严守红线 落实责任 强化措施

——访尧都区委书记赵志坚

    开栏语 安全生产是经济社会发展永恒的主题。党的十八届五中全会把安全生产列入全面建成小康社会的战略布局，省委把“安全发展”纳入“六大发展”进行总体规划，为我们进一步做好安全生产工作提供了遵循、指明了方向。近年来，我市安全生产形势持续稳定好转，为经济社会建设发展提供了良好的环境和氛围。本报从今日起开设专栏刊发各县（市、区）委书记专访，进一步推进安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求在具体工作中的落实，促使全市安全生产工作再上新台阶。

    临汾新闻网讯 目前，就全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，尧都区委书记赵志坚接受了本报记者专访。

    赵志坚说，尧都区共有重点安全监管单位（企业）1138家，安全生产工作责任重大。为此，在工作中深入贯彻落实习近平总书记关    于安全生产工作的重要指示批示精神及中央、省、市重大决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实推进安全生产各项工作，全区安全生产形势持续稳定好转，连续5年没有发生过较大以上安全事故，为经济社会发展创造了稳定的安全环境。

    赵志坚说，为了抓好安全生产，我们主要做了以下五方面的工作。

    一是强化思想认识，坚持党政同责，始终绷紧“安全第一”这根弦。近年来，我们牢固树立安全发展理念，把安全生产作为推进“六大发展”的基础工程，强化组织保障，制定出台了《关于实行安全生产党政同责的实施意见》，调整充实了区安全生产委员会，明确了党委、政府主要领导及分管副职的安全责任，实行了区四套班子领导包片包乡镇责任制，落实了党政同责，形成了责任共担、齐抓共管的良好局面。

    二是坚持权责对应，明确责任主体，努力形成安全生产监管合力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对39个部门以及各乡镇、街道办事处承担的安全监管责任进行理顺，做到责任明确，无缝对接。同时把安全责任落实情    况和目标任务完成情况纳入全区目标责任考核体系；牢牢抓住企业主体责任这个根本，实行了法人代表承诺制度，对重点企业实行监管责任挂牌公告，特别是在全区110家重点生产经营单位开展了“安全生产规范年”活动，强化企业安全意识，落实企业主体责任，提高企业的安全管理水平。

    三是完善工作机制，夯实基层基础，不断提升安全生产本质水平。通过不断加强安全生产基层基础建设，在监管体制、制度建设、应急管理等方面都做了大量工作，完善了监管体系，加强了安全文化建设，加快了安全标准化创建，强化了安全应急管理，形成了完整的应急救援预案体系。

    四是强化工作措施，狠抓隐患治理，有效遏制安全事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，把排查整治安全隐患作为确保安全生产的重大举措，坚持安全检    查不断线，深入开展专项整治、打非治违、“六打六治”等专项行动，整治了一批事故隐患，关闭取缔了一批非法违法生产经营单位，做到了安全隐患排查治理常态化、专项整治常态化、打非治违常态化，从根本上确保了安全生产。

    五是加大督查力度，从严责任追究，切实把安全生产工作落实到位。整合了督查、监察、安监等部门的力量，专门成立了安全生产督查组，采取“四不两直”的方式，对各级各部门、各企业的安全生产情况进行明察暗访，综合督查，发现问题，及时跟踪督办。

    今年以来，已经对煤矿、危化、非煤矿山、人员密集场所、电梯、农业机械、文化娱乐场所、森林防火、城市燃气、水利防汛、地质灾害等行业和领域进行了36次督查，督查部门、乡镇、街道办事处46家，督查企业215家，发现隐患365条，并全部下达了整改指令，明确了责任单位和责任人，按照“五落实”的要求限期整改到位。另一方面强化问责力度。

    结合当前正在开展的基层干部不作为、乱作为专项整治活动，对安全生产工作责任落实不到位、工作推进不力、隐患排查整治不到位的进行严格问责，特别是对因失职渎职而发生安全事故的实行“一票否决”，保证各项措施落实到位。

    记者 邱睿