全国公安机关出入境管理部门自9月15日起全面启用电子往来港澳通行证(即2014版往来港澳通行证)，我市市民办理港澳通行证，也将全部使用新证。那么，新版电子港澳通行证与旧版通行证有什么区别?持用新版通行证，能为内地居民带来什么便利?新版通行证在申请时应当注意哪些问题?旧版通行证是否还能继续使用?日前，围绕老百姓最为关心的一些问题，记者采访了市公安局出入境管理局负责人张丽平。

问：为什么要对现行往来港澳通行证进行改版?

答：现行往来港澳通行证为纸质本式证件，自2002年投入使用，至今已12年。目前，内地居民往来港澳地区须同时持有往来港澳通行证和贴纸签注，通关时由边检机关核准后盖章放行。近年来，内地与港澳的交流联系日趋密切，内地居民往来港澳地区的人数持续增长，群众办证和通关还有不少不够便利的地方。对往来港澳通行证进行电子化改革，是适应形势发展变化，提高证件签发及口岸查验效率，增强证件安全性的需要。

问：电子港澳通行证和本式港澳通行证的区别?

答：传统本式港澳通行证需要签证，过关时间较慢，办理签证也非常繁琐。电子港澳通行证最大优势是：携带方便，过关时间短、办证方便、个人信息全面等。签证内容将不再贴在卡上或本上，而是电子打印在卡上，可反复擦洗。电子版港澳通行证持证者在通关时，可以经自助通道刷卡并摁下指纹，即可自助通关，全程只需10秒钟左右。成人电子港澳通行证有效期由5年延长为10年。

问：持用新版通行证，能为内地居民带来什么便利?

答：第一，证件参照电子卡式旅行证件的国际标准设计印制，大小与居民身份证或信用卡相当，携带和使用更为方便;第二，证件内嵌智能芯片，外覆新型激光防伪膜，采用十几种安全防伪措施，防伪性能更强;第三，证件内存有数字化的个人资料和指纹信息，可以由系统自动查验比对，符合条件的持证人可以自助通关，包括免登记使用港澳地区口岸的自助查验通道，通关效率进一步提升;第四，成人证件有效期由5年延长为10年，往来港澳签注可在证件背面重复擦写，无需频繁换证，进一步降低了持证人办证成本;第五，具备条件的地区将利用电子证件的功能特点，为持证人提供自助申请等快捷办理赴港澳签注等服务，证件办理渠道将进一步拓宽、手续更为简便。

问：申请新版通行证较以往有何变化?应当注意哪些问题?

答：申请新版通行证需填写《中国公民出入境证件申请表》，提交符合要求的照片，并按规定提交相关证明材料。内地公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上(含)的申请人，均将采集或核验指纹，16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定;如持证人希望免登记使用港澳地区自助查验通道通关，还应在申请电子往来港澳通行证时签署《免登记使用港澳地区自助查验通道声明》(不满16周岁的由其监护人签署)。

问：公安机关出入境管理部门对采集申请人指纹有什么具体规定?

答：一般情况下，按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序采集右手、左手指纹各1枚。申请人手指伤病无法捺印指纹的，受理机构可暂不采集指纹(申请人手指伤病但受理机构无法判断的，应提交二级以上医院出具的证明)。16周岁以上的申请人手指伤病痊愈后须到受理机构换发电子往来港澳通行证、补采指纹。

问：证件背面底部的自助通关提示的含义是什么?证件背面的二维码有何用途?

答：电子往来港澳通行证背面的自助通关提示告知持证人可以按规定使用内地或港澳地区的自助查验通道，以及预留指纹信息的指位。其中指纹指位以字母加数字的形式提示，右手标R，左手标L，拇指、食指、中指、环指、小指分别以1、2、3、4、5表示。例如：R1L2表示证件中存有持证人右手拇指、左手食指指纹信息。对授权内地公安机关出入境管理部门将其指纹模板信息写入芯片中香港区、澳门区的持证人，在指位后加标“VHM”，表示其指纹模板信息已写入芯片中港澳主管部门专属应用区域。对未在申 办证件时成功采集指纹的持证人不提供自助通关提示。而证件背面的签注信息除了文字内容外，同时也用二维码(QR码)方式体现。这个二维码是供管理部门在必要的情况下使用的，例如在口岸查验过程中，如果出现证件芯片损坏的情况，可以通过二维码来读取签注信息进行验放。

问：新版通行证的收费标准是否调整?新证启用，旧证是否还能使用?申请电子往来港澳通行证可否代办?

答：新版通行证中增加了电子芯片及多项物理防伪措施，制作成本较现行通行证大幅提高。但为不给申请人增加负担，新版通行证的收费标准不作调整。新证启用以后，仍在有效期的本式旧证以及贴纸式签注，仍可以继续使用，不用急于换领新版电子通行证，可在原证有效期不足1年或者内页即将用完时再申请换发。持有旧证的，可以继续申请贴纸式签注，也可以申请换发新证。申请人首次申请电子往来港澳通行证(包括同时申请签注)，必须由本人提交申请。曾在我省申领过或已持有效电子往来港澳通行证的申请人，符合现行规定代办情形的，可由相关组织和个人代为申请电子往来港澳通行证和签注。

采访中，市公安局出入境管理局特别提醒，新版电子通行证首次过关有一些注意事项：香港——新证首次过关需在柜位登记。香港入境事务处规定，16周岁以下人员不能使用香港自助查验通道。16周岁以上(含)，持有新证首次入境香港的，须经由传统柜位办理入境手续，经人工检查获准入境，在此次入境后可自助通关。持电子通行证的访客在获准入境时会获发一张入境标签。香港入境处已在各口岸安装有117条多功能e道，同时供香港居民和换领电子通行证的内地旅客使用。澳门——授权澳门警方后可自助通关。澳门治安警察局规定，11周岁以下人员不能使用澳门自制查验通道。澳门警方提醒，内地居民在申办电子通行证时，授权同意澳门治安警察局使用其指纹模板信息，便可直接使用于澳门各口岸自助查验通道进出境。

记者 白洁