他们说，必须牢固树立忧患意识、机遇意识、实干意识和创新意识，在应对挑战中争取主动，在开拓奋进中寻求突破。今后5年，乡宁要紧紧围绕“转型跨越，争创一流，努力再造一个新乡宁”总体目标，稳步实施“产业强县、科教兴县、文化立县”三大战略，奋力推进“五大跨越”。
——在农业现代化上实现新跨越。按照“一产做稳做实，加快农业产业化、农村城镇化、农民技能化”的发展思路，在稳定粮食播种面积和产量的前提下，坚持走“核桃产业主导、若干特色并进”的农业产业化之路，在特色上做文章，在规模上下工夫，在质量上求效益，实现“十二五”农民人均1亩核桃目标，打响“乡宁核桃”品牌；因地制宜，大力发展葡萄、翅果、苹果、花椒、长山药、规模养殖等特色产业，力争实现农民人均2亩经济林、人均纯收入翻一番。致力发展壮大一批带动性强、示范作用好的现代农业龙头企业，使农业产业走上规模、质量、品牌、效益的良性循环轨道。加快建设新农村，以集中连片发展和基础设施提升为重点，2012年全面完成新的“五个全覆盖”工程。加快培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，努力实现农业加快发展、农民持续增收、农村和谐稳定。
——在工业新型化上实现新跨越。按照“二产做大做强，调结构、扩规模、上水平”的发展思路，坚持走“不断延伸产业链条、提升产品附加值、稳步提高经营效益”的工业结构调整之路，不断加快转型跨越发展步伐。着力提升煤炭产业，所有改扩建矿井要按照“五化”要求高标准建设，早日达产达效，把乡宁建成3000万吨级煤炭能源基地。倾力发展循环产业，打造光华、西坡、张马三大工业园区，实现资源循环利用。乡宁焦煤集团要坚持走多元发展之路，“十二五”末销售收入突破100亿元。按照“三产做精做优，抓旅游、打基础、兴服务”的发展思路，坚持走“加快建设夯实基础，环境优美名播四方，招才引智扩大宣传，优化服务招徕客商”的第三产业推进之路，加快培育朝阳接替产业。
——在县域城镇化上实现新跨越。按照“东扩西改、南北优化、完善功能、宜居宜业”的发展思路，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，紧紧抓住规划、建设和管理三个中心环节，竭力实施“大县城”战略，拉大城市框架，主城区面积扩展到12平方公里，常住人口达10万人以上，实现面积和人口双翻番，进入全省“大县城”战略第一梯队；加快“五城联创”步伐，把乡宁建成省级卫生城、环保模范城、双拥模范城、园林城和文明和谐城；坚持城乡联动，分类指导，打造区域特色小城镇，促进新农村提质上档。在突出抓好大县城、小城镇、新农村“三个建设”的同时，努力实现公民文明素养、城乡生态水平、人居环境质量“三个提升”。
——在发展环境和谐化上实现新跨越。坚持依法行政、依规办事，强化责任、堵住漏洞，构建横到边、纵到底的安全生产监管网络，做到隐患排查全时化、问题整改即时化，全面做好各项安全生产工作。坚持把人民群众的呼声作为第一信号、愿望作为第一追求、满意作为第一标准，进一步疏通政府与人民群众之间沟通交流渠道，理顺情绪，化解矛盾，减少和消除各种不稳定因素。按照创新体制、健全机制、强化服务、综合治理的要求，不断提高社会管理科学化水平。全面开展“六五”普法教育，不断引深“平安乡宁”创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为，提高人民群众的安全感。
——在社会事业普惠化上实现新跨越。继续实施好“五大惠民”工程，着力保障和改善民生。加快普及高中教育和儿童学前三年教育，大力发展职业教育，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，打造“全省有名、全市一流、人才辈出”的教育强县；加快推进医疗卫生体制改革，着力解决群众“看病难、看病贵”的问题；进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险，大力推进保障性住房建设，妥善解决困难家庭“上学难、住房难”等突出问题；进一步完善创业就业服务网络和工作体系，注重技能培训，加快转移农村富裕劳动力，积极开发公益性岗位，努力为特殊困难家庭创造就业机会；加快推进高速引线、国省道改线及干线公路、“村村通”标准化建设，形成覆盖全县、四通八达、便捷顺畅的交通网。

记者 景文婷