党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，要求形成完善的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法律保障体系。高速事业作为年轻的朝阳产业，也必须以“标准化、规范化、制度化、精细化”建设为基础，全面融入到依法治国的各项法律政策措施中，融入到推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，大力推动完善管理体系，为健康、稳定、快速发展打下牢固的根基。

高速公路运营管理是高速公路管理工作的载体，在较短的发展过程中显示出“机构设置不够合理，工作效率被动低下”“职能配置不够健全，管理效能严重不足”“运行机制不够完善，行业监管手段匮乏”等问题，严重影响了高速公路的健康发展。如何在稳定快速发展中不断提升高速公路运营法治化管理水平，建立科学、规范、高效、法制的高速企业管理体系，是当前高速运营企业亟待解决的问题。

在高速公路运营管理中必须遵循一定的原则：依法依规，实现高速公路运营管理的法制化。通过立法的形式确立公路管理的责任，调整社会关系，强化行业管理;科学发展，实现高速公路运营管理的科学化。正确处理建设、养护和管理三者的关系;统一集中，实现高速公路运营管理的规范化。建立职能明确、权责一致、运转协调、办事规范、服务高效的高速公路管理机制;和谐服务，实现高速公路运营管理的高效化。加强公路行业文化建设，增强凝聚力、战斗力;强化服务意识和公共服务能力。

提升高速公路运营管理水平，除了遵循以上原则外，还要从高速公路管理单位实际出发，不断完善标准化、规范化、制度化、精细化管理体系，遵循依法治企、依法治路的原则，通过立法的形式确立公路管理的责任、调整社会关系、强化行业管理，实现高速公路运营管理的全面提升。

一、实现高速公路运营管理水平的全面提升，必须以不断健全完善标准化、规范化、精细化管理体系为基准，从运行机制的规范上保证各项工作有法有据、依法合规。

实施标准化管理要求我们切实做到工作要有标准，只有有了工作标准，才可以要求大家通过各种方式去实现，才能取得理想的工作效果;落实要有责任，工作标准规定之后，谁来落实，要有明确分工、责任到人;监督要有机制。制度是基础，执行是关键。有了系统的、规范的、科学的规章制度和标准，需要建立严格的考核评比制度促进工作的落实。

规范化管理作为一种新理念和管理手段，已在企业管理实践中取得明显成效。它要求对企业运营的流程，形成制度化、流程化、标准化、表单化以及数据化，使企业常规的事件纳入制度化、数据化、流程化的管理。

通过合理地制定公司的组织规程和基本制度，以及各类管理作业流程，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，以此提高工作质量和工作效率。

实现高速公路运营管理规范化，既是高速公路运营管理体系的自身要求，更是广大司乘人员的迫切愿望。要争创一流水平，就必须在管理质量、管理效率、管理细节上下工夫，这就要求我们要树立规范化管理理念，制订一套能适应新形势且符合广大员工利益及公司发展要求的管理制度，不断提高管理效率和效能，促进运营管理登台阶上水平。

精细化管理则是一种“以人为本、仁德至上”的理念和文化，以“精、准、细、严”为基本原则，对工作过程中的每一个细节都要精益求精、一丝不苟，做到事事有人管、时时有人查、时时有计划、事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点。全面实施精细化管理是提升高速公路安全畅通、公共服务、应急处置、行业创新“四种能力”的有力举措，也是全面提升高速公路运营科学发展的重要手段。

高速公路运营管理水平的提升是一个长期的、动态的、不断完善和提高的过程，需要在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理制度和工作标准，使各项工作规范、有序、严谨、高效运作。

二、实现高速公路运营管理水平的全面提升，企业管理者必须以法治思维和法治方式开展企业管理工作，从思想行动上把“依法治路”的要求贯彻到高速企业日常管理工作的全过程。

提高企业法治化管理水平，管理者重点要做好以下几个方面：一是严格落实“三重一大”集体决策制度和重大事项请示报告制度，切实提高依法科学决策水平。二是加强反腐倡廉建设，落实党风廉政责任制，严格执行《领导干部廉洁自律准则》。三是围绕资金管理、安全稳定、招投标等重点领域，健全规章制度，严肃制度执行，强化监督检查，大力纠正各种违章行为。四是完善内控机制，堵塞管理漏洞，综合发挥审计、监察、法律、财务等专业监督作用。五是坚持进一步强化信息公开，主动接受政府监管和社会公众监督。

在企业生产经营活动中不仅要领导层树立“依法治企”的理念，公司职工也要树立学法、知法、懂法、用法的意识，在日常工作、生活中遵法、守法，遵章守纪，依法依规办事。

三、实现高速公路运营管理水平的全面提升，企业必须主动融入“依法治企、依法治路”的整体部署，通过建立健全高速公路法律法规体系，从法律政策的源头上把高速公路运营管理工作纳入法治体系建设之中。

建立高速公路法治化管理体系，是规范高速运营单位管理、全面提升企业管理水平的需要。高速公路运营管理要想实现创一流的目标，要打造出特色和亮点，得到社会公众的认可和尊重，就必须以科学发展观为统领，全面推行标准化、制度化、规范化、精细化、法治化的管理。只有这样，高速公路运营管理才会沿着规范、高效的轨道有序运行，高速公路管理工作才能取得新的突破，再上新的台阶，呈现新的气象!

(作者单位：临汾高速公路有限公司)王忠伟