今年全市经济工作面临的主要任务：
（一）继续强化经济调节，确保经济快速增长
一要确保煤矿、非煤矿山正常生产。矿山企业复工复产是我市主导产业正常运转的前提，是确保经济快速发展的基础。各级各部门必须正确处理资源整合与复工复产的关系，正确处理生产与安全的关系，全力推进矿山企业复工复产，统筹抓好煤矿技术改造和小煤矿关闭工作。就煤矿复产来讲，129座规划矿井一季度必须办结所有整合手续。主体企业要尽快确保“六长”全部到位，加快复工复产，抓紧完成改扩建地质报告、初步设计、安全专篇，上半年矿井扩能改造工程要全部开工建设。同时，要及时兑付被兼并煤矿的补偿资金，尽快解决兼并重组整合中的遗留问题。保留矿井在保证安全的前提下实现满负荷生产，过渡期矿井要尽快达到安全生产条件，一季度末必须全部恢复生产。要加快非煤矿山企业复工复产步伐，襄汾、曲沃、翼城、浮山等县要在一季度末，确保辖区铁矿全部恢复生产。
二要继续实施工业企业帮扶解困工程。当前我市上百户规模以上工业企业仍然处于停产状态，许多企业还不能满负荷生产，一些竣工项目未能投产达效。各级各部门要继续深入企业调查研究，帮助解决影响正常生产和满负荷生产的具体问题。一是继续解决产、供、销难题。要加强县域经济合作，尤其是产煤大县、焦化大县、冶金和电力大县(市)之间，要强化原煤、铁矿石等主要原料的供应衔接，确保我市主导产业链条的有序运转；针对部分企业成本倒挂问题，要研究采取综合措施，甚至必要的行政手段予以解决；要抓住全国经济回升向好的时机，帮助销售困难的企业开拓市场；要发挥方略保税物流中心和侯马海关、商检等部门作用，努力扩大出口规模。二是有效解决企业融资难题。要继续搭建银企合作平台，健全信用担保、贷款公司等金融服务体系，满足企业融资需求。财政、金融部门要进一步抓住机遇，加大投融资力度，扩大信贷规模，为企业正常生产提供资金支持。同时，要通过制定优惠政策，搭建投融资平台，引导煤炭企业兼并重组整合后矿主手中的资金，控股或参股有潜力的困难企业，以扩充资本金的方式解决企业融资难题。
三是切实减轻企业负担。要继续清理和取消不合理的行政收费项目，继续实行对焦化企业政府性基金和收费的减免政策，实施困难企业的社会保险“五缓四降三补”政策，为企业健康运转创造宽松环境。
三要继续实施项目带动战略。项目建设要继续加大固定资产投资力度，加快基础设施和重点工程项目建设，为应对国际金融危机、拉动经济增长、增强发展后劲提供强大动力。在投资方向上，要继续加快推进交通、城建、环保等基础设施和社会事业建设，扩大产业投资规模，加大整合后煤矿扩建改造的投资力度；在投资安排上，更加注重质量和结构，更加注重转变发展方式，更加注重“三农”和民生投入，优先保续建、保重点，适当控制新开项目；在资金来源上，要通过争取国家支持、市场融资、调动民资、招商引资等多种渠道筹集资金，引导和带动全社会投资；在投资管理上，要加强产业政策的指导和资金使用的监督管理，确保安全高效使用，充分发挥投资对经济增长的拉动作用，促进全市经济社会又好又快发展。
今年，市政府已经确定重点建设项目216个，总投资1004.2亿元，当年计划投资387.1亿元。一是加快123个重点调产项目的启动和实施，力争尽快形成新的经济增长点。这些调产项目总投资640亿元，今年完成投资计划208.3亿元。大唐国际河西电厂2×30万千瓦、霍州发电厂2×60万千瓦和浮山中强煤电一体化等项目全部完成投资计划，平阳重工新增2000台高端液压支架、2000套电液控换向阀、洪洞正和1000万柱超导暖气片、蒲县500万吨洗煤等一批项目要加快建设。二是抓好75个重点基础设施项目的实施，确保按计划交付使用。这些基础设施项目总投资338亿元，今年要完成投资计划164.2亿元。根据国、省投资计划和我市总体安排，今年要全力推动五条铁路建设(即推动张台铁路建设，配合抓好大西高铁、中南出海通道建设和南同蒲电气化、侯西复线改造)、七条高等级公路建设(即临吉高速、长临高速、北环高速、京昆—青兰联络线、霍永高速、城市内环一级路，以及霍侯路改造和2000公里县乡村公路联网改造)。同时，加快乔李机场复航改造项目审批和前期工作，争取早日开工。今年，城市北环高速、省道临大线、桃临线、河西南北大道、市区西南环路桥、机场公路、五一路立交桥等重点路桥工程要全面完工，投资18亿元的张台铁路要尽快开工建设，京昆—青兰高速联络线、临吉高速等在建工程要完成投资计划，长临高速、霍州至永和高速公路等项目要力争早日开工，全市争取用三年时间建成完备的立体交通动脉网络，从根本上解决我市交通基础设施薄弱的状况。三是推进18个重点社会事业项目的实施，确保早日发挥效用。这些社会事业项目总投资26.59亿元，今年完成投资计划14.6亿元。临汾新高中建设要完成主体工程。新医院建设要完成主体工程的90%。塔儿山、二峰山生态治理，霍州棚户区改造和沉陷区治理工程要全部完成年度投资计划。汾河城区段生态环境综合治理项目要在6月底前开始蓄水。
