节灌设施。为5个乡镇的8600亩果园安装了滴灌，极大地调动了农民发展主导产业的积极性。二是要当前和长远相结合。在抓长远工作的同时，也狠抓了一些能给群众解决实际问题和困难的30个小项目，包括农村饮水、农田灌溉、平田整地三大类。截至目前，已完成28项，这些项目虽然不大，但确实解决了群众燃眉之急。三是兴建新工程和维护旧工程相结合。近几年我们水利部门搞的工程基本上普及各乡镇和村委，如何确保这些工程让群众长期受益，我们对于地坝实行一人一坝的管护措施，并和管护人签订了责任状，全县101座淤地坝做到了坝坝有人管、坝坝能管好，经受住了历年汛期的考验。对沿川水利设施、农田建设工程采取了实行委托人大包干的管护办法，保证了工程功能的正常发挥。

“求木之长必固其根，欲流之远必浚其源”。人民群众是我们的力量源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝，全心全意为人民服务是我们的根本宗旨。

通过这次教育实践活动，使我们深深地体会到，无论在什么工作中都必须把维护好、保障好群众利益作为一切工作的切入点和归宿，把以民为本这条主线贯穿于工作始终。