建立科学发展的金融支撑体系
完善区域性金融体系,加强和改善金融服务水平,为我市科学发展提供有力的金融支持。
(一)健全完善各类金融组织积
极引进战略投资者,加快尧都农村合作银行和农村信用社改革进程,组建村镇银行、小额贷款公司等适应农村经济需求的各类新型金融机构。鼓励境外投资者在临汾设立金融分支机构,争取全国知名股份制商业银行在临汾设立分支机构。大力扶持和发展保险公司、证券期货公司、证券融资公司、融资租赁公司和货币经纪公司等非银行金融机构。鼓励符合条件的企业集团发起设立各类金融服务中介机构。
(二)积极拓宽投融资渠道
发挥银行筹融资主渠道作用,建立重点项目发布会制度,探索构建“银团贷款”制度,开通优势企业、重点项目授信、审批、贷款发放的“绿色通道”。加快金融业务创新,大力发展票据市场、同业拆借市场、货币市场建设,支持金融机构发展新型的中间业务品种。扩大直接融资规模,进一步完善引导符合条件的企业通过发行债券和短期融资券筹集发展资金,积极发展私募基金。发挥财政投融资作用,搞好财政资金资本化运作。
(三)加快社会征信体系建设
建立健全信用市场,规范发展信用担保市场,完善中小企业信用担保体系。依托人民银行征信系统,为全市企业和个人逐户建立信用档案,并将信用档案推广使用到各类经济主体的生产、经营、管理及个人就业等活动中。健全完善信用信息共享制度,建立失信惩戒机制。
建立科学发展的环境支撑体系
(一)严格污染物总量控制
以保护和改善水、气环境质量为重点,以环境容量测算为基础,确定全市的环境容量,实行总量控制计划。开展对电力、焦化、冶炼、建材、化工等重点行业工业污染源的全方位治理,实现污染源的全面达标。建立排污交易平台,减少全市污染物排放总量。坚持预防为主方针,认真执行环境影响评价和环保“三同时”制度,促进全市产业合理布局和企业优化选址,从源头上防止环境污染和生态破坏,控制新污染源的产生。
(二)改善重点区域环境质量
全面实施汾河临汾城区段生态修复治理工程,建设11.2公里的生态长廊,展现“一川清水、两岸锦绣”风光,建成“临汾的客厅、城市的绿肺”。大力开展市区环境综合整治,加快城市基础设施建设,实施城市管网雨污分流改造,实现城市集中供热、供气的全覆盖。在抓好县城垃圾和污水处理设施建设的同时,开展重点区域城镇垃圾无害化处理,加快污水处理设施及其配套管网建设。加强煤矿沉陷区治理。做好水源地和生态湿地保护工作。
(三)建设生态经济区
变单纯污染防治为优化生态空间,在全市范围内开展生态经济功能区划分。严格按照不同类型的生态经济功能区划,制定与之相适应的区域经济发展产业布局原则、发展建设方向以及环境保护目标和任务,建设生态经济区。
(四)构建绿色工业体系
深化产业结构调整,淘汰落后生产能力,推进产业聚集,延伸产业链条,优化一、二、三产比重,逐步形成低消耗、低排放和高效率的节约型经济增长方式,在全市范围内建立起“结构优、效益好、污染少”的绿色工业体系,降低全市结构型污染指数。
来源:临汾日报
【责任编辑: 贾亮】
责任编辑:临汾新闻网编辑
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