项目建设事关全市经济社会发展的大局，事关全市“三个发展”的成效。各级各部门要继续完善项目推进机制，全力以赴解决工程和项目建设中的各种问题。续建项目要尽快落实资金，倒排工期，确保按期竣工；新建项目要全面做好前期准备工作，争取早开工、早实施、早达效。同时，要进一步做好项目的储备和引进工作，做实经济社会发展的项目库，形成开发一批、储备一批、建设一批的良好工作机制。
（二）全面引深结构调整，加快转变经济发展方式
二要深入推进产业结构调整。要以解决小散乱为重点，加快整合提升煤焦铁等传统产业，科学布局新兴产业，着力引进和培育大型骨干企业，坚 定不移地走工业园区化、生产循环化和产业集群化的道路。在煤焦产业上，要继续抓好煤矿兼并重组整合，加快矿井扩能改造，提高装备水平，尽快建成一批现代化矿井，力争早日达到规划生产能力，发挥源头产业的主导作用；焦炭生产要在产能控制、装备提升和化产回收上下工夫，重点抓好洪洞赵城和襄汾古城两个焦化工业基地建设，优化布局，关小上大，加快兼并重组步伐，通过推进横向联合、纵向联合，做精焦化这篇大文章。在钢铁产业上，要置换产能，淘汰落后，以打造冶金工业航母为目标，支持太钢集团等大型钢铁企业在我市实施兼并重组，扶持新临钢等企业做大做强。以发展优质钢、特种钢为主攻方向，建设精品钢铁基地。在电力产业上，要实施变输煤为输电战略，坚定不移推进煤电一体化，要在抓好4个在建项目的同时，加快筹划和发展坑口电厂和煤矸石发电，建设全省重要的坑口电站基地。翼城、安泽、浮山等县要继续做好新建电源点的前期准备工作，争取早日开工建设。在煤化工产业上，要以山焦、三维、万鑫达、光大焦化为依托，通过战略合作，整合全市焦炉煤气资源，做精做细下游产品，建设洪洞、襄汾两大煤化工基地和古县、安泽煤化工园区。在新型材料产业上，要充分利用煤矸石、水渣、粉煤灰等工业废料，积极发展高岭土、超细微粉、新型墙体材料等项目，重点发展新型建材、耐火材料、陶瓷材料等产品，强制推广水泥干法生产工艺，科学有效利用废渣生产新型材料。同时，要加快尧都区光宇LED电源、曲沃盛格特太阳能、襄汾恒源高岭土、同世达太阳能光伏电源、洪洞双银电热膜和真空超导暖气片等项目的实施，支持企业扩大规模、聚集发展。在装备制造产业上，要以平阳重工、汤荣汽配、华翔美的等重点企业和项目为支撑，大力推进侯北150万吨铸件、翼城100万吨铸管及襄汾、尧都、蒲县等铸造业集群建设，扩大零部件生产，并向系统集成和整机装配发展，建设装备制造基地。在旅游产业上，要深入推进“一带五区十点”建设。“一带”，即倾力打造以侯马晋博园、曲沃晋国博物馆、襄汾丁村遗址、尧庙、尧陵和华门、洪洞大槐树、霍州七里峪为核心的霍侯旅游精品带。“五区”，即重点建设曲沃—侯马晋国文化旅游区、襄汾丁村文化旅游区、尧都尧文化旅游区、洪洞大槐树旅游区、吉县壶口瀑布(人祖山、克难坡)旅游区。“十点”，即着力培育以翼城历山舜王坪、永和乾坤湾和红军东征纪念馆、蒲县东岳庙、隰县小西天、安泽荀子园、古县牡丹园、蒲县五鹿山、乡宁云邱山、大宁二郎山、浮山太皇峪等十个重点景点。要通过产权制度改革吸引民间投资，加快旅游景区景点市场化改革步伐，实行谁投资、谁建设、谁管理、谁收益，全面焕发体制活力。要实施大旅游联合包装推介，增强我市旅游影响力和吸引力。要积极推进旅游、文物捆绑式开发，在确保文物安全的前提下，把文物资源优势转化为文物旅游产业优势，真正在全市形成寻根祭祖游独树一帜、生态风情游别具一格、红色游逐渐升温的旅游市场新格局。在物流产业上，要继续打造侯马和尧都两个现代物流中心，侯马市要加快国际化物流园区建设，扩大方略保税物流、宝特国际物流、北方轻工城等企业规模，彰显中国北方的“无水港”独特优势。尧都区要根据城市发展规划，整合改造现有市场，以城北为重点，加快琛士通、深国投购物中心、烟草配送中心等项目建设，形成北城物流园区。同时，要进一步完善城乡流通体系，实施万村千乡市场工程，落实家电下乡、农机下乡、汽车下乡等政策，做活商品流通业。在房地产业上，要积极引进实力较强的房地产企业进入我市进行大规模、高标准开发，提升全市房地产开发和物业管理的整体水平。同时，积极发展金融、信息、咨询、科技、评估等现代服务业，为全市结构调整和转型发展提供有力支撑。
三要大力支持民营企业发展。全面落实国家和省促进民营企业发展的意见，强化政府服务，创优发展环境，支持民间资本进入鼓励类投资领域，吸引民营企业投资公路、铁路、桥梁等基础设施建设，转产发展新兴产业、服务业、旅游业和庄园经济，投资建设城镇供水、供热、供气、污水和垃圾处理等公共设施。同时，要继续实施中小企业孵化工程、成长工程和骨干企业培育工程，加强创业辅导、信息发布、融资担保等综合服务体系建设，加快培育一批拟在中小企业板、创业板上市的企业，形成二次创业的新优势。

来源：临汾日报

  【责任编辑： 付基恒】