临汾新闻网讯 (通讯员 侯耀强 贺宝平) 近期,大宁县认真开展了以“向人民承诺,请人民评议”为主题的“民评官”活动,主要通过财务乱不乱,人民群众看;干部清不清,人民群众听;工作行不行,人民群众评的方式,达到改进作风、提升能力、促进发展的目的,有效地集聚群众监督力量,拓宽监督范围,逐步形成科学合理、行之有效的考核评价体系,真正营造弘扬实干者,鼓励创新者,鞭挞空谈者,宽容失误者,惩治腐败者的良好氛围。
“民评官”就是要让老百姓来评价党员干部工作作风的好坏;让社会各界来评价领导干部执政能力和执政水平的高低。为此,大宁县纪委监察局在具体实施中突出把握好五个关键环节:一是基础工作扎实。他们出台了《大宁县开展“民评官”活动的实施方案》,成立了领导机构,搭建起“六个一”评议载体:建一份评议档案。为每一名评议对象建立一份评议档案,采用日常评议和集中评议方式将所有评议的资料归入档案,为今后考核排名提供依据;做一次公开承诺。要求评议对象结合自身职责,针对评议内容向人民群众做出郑重承诺,接受群众监督;定一套管理制度。通过评议,逐步建立健全一套用“民评官”定位领导干部、适合大宁发展的自我约束和激励制度,形成用制度管人,靠制度办事的长效机制。搞一项民意调查。由县纪委设计调查问卷,委托县统计局向广大群众进行民意调查,征求社会各界对评议对象的意见和建议。办一场述职测评。将评议对象按工作职能和性质分为乡镇、县委部门、经济管理部门、社会管理部门、执法监督部门、公共服务行业和部门管理机构七个类别,分场次举办集中述职,评议代表现场进行满意度评议;亮一个评议结果。按照日常评议占10%、民意调查占30%、集中述职测评占60%的比例,计算评议对象的最终得分。评议结果将向社会公开,接受群众监督。二是抽样分布合理。为确保测评样本的分布均匀和代表性、广泛性,他们根据县域经济特点、经济社会发展状况和人口结构、职业结构,制订了详细的民意调查方案,使民意调查范围覆盖城市社区、乡镇农村、机关干部、服务对象各层面,做到抽样科学,分布合理。委托县统计局发放400余份调查问卷,向广大群众进行民意 调查,征求社会各界对评议对象的意见和建议。三是群众参与广泛。在组织发动上,成立了由县纪委监察局牵头抓落实的“民评官”工作领导组,对这项工作实行集中组织、统一领导、综合协调和督导检查。召开了84个参加评议单位“一把手”动员大会,对评议活动的目的意义、方法步骤、措施要求进行全面部署,电视台全程跟踪报道。各单位迅速行动,成立了相应的机构,确定了一名班子成员为联络员,加强与县活动领导组的联系沟通,按照三天一报告,一周一小结的要求,确保活动深入开展。县活动领导组办公室设立了综合协调、现场测评、宣传报道组和后勤保障四个工作小组,形成合力,各负其责,稳步推进。四是操作过程严密。坚持“公开、公平、公正”的原则,制定了严密的操作程序,并具体框定测评表组织发放、填写回收、统计汇总等每一个环节。7月份,邀请由人大代表、政协委员、社区代表、老干部代表、服务对象等300余人次组成的评议人员,分两个专场重点对执纪执法部门、社会服务部门和条管单位的38名领导干部进行现场述职测评。测评中,采取“一竿子”插到底的方式,测评采取现场发、即时填、当场收,即发放、填写、回收一条龙的方法,做到分工明确,各负其责,环环相扣,确保测评信息的及时、准确、客观、真实。五是结果运用到位。在结果运用上,他们对每个类别排在前5名的给予通报表扬,对排在后3名的9个单位,分别下发了整改建议,并对主要领导进行约谈,要求限期整改,将整改情况纳入当年党风廉政建设责任制考核内容跟踪考核,同时将结果上报县委,提出干部使用建议。
“民评官”活动的开展,塑造了以民为本的正气。使全县各部门和单位正在变“眼睛向上”为“眼睛向下”,俯身倾听民意,畅言广纳良谏,进一步树立以民为本的正气,不断改进工作作风和服务理念。凝聚了团结干事的人气。“民评官”通过自下而上的有效约束和监督,形成了想干事、能干事、会干事、干成事,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的执政氛围,打造了一支人心齐、作风硬、干劲足的领导班子和干部队伍,孕育了加速发展的底气。这一活动,已成为加速建设富裕文明和谐新大宁的“助推器”,在全县各级各部门和广大党员干部中,形成了人心思进、人心思上、人心思干的良好局面。
责任编辑:付基恒
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