习近平总书记曾说过：“人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道，每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难;每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。责任重于泰山，事业任重道远。”可见，责任心和群众拥护是干成事业的重要条件。金融行业尤其是银行业是存在高风险的行业，加强日常案件防范工作可谓是举足轻重。结合眼下正在开展的党的群众路线教育实践活动，笔者认为，只有在金融机构内部大打一场长久的“人民案防战争”，案件防范工作才会长久无违规、无事故，确保金融机构能够持久、健康地为经济社会发展服务，才能为伟大的“中国梦”的实现贡献一份力量。

目前，金融机构尤其是银行的案防工作主要存在以下三个问题：对案件防范工作认识不够，认为案件离我们很遥远，是传说中的“狼来了”;基层金融机构而言，案件防范部门多，“各自为战”削弱了防范能力;案件爆发只能靠“马后炮”的查处方式进行“亡羊补牢”。我认为，只有用群众路线筑起案防工作的长城，才能避免这些问题的发生，具体应做到以下几点：一、把“狼来了”变“狼就在”，理念是案防工作的根基毛泽东同志在《抗战十五个月的总结》中强调：“依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。”在案防工作中我们要让全员参与，要紧紧依托“三化三铁”(标准化、规范化、制度化，铁账、铁款、铁规章)推进工作，运用行长授课、组织培训、演讲比赛等方式，以现身说法、道德教育、警示宣讲、合规文化等为内容，使员工从内心深处切身感悟到只有不为金钱所“缚”，不为人情所“网”，不为指令所“扰”，才会不丢掉自己的饭碗、失去自己的自由、毁掉自己的前程，树立“风险可控下的可持续发展”理念;树立“风险管理一失则万无”的理念;树立“案件的温床是风险，风险的极致是案件”的理念;树立“事后控制不如事中控制，事中控制不如事先控制”的理念。通过先进理念，使全员有了这样一个认识：一旦发生案件，对单位而言，损害单位整体利益，形成风险，造成资金损失，更严重的是毁掉干部，带坏队伍，败坏风气，成为单位发展的掣肘。领导放松了案防，就会弃职丢官;履职人员放松了案防，就会弃责丢位;一般人员放松了案防，就会弃岗丢人。最终是轻者受处分，重者被开除，直至移送司法机关，进监狱、坐牢房。案防工作于业务发展相伴相生，密不可分，是一项常态工作，是一项只有起点没有终点的工作。

二、变“各自为战”为“协同作战”，联手是案防工作的长城毛泽东同志说过：“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。”因而，在案防上要变各自为战为协同作战，采取合规运营、纪律检查、人事管理、安全保卫并驾齐驱的综合防控手段，主要做到一是部门密切协作。案防工作不是孤军作战，而是与其他业务发展相生相伴，密不可分，既与其他工作齐头并进，又与其他工作风雨共济，具体体现在案防与思想教育相结合，与合规管理相结合，与反腐相结合。大结合不仅反映出案防工作的严密性、完整性，也反映出案防工作的全局性、多面性、共同性。使案防工作达到全方位、全过程、全时段，形成了“无处不在”案防工作的覆盖化。二是以合规运营部门为主力开展以“基本知识、基本制度、基本技能”为主要内容的学习培训活动，采取灵活多样的方式如：员工自学、集体组织、晨会学习等，将新制度、新流程、新操作入脑入心，融会贯通到我们的日常工作中去，确保全员培训到位。三是以纪律检查为重点，将党风廉政建设与业务经营同安排、共部署，制定符合本单位实际的实施方案，对所有风险隐患进行了认真梳理，归纳和分析，找出了问题原因，提出了解决方案，通过细化责任、分解任务、强化落实、考核兑现，营造出清风气正的氛围。

三、变“马后炮”为“车前卒”，预判是案防工作的关键邓小平同志在《关于经济工作的几点意见》中说道：“我赞成劲可鼓不可泄。但是要强调一点，我们需要的是鼓实劲，不是鼓虚劲。就是说，我们的工作要扎实，效果要实实在在。所谓鼓实劲，不鼓虚劲，拿科学的语言来说，就是按客观规律办事。经济工作要按经济规律办事，不能弄虚作假，不能空喊口号，要有一套科学的办法。”“马后炮”查处案件是治“有病”，“车前卒”预防案件防“生病”。只有以控风险为本，以除隐患为重，以保平安为目标，树立全员、全面、全程“三全”防控理念，运用制度、责任、预警三个方法，依靠领导、管理、监督三支力量，坚持树典型与促后进，奖励与惩处、案防与反腐三个结合，依据科学的方法扎实开展案防工作，才能使金融发展的大船不迷航、不颠覆、不触礁。在实际工作中一是确保“联动性”，要以“一把手”为大案防的核心点垂直向下，向各个方面、各个部门、各个网点、各个岗位贯穿直下扎起防护栏，筑起隔离带，搭起防火墙。以防为主，以守为攻，以静为动，各守其位，合防其病，各尽其责，形成“未雨绸缪”的案防工作常态化。二是确保“互动性”，就是既上下贯穿，又相互并联，既能自防，又能互防，全员联动，共保平安。在预防风险，排除隐患，整改问题形成联合互动机制。使案防工作总体有指挥，全线有兵力，全员一盘棋，全力在防御，形成“严阵以待”案防工作的坚守化。

(作者系侯马农行纪委书记、副行长 张文芳)