习近平总书记在党的十九大报告中关于全面从严治党的重要论述,为做好今后一个时期组织工作指明了方向、提供了遵循。我们一定要深入学习领会、切实指导实践,以永远在路上的恒心,坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时用劲,把各级党组织建设得更加坚强有力。
一、牢牢把握思想建党这个制高点,把学习贯彻党的十九大精神不断引向深入。党的十九大明确把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,这是十九大的最大亮点和最大贡献。我们要积极响应习近平总书记“全党来一个大学习”的号召,在党员干部中广泛掀起学习热潮。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要把学习十九大报告和党章,以及《习近平谈治国理政》等著作,作为学习教育的重要内容,引导党员干部原原本本、原汁原味地学习。继续推进“543”模式,发挥党支部主体作用,确保党员干部学在经常、做在实处。注重分类指导、注重问题导向、注重严督实导,强化学习效果,确保学习教育覆盖到每名党员、每个党支部。扎实开展好县处级以上领导干部“不忘初心、牢记使命”主题教育。发挥市委党校主阵地作用,举办多种形式的学习班、培训班、研讨班,分期分批把党员干部全部轮训一遍。同时,按照中央、省、市要求,扎实开展好县处级以上领导干部“不忘初心、牢记使命”主题教育。开设“三个专栏”,营造浓厚学习氛围。在《侯马党建网》开设《微党课》专栏,在《新田先锋》微信公众号开设《微体会》专栏,在市电视台开设《微行动》专栏,为党员群众提供丰富的“可视化”教材,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社会、进网络。
二、牢牢把握政治建设这个根本点,全面加强政治能力建设。十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领,这是马克思主义党建理论的重大创新。我们要善于从政治上去观察、思考和把握,使组织工作保持正确方向、取得最佳效果。要抓好严明政治纪律和政治规矩这个关键,引导党员干部自觉做到“两个坚决维护”。要抓好民主集中制这个重点,每半年对科级领导干部及其成员贯彻民主集中制情况分析评估一次,对“一把手”独断专权、闹不团结的班子,及时采取组织措施。要抓好组织生活这个经常性手段,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,坚持落实领导干部讲党课制度、主题党日制度,切实把党组织日常活动开展起来。要抓好党内政治生活建设这个根本,深入挖掘彭真故居红色资源,弘扬传统文化、传承红色基因,引导全市党员干部自觉加强锻炼,增强党性修养,提高党性觉悟。
三、牢牢把握强化基层这个关键点,深入抓好“三基建设”。十九大报告强调,加强基层组织建设,“要以提升组织力为重点”,这是党中央对党的基层组织建设提出的新任务、新要求。2017年以来,侯马市委把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,在全市认真组织开展了以加强基层组织、基础工作、基本能力为主要内容的“三基建设”,年度确定的24项重点任务已全面完成。全市重视基层、大抓基层导向日益鲜明,人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的大环境正在形成,基层党组织战斗力进一步增强。在新的历史起点上,要以提升组织力为重点,实施“五大工程”,强化基层党组织政治功能和服务功能。实施农村干部能力提升工程。开展农村“领头雁”培训,持续推进农村本土人才回归工程,加强农村后备干部队伍建设。实施城市领域党建提速工程。积极探索党建引领城市基层治理的新路径,建立健全各领域党组织互联互动的体制机制,推进组织联动、条块联动、资源联动和保障联动。明确街道党组织的主责主业和职责职权,全面加强社区党组织建设,继续实施社区办公活动场所建设提档升级工程,力争到2018年底,全市30个社区办公活动场所和公益性服务设施面积都达到500平方米以上,并集中打造6个面积达到1000平方米以上的示范社区。实施非公和社会组织党建工作规范建设提档工程。进一步优化党组织设置,创新党组织活动方式,推动“两个覆盖”由量向质提升。巩固非公经济组织和社会组织党建工作“规范建设年”成效,实施“规范建设年”提档升级工程。实施各领域基层党组织建设提标工程。建好建强基层支部,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。全面推行机关党建“六个一”工作法,推进机关党建走在前头作表率。统筹推进国企党建、中小学校党建。实施党员队伍教育管理提质工程。严格落实年度发展党员计划,认真执行我市发展党员“一图一表一指南”“一推两考四公示六审查”工作制度,不断优化党员队伍结构。加强流动党员教育管理,稳妥慎重处置不合格党员。
四、牢牢把握从严治吏这个着力点,努力建设一支高素质专业化干部队伍。十九大报告围绕建设高素质专业化干部队伍,提出要“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”2017年,按照省委“万名干部大调研”要求,我们对侯马市干部抓转型发展能力和作风进行了认真调研,从调研情况看,主要存在三个方面的问题:1.干部在抓转型发展上理念滞后,具体表现在前瞻思维虚化、创新意识淡化、创业观念弱化;2.干部在抓转型发展上能力不足,主要表现在学习能力欠缺、服务能力欠缺、协调能力欠缺;3.干部在抓转型发展上作风不实,具体表现在不敢担当的问题依然存在、死板教条的问题依然存在、不思进取的问题依然存在。针对这些存在的问题,要以问题为导向,以十九大报告提出的建设高素质专业化干部队伍为目标,把突出政治标准放在第一位,严格干部“政治体检”,提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”,忠诚干净担当的干部。要注重专业能力培养,继续办好“干部大学堂”,以及2期党校主体班和2期至3期高端培训班,全面提升科级干部能力素质。要强化后备干部培养,把讲政治、敢担当、善作为的优秀年轻干部选拔到重要岗位上历练。要突出严管厚爱,继续用好谈心谈话和提醒、函询、诫勉等手段,加强对干部的日常管理监督。建立月度通报、季度督查、半年观摩、年终综合考评“四位一体”的考核工作机制,引导干部干在平时、争在平时。健全完善激励机制和容错机制配套实施细则,让干部知道干什么、怎么干,从制度上解除思想上的后顾之忧,激励广大党员干部提升干事创业的精气神,以更高的境界、更强的本领、更好的状态,创造出无愧于新时代的新业绩。(作者系侯马市委常委、组织部长、统战部长)
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