学习讨论落实活动开展以来，临汾市委督查室按照“清晰定位、准确站位、积极作为”的思路，强化“督查就是服务”理念，围绕“抓落实”的基本职能，着力提升督查工作的执行力、推动力和服务力，不断增强督查能力和效力建设，提高督查工作科学化水平。

    明确重点抓落实，提升督查工作的执行力一是抓重大决策贯彻落实。在党的群众路线教育实践活动中，深入开展对八项规定精神落实情况的督促检查，根据省委关于贯彻落实“八项规定”的要求，创新工作思路，细化目标要求，对学习时间、剖析材料做出“底线规定”，进行量化约束。及时掌握落实八项规定精神的动向和数据，做好资料收集和汇总上报，活动期间搜集上报全市贯彻落实八项规定材料12期，对市委出台的改进工作作风25条规定落实情况进行了督查，通报、转交了一批违反中央八项规定精神的典型问题，形成了有力的震慑效果。在学习讨论落实活动中，围绕中央对山西工作的重要指示以及省委书记王儒林重要讲话精神，紧跟市委节拍，强化对落实省委精神的督促检查，会同活动领导小组、组织、党校等部门，重点加强对干部学习、讨论、撰写心得体会、建章立制等环节的督查，并以督查专报的方式进行通报，增强了广大干部对“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”和“六权治本”、“六大发展”的理解，提高了实现“弊革风清、富民强市”目标的自觉性和主动性。为更好地推进重大决策落实，实行会议督查制度，对以市委名义召开的全市性会议的纪律、参会到会、贯彻落实情况进行督查，确保重大决策落到实处。

    同时，注重从有关部门收集线索，收集舆情信息，综合运用约谈、督导等方式，扩大决策督查的覆盖面，提升督促检查实效。

    二是推行重点项目督查。

    重大决策能否落到实处，事关经济社会发展的质量和速度，群众十分关注。在市委、市政府的领导和支持下，督查室完善督查办理机制，统筹协调全市督查工作。出台了《关于进一步加强督查工作的意见》，明确了市委督查部门在大督查格局中牵头抓总的作用。对全市重点工作逐月分解立项、建立台账，明确工作内容、工作标准、承办单位、牵头领导等，并通过报纸、电视台、党务内网等渠道，对各级各部门落实市委决策、重点工作、重要任务进展情况定期公开公示，通报落实进度，主动接受群众的评议和监督，及时向市委反馈，确保决策落到实处。2014年结合“四个年”活动，对安全生产、环境整治、专项治理等重点工作任务进行了专项督查，对发现的问题及时督促落实，并进行通报。全年组织开展决策督查15次，特别是联合市考核办，将督查整体情况纳入临汾特色“1＋1”目标责任制考核体系，更好地形成了各级各部门主动抓落实的导向。

    围绕焦点抓落实，提升督查工作的推动力焦点问题，往往反映一个阶段的工作重点和社会关注热点，是决策与民意的结合点。督查室忧群众之所忧，坚持查则必清、清则必办、办则必果，通过连续督查和跟踪督查等形式，用实实在在的督查实效，落实了市委决策，体现了党的宗旨。

    一是推行重点环节督查。在每年中秋、春节来临之际，督查室把握时间节点，转变工作思路，对事关民生的安全生产、食品药品安全、社会稳定等焦点领域进行督查，深入一线查实情、看实效，并针对性提出整改举措，督促限时整改到位。在建立长效机制上下工夫，防止各种“节日病”的出现。利用新闻媒体及时公布有关信息，扩大群众的知情权，解除群众的后顾之忧。岁末年初，对安全生产、消防、食品药品、交通运输、市容、环卫等领域13个基层单位进行了督查，从细微处入手，内容包括客运站、派出所、加油站、摊点、市场、诊所、交警岗口、公厕、垃圾转运站等民生关键节点，督促各部门扎实做好工作，确保群众度过一个安全放心的节日。注重督查结果的运用，对在一线督查的情况，进行合理的分析汇总，拿出有分析、有建议的决策报告，报市委领导，作为推进决策科学化的依据。

    二是认真开展专项查办。

    抓好领导批示件办理事项的督查，是推动决策落实的有效手段，一定程度上也反映了市委的权威性和领导机关的行政效力。对领导批办事项，按照“一事一办、专人负责”的原则，及时做好分办、转办、催办工作，做到件件有单位承办、事事有专人负责，有效发挥了领导批示件指导工作、推动决策落实的作用。按照书记的批示，对涉及拖欠农民工工资、农村土地流转、土地征收补偿、安全生产、退休干部福利待遇、信访案件等事项，督查室通过到责任单位查看资料、与责任单位主要领导交流、与当事人回访核实等方式，做到了件件有落实、事事有回音。2014年，共办理省、市领导的批示件78件（其中省领导批示件23件，市领导批示件55件），全部按要求办结，专项批办回复率为100%。

    三是实行舆情联动督办。

    完善督查办理机制，成立了督查工作领导小组，统筹协调督查工作。实行督查室、宣传、公安、信访、媒体等相关部门和各县（市、区）联动，采取舆情动态跟踪、季度舆情信息分析、临汾网络舆情专报等举措，推动舆情问题的督促落实。实行一个窗口对外，市委系统督查案件统一归口市委督查室处理，避免了多头督办、越位督办、缺位督办现象的发生。市委领导批示后，督查室立即转给相关部门处理，结果及时上报和反馈，实现了监测、处置、防范的一体化。对重点事项的督办，建立工作台账，及时向市委反映进展情况，提高了督办落实效果。

    突出难点抓落实，提升督查工作的服务力部分群众生产生活中遇到的某些问题，对全局来说可能是小事，但对群众来说却是大事、难事、急事。督查室始终坚持“群众有要求，督查室就有行动”，把群众的呼声作为第一信号，想群众之所想，急群众之所急，实实在在为群众解决了一些具体问题。比如，针对群众反映的市区面貌不佳、街巷秩序混乱、交通不畅、停车乱收费等问题，组织市容监察、交通运管、交警进行了专项督查，现场查找问题督促整改，实行跟踪督查，邀请新闻媒体进行监督，市区环境秩序明显好转，等等。诸如哪里垃圾无人清理、乱设摊点等问题，一经发现都及时进行跟踪督查反馈，直至解决。提高认识，做好各个渠道涉及民生的工作，积极为群众办好事、办实事，完成党委系统承办的政协委员提案28件，做到了有答复、有实效，达到了社会满意、群众满意的效果。

    关注民生、关注细节，目前已经成为我们督查工作的重心。近一时期，督查室正是坚持以服务的理念关注民生，以关注的眼光处理细节，以细节的标准抓好落实，使督查工作和人民群众紧密地联系在一起，实现了推动市委廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展一系列决策的目标。

    (作者单位：临汾市委督查室) 刘俊峰