统一战线法宝不论是在夺取中国革命、建设、改革事业的伟大进程中，还是在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位上都曾做出过巨大的历史贡献。当前，在协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，习近平总书记提出：“统一战线有自己的优势，应该也完全能够为落实‘四个全面’战略布局做出贡献”。继续发挥优势，做好凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的工作，全力助推“四个全面”战略布局，统一战线使命光荣、任务艰巨。目前，统一战线就是要根据中央统战工作会议精神和新颁布施行的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的要求，充分发挥好新形势下统一战线的法宝作用。

    一、发挥凝聚人心、汇聚力量的优势，为“四个全面”战略布局增进共识凝聚共识

    是统一战线建立之基，也是贯穿始终的任务。习近平总书记指出：“要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，寻求最大公约数，凝聚改革共识，汇聚改革正能量。”统一战线要为协调推进“四个全面”战略布局做好凝聚共识的工作，引导各阶层和各界人士沿着正确方向、向着共同目标前进，切实担负起党赋予统一战线的历史责任。一要加强政治引领。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、特别是关于统一战线的新思想新观点新要求，引导统一战线广大成员坚定理想信念，筑牢精神支柱，始终与党同心同行同向，确保统一战线的正确发展方向。二要凝聚思想共识。深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、非公经济人士理想信念教育实践活动，引导党外人士不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，筑牢共同奋斗的思想政治基础，做到心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。三是强化目标激励。引导统一战线成员深刻认识把握“四个全面”战略布局，积极帮助广大成员解决思想困惑和实际困难，以实现中华民族伟大复兴的中国梦为引领，努力为“四个全面”战略布局凝聚广大统战成员的意志，汇聚改革发展正能量。

    二、发挥参政议政、民主监督的优势，为“四个全面”战略布局建言献策

    习近平总书记指出：“‘四个全面’的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。”“四个全面”每一方面都是一项艰巨系统的工程，落实“四个全面”需要聚民心、汇民智，统一战线必须高举“四个全面”旗帜，为实现“四个全面”战略布局集思广益，赢取最广泛的力量支持。一要在开展调查研究上下工夫。引导和支持统战成员围绕中心工作，聚焦改革重点深入开展调查研究，形成一批高质量的调研报告和意见建议，为党和政府科学民主决策提供参考，为“四个全面”战略布局提供智力支持。二要在推进协商民主上下工夫。要做好组织协调工作，搭建协商平台，畅通协商渠道，丰富协商形式，广纳群言、广集民智，引导广大统战成员围绕“四个全面”战略布局畅所欲言、各抒己见，切实履行职能，发挥作用，不断提高参政议政水平。三要在完善监督机制上下工夫。畅通党外人士发挥民主监督作用的渠道，完善特约监督员制度、情况通报制度和意见建议落实反馈制度，支持统战成员在一些关键部门和重点领域知情知政，做好党政领导与党外代表人士的联谊交友工作，推动各项工作落到实处。

    三、发挥人才荟萃、联系广泛的优势，为“四个全面”战略布局和衷共济

    统一战线最大的优势是人才优势。习近平总书记指出：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。实践证明，建立新中国，建设新中国，开拓改革路，实现中国梦，都需要各党派团体和各界人士齐心努力。”协调推进“四个全面”战略布局，是一项跨领域、多学科的宏大而复杂的系统工程，统一战线拥有大量的专家学者和各方面的专业人才，引导他们充分发挥其专长，为落实“四个全面”战略布局贡献力量，是统一战线义不容辞的责任和义务。一要充分发挥非公经济的“助推”作用。引导非公经济人士增强发展信心，加强廉洁守法，强化创新驱动，加快转型升级，积极投身改革建设实践，继续做好爱心助学、扶贫济困等光彩事业。二要充分发挥党外知识分子的“智库”作用。支持统一战线中的法律学者、专业人才积极参与经济发展、法治建设和社会民生等方面有关问题的探索、研究和服务。

    三要充分发挥新型社会阶层的作用。按照习近平总书记的要求，团结新生力量，将“新三种人”，即“留学人员”、“新媒体中的代表性人士”和“非公有制经济人士特别是年轻一代”纳入统战工作视野，加强联系沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，鼓励引导他们为推动“四个全面”战略布局发挥正能量。

    四、发挥协调关系、化解矛盾的优势，为“四个全面”战略布局营造和谐稳定的环境

    协调关系、化解矛盾是统一战线的优势，也是统一战线的重要职责。落实“四个全面”将是统一战线一项长期的目标任务，统一战线必须发挥好“稳定器”和“调节器”的作用，妥善协调好各种利益关系，积极促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，为协调推进“四个全面”战略布局营造和谐稳定的社会环境。一要强化对民族宗教事务的管理。高举大团结、大联合的旗帜，最大限度地团结依靠各族群众，强化他们对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同，团结信教群众，依法管理宗教事务，关心信教群众的生产和生活，确保民族宗教领域的和谐稳定。二要妥善处理好各种利益关系和矛盾纠纷。关注民生、重视民情，多渠道、多层次了解和反映各界群众、社会团体的愿望和呼声，为他们传递心声、排忧解难，切实做好理顺情绪、化解矛盾和温暖人心的工作。三要巩固壮大团结奋斗的爱国力量。按照方针和原则，立足实现中华民族伟大复兴中国梦这个最大公约数，积极做好港澳台统一战线工作，加强党外代表人士队伍建设，团结一切可以团结的力量，尽最大可能减少社会不稳定因素，为社会的和谐稳定增添广泛的群众基础。

    五、加强自身建设，为“四个全面”战略布局提供力量支撑

    打铁还需自身硬。为“四个全面”战略布局凝心聚力，统战部门是具体组织者和推动者，统战部门的职能作用和工作作风，直接影响着统一战线凝心聚力的成效。这就要求统战部门不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面加强统战干部队伍建设。一要保持政治定力。教育引导统战干部不断加强思想理论武装，坚定理想信念，牢记职责使命，做到始终听党话、跟党走，忠诚于党、忠诚于党的统一战线事业，确保中央决策部署在统战工作中得到坚决贯彻。二要提高履职能力。加强统战干部学习培训，切实强化责任担当，不断提高政策理论水平、调查研究水平、依法办事能力、服务大局能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，练就过硬的本领成为统战工作的行家里手，主动服务改革发展大局。三是坚守廉洁自律。严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒转变作风，坚持诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，以更严的态度、更实的作风，努力使统战部门真正成为“党外人士之家”，统战干部真正成为“党外人士之友”，为实现“四个全面”汇聚起强大正能量提供广泛持久的力量支持。

    （作者单位：古县县委统战部）李红专 王文琴