曲沃县曲村镇紧密结合实际，制订了严谨细致的村“两委”换届选举实施方案，确定了本次换届选举先支部后村委的顺序和分阶段有序实施的原则，紧扣程序要求进行本次换届选举工作。各村也按照要求制订了实施方案，并报上级村“两委”换届选举领导小组备案。曲村镇在村“两委”换届选举工作中的工作方法和措施可以概括为：围绕“一个目标”，落实“六个到位”，实现“一个确保”。

一、围绕一个目标。即村“两委”换届选举工作必须达到“依法、有序、严格、圆满”这一目标。要求这一目标既不能缩水，更不能走样，必须严格按照选举办法、实施方案和上级要求不折不扣地执行好。

二、落实“六个到位”。即组织领导到位、培训宣传到位、严格标准到位、严格程序到位、严明纪律到位和后续工作交接到位。

组织领导到位。村“两委”换届选举伊始，镇、村两级都成立了强有力的换届选举工作领导机构和工作机构。为了更好地发挥基层妇女组织的作用，还把镇、村妇联主席、妇联主任吸收为村“两委”换届选举工作领导小组成员。

培训宣传到位。通过出动宣传车、发放宣传材料、张贴标语、高音喇叭、黑板报、进村入户座谈交流等形式，营造换届选举氛围，使换届选举政策法规家喻户晓、人人皆知。同时，在每一个关键时间点和程序点上对涉及人员集中培训。请专家对乡镇干部的培训，村级主要领导，包括妇代会主任和选举委员会全体成员的培训。使担负换届选举工作的人员都能熟悉法律法规和操作程序，做到依法按程序办事，杜绝违法违规行为。

严格标准到位。对候选人进行联审联签，是本次换届选举工作的基本要求，也是不同于以往换届选举工作的一个重要特点。

不论是村党支部候选人，还是村委竞选候选人，在产生以后，必须经过县、镇纪委以及计生和司法等单位的审核，对“十种情况人员”和不符合标准的候选人按要求撤销其竞选资格，从一开始就保障了村“两委”换届选举的效果。

严格程序到位。在严把程序上，坚持“时间服从质量”的原则，严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》组织换届选举，坚决杜绝怕麻烦、图省事、为赶进度而简化程序，更不能走过场。

严明纪律到位。为防止各种贿选行为的发生，实行镇党委与候选人、竞选人集体谈话制度，签订竞选纪律承诺制度，组织候选人、竞选人进行选举纪律专门培训制度。对违反制度的候选人、竞选人，一律撤销其候选、竞选资格。对违反工作纪律、干扰破坏选举等行为，做到有报必查、严查严纠，以此保障换届选举工作的严肃性和权威性。

后续工作交接到位。过去，因后续工作的交接不到位，导致公章不交、公共财物流失、政务混乱等现象，给新一届村“两委”开展工作带来了许多“障碍”，妨碍了正常工作的开展。为此，在筹备村“两委”换届选举工作前，就开展了一些工作，比如，村级公章有镇组宣委员、民政员统一保管，并监督其使用，上级配发给村里的一些公共财产由镇上各分管领导进行督查，并统一归集到村委会保管等等。

三、实现“一个确保”。确保全镇依法全面开展好第十届村“两委”换届选举工作，完成好本次村“两委”换届选举的主要任务，真正把“三有三带”的优秀人才“甄选”出来，实现广大人民群众的真切愿望。

按照省、市、县村“两委”换届选举工作的安排部署和有关要求，曲村镇按照先村党组织后村委会换届的顺序，采取“两推一选”方式，选举产生全镇21个村新一届党组织，选出各村选委会，出台选举办法，确定选举日，完成了选民登记，进行一榜公布，按照换届方案有序进行换届选举。

(作者系曲沃县曲村镇党委书记)孟海河