近年来,党和国家选聘大量大学生“村官”到农村工作,他们扎根农村、发挥特长,从具体事情做起,普及科学知识、传授实用技能,帮助农民掌握脱贫致富的本领,自己不但增长了才干,而且还给新农村带来了新技术、新方法,给农村带来了一股新风。但如何更好地用好、管理好大学生“村官”,还需进一步加强。
一、需要重视的几个问题1、思想上“扎根”问题大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂。近年来就业形势日趋严峻,为鼓励大学生到农村工作,各地相继出台了一些优惠政策,如解决户口、考公务员优先录取、考研加分等等。有相当一部分大学生担任“村官”是自己在就业压力下的选择;对农村怀有感情,想成就一番事业的也占有一部分。因此可看出,到农村担任“村官”,是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引导下所做出的选择。针对这种情况要教育引导大家在思想上扎下根来,集中精力,发挥聪明才智,在新农村建设中有所作为,发挥作用。
2、工作上的“深入”问题大学生“村官”进入农村社会,与村民密切联系,是发挥优势、有效开展工作的基本前提。调查发现,进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题:感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾很复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、水土不服。造成这种情况的原因有二:一是农村人际关系利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎敏感、环环相扣,作为新来者,大学生“村官”很难在短期内被农村社会一下子接纳。二是大学生“村官”自身也存在一定的局限性;如大多数“村官”经历单纯,有的甚至根本没有农村生活的经历。因此,如何让大学生“村官”尽快融入农村,应当在大学生“村官”上岗前做好培训工作,让他们更多地了解农村,才能与群众打成一片。
3、能力上的“提高”问题社会主义新农村建设,人才是关键。但大学生“村官”知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。为此主要体现在四个方面:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是人际沟通能力弱,严重影响了工作效率和业绩。三是组织管理经验缺乏,从目前大学生“村官”构成来看,大部分刚刚离开学校,没有或极少拥有社会工作经验。四是自我激励能力有待提高,农村环境复杂、工作繁琐,面对困难和挫折,更需要有良好的心理素质和意志品质。
如何弥补自身的不足,完善知识结构,将其尽快转化为实际工作能力,都需要通过培训和管理加以解决。
4、管理上的“科学”问题选聘大量高校毕业生到村任职是党中央从加快推进新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼,对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才的全局和战略高度做出的一项重大决策。从实践情况来看,政策的设计至关重要。如何真正发挥政策的指导和激励作用,使这一工作切实收到实效,实现中央的战略意图,需要深入进行研究,在实践中不断加以完善。
二、对策及建议1、要建立更加科学合理的组织管理体系要着眼于新农村建设大局,认真做好大学生“村官”的管理制度设计,做到既有章可循,又不至于管理僵化。
一要建立科学的选拔机制,坚持大学生 自觉自愿原则,在保证公开、公平、公正的基础上,确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。
二要加强大学生“村官”的培训和管理,配备优秀的管理干部,通过教育、培训,切实提高大学生“村官”在农村的工作能力。
三要建立监督、考核、奖惩机制,建立大学生“村官”分类进档、勤绩联酬的考核体系,对工作表现突出的大学生“村官”及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”,经严格考察确认后,严以通报批评。
四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。
2、大学生“村官”要努力提高自身的素质大学生投身新农村建设,充分发挥自身作用,需要在以下几方面提升自己:一要热爱农民,热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况,掌握“三农”工作的方针政策、扎根农村,把农村作为自己建功立业的舞台。
二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌,实现建设美好的新农村。
三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在处理事情中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等方面的能力。
四要充分把书本知识和实践工作相结合,不断实践、不断学习,推动新农村的经济和各项社会事业发展。
3、全社会要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境。
首先,新闻媒体应对大学生“村官”给予广泛关注,营造良好舆论氛围,让大家了解、支持这项工作,引导更多的高校毕业生到基层去,服务新农村,建设新农村。
其次,企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与,共同努力,创建有效机制,如建立科技、法律、投资方面的数据库,设立大学生“村官”创业基金,举办新农村建设论坛等等,实现资金、信息、技术的顺利流通,为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。
第三,各级部门要对大学生工作予以支持,在智力、人力上为大学生“村官”创造条件,为他们提供更多的交流、学习和展示平台,帮助推广经验,解决问题,解疑释惑,推动大学生“村官”制度进一步完善。
三、新农村需要的大学生“村官”大学生“村官”服务新农村建设的同时,自身得到了锻炼和提高。
一是促进了农村的发展,体现了人生的价值。
二是经受了农村的磨炼,提高了自身的素质和能力。
三是积累了实践经验,找到了事业舞台。
在调查中,农村的干部群众普遍表示欢迎大学生到农村工作,带领大家一起致富,意见集中起来主要有以下几点:一是有理想、有抱负、热爱农村、愿意把农村发展真正当成事业去做。
二是有较好的组织协调能力和处理问题的能力,能适应农村艰苦的工作环境。
三是有现代思想观念和一定的专业知识,特别是法律和农业科学知识,能发挥特长,带领群众致富奔小康。(作者:窦亚东 来源:临汾日报)
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