一是要找准定位,站在政治的高度明确活动导向。开展“争两先创五好当先锋”活动,准确定位是关键。定位找不准,位置摆不正,活动的方向就会出现偏差,活动的成效就会大打折扣。开展好“争两先创五好当先锋”活动,必须自觉地把活动放在全市工作的大局中去思考、去谋划、去把握,积极寻找和把握“争两先创五好当先锋”活动服从发展大局、服务中心工作的最佳结合点和着力点,努力在建设“经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美”新临汾这个大局中科学定位、主动跟进、自觉融入、积极服务。浮山县委常委会在研究部署这项工作时,紧紧围绕县委提出的“扎实推进‘五化’战略,全力实施‘三五’工程,加快建设‘魅力、宜居、和谐、富裕’新浮山”发展战略来制订方案、确定主题和组织实施,并将活动开展情况纳入各单位年度目标责任综合考核范畴、纳入县委重点督查工作范畴、纳入基层党建创新项目范畴,从而为活动明确了导向,定准了调子,真正做到了“争创当”活动与中心工作目标同步制定、工作同步开展、作用同步发挥,有效防止了为开展活动而开展活动,开展活动与中心工作两张皮、相脱节的现象。
二是要细化标准,把握领会的深度提升活动质量。标准决定成败。有了明确具体的标准,执行起来才有针对性和操作性。中央提出的“五个好”和“五带头”,是对全国基层党组织和党员的普遍要求,是基层党组织和共产党员的基本标准。具体到各地、各部门、各单位,基层党组织的职责任务各不相同,党员自身情况千差万别,必须紧密联系各自的实际,制定本地区、本单位、本系统党组织和党员“五个好”、“五带头”的具体标准,把普遍要求具体化,把争创标准细致化,使活动的质量在细化的标准上不断提升和深化。有了具体明确的标准,也就不仅有了统一思想的工具,而且有了衡量工作的标尺;不仅有了对号入座的镜子,而且有了规范操作的依据;不仅有了努力工作的方向,而且有了规范行为的准则。在细化标准上,我们浮山县精心设计制作了“争两先创五好当先锋”活动操作流程图,分农村、县直机关、非公企业三个层面研究制定了《浮山县开展“争两先创五好当先锋”活动检查考核验收一览表》,按照百分制考核标准,细化量化活动内容,明确每项内容的考核标准、所占分值、认定办法及计分办法,随方案下发到基层党组织手上,使基层党组织和党员争创有标准,努力有方向。
三是要打造亮点,探索创新的广度丰富活动内涵。没有形式就没有内容,鲜活而富有特色的载体,是扎实推进创先争优活动、确保活动取得明显成效的关键所在。因此,必须按照有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效的原则,针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点,精心设计和搭建活动载体,用鲜活的载体调动党员干部的积极性与主动性,在载体中细化和丰富活动的内涵,提升活动的质量。我们浮山县总结和发展学习实践活动的经验,根据全县不同类型党组织的行业特点和党员队伍的实际,分类开展了农村基层党组织“五比五看”、县直机关党组织“三学、三比、三服务”、非公企业党组织“双带双创”、中小学校党组织“三强三带”、基层卫生院“五从五看”等特色主题活动,做到“一个领域一个主题、一个行业一个特色”,丰富了活动内涵,增强了活动的针对性、实效性和操作性。
四是强化指导,依靠督查的强度推动活动落实。督导的强度决定工作的力度。开展“争两先创五好当先锋”活动,必须在强化督查指导上下工夫,对活动的进度、质量及效果进行全方位督促检查,全面掌握工作动态,及时发现、指导、纠正存在问题,督促不肯干的,指导不会干的,通报批评不干的,通过督促检查,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。我们浮山县建立实行了县级领导包乡包村、乡镇班子成员分组包片、农村干部联户包人“三级联动”责任制,采取全面查和重点查相结合、定期查与随机查相结合、明查和暗访相结合等方式,对活动的开展情况进行经常性的督查指导。最近,我们对活动的安排部署情况进行了专项检查,对督查过程中发现的方案内容照抄照搬、主题载体不合实际、落实措施不够具体、配套制度不够健全的问题,及时下发整改通知书,要求限期整改,保证活动从一开始就高标准、高质量扎实推进。
五是突出典型,加大推广的力度带动活动推进。运用典型,以点带面,是我党的重要工作方法。开展“争两先创五好当先锋”活动,要把树立和培育先进典型贯穿于活动始终,既注重对已有典型的巩固提高,又注重挖掘新的典型,切实培育一批影响大、有特色、叫得响、立得住、推得开的先进典型,全力打造浮山基层组织建设的精品工程和特色品牌,真正让基层党组织和广大党员学有榜样、干有标杆。我们浮山县充分发挥广播电视、浮山政务网、《今日浮山》报等新闻媒体的作用,采取开辟专栏、编发简报、组织现场观摩、举办先进事迹报告会等形式,大力宣传表彰他们的先进事迹,用身边的人和事教育引导身边的人,通过典型的示范引导和辐射带动,使后进的迎头赶上,中间的再上台阶,先进的更加先进,推动全县基层党组织建设整体再上新水平。
六是认真评议,注重满意的程度检验活动成效。创先争优活动是否取得实效,人民群众感受最真切,最有发言权。开展“争两先创五好当先锋”活动,要始终把群众参与贯穿到“争两先创五好当先锋”活动的全过程,把群众满意作为衡量活动成效的最高准则,把服务群众的好坏作为检验活动成效的根本尺度,活动的目标要向群众公开作出承诺,活动的过程要广泛接受群众的监督,活动的成效要让群众来评判、让群众说了算。同时要注重考评结果的运用,坚持奖优罚劣,奖罚分明,动真的、来实的,当奖必奖,有多少奖多少,该罚就罚,不讲情面,不留余地。使受奖者心情舒畅,干劲倍增,使受罚者看到差距,找到不足;只有这样,干部才会服气,党员才能争气,群众才能顺气,才能形成激励先进、鞭策后进的良好氛围。我们浮山县为解决农村干部干好干坏一个样的问题,按照“基本工资保底、绩效工资浮动”的原则,初步探索建立了农村干部岗位报酬按效分配、按绩奖惩激励机制,基本工资占80%保底发放,绩效工资占20%与工作实绩相挂钩,有效激发了干事创业热情。
(作者 毛克明 系浮山县县委书记)
来源:临汾日报
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