临汾新闻网讯 大道之行,天下为公。近年来,临汾干线公路发生了日新月异的变化,这些变化让外地人惊诧,让临汾老百姓引以为傲。
“感觉现在公路比以前宽敞多了。”“两旁新增的绿化也为城市点缀了不少风景。”……一句句赞叹,是市民对路面越变越好的肯定。近年来,临汾公路分局围绕创建“平安公路、法治公路、科技公路、绿色公路、人文公路”目标,突出主题,创新理念,破解难题,开拓进取,努力实现了公路建设规范化、公路养护现代化、公路管理法制化、公共服务多样化、职工队伍新型化,积极争当经济社会发展的“先行官”和开路先锋。
路网优化和提档升级稳步推进
先后实施8项新改建工程项目,共计214.8公里,累计完成投资33.2亿元;2015年开工建设的工程2项,共计40.819公里,投资3.824亿元……近年来,临汾公路分局紧紧围绕服务经济社会发展的中心,抢抓国家加大对吕梁山集中连片特困地区交通扶贫项目投资的历史机遇,按照省、市公路交通工作的部署,实施了一批新改建工程项目,进一步优化路网结构,提升路况质量,基本实现了临汾境内“走到哪里都是好路”的目标。
在工程建设中,临汾公路分局严格履行基本建设程序,把程序意识贯穿到了工程建设全过程,做到了 前期工作不完备的不开工,未办理征地审批手续的不开工,资金未落实的不开工,确保了建设项目程序到位、手续齐全、标准统一;严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,每项工程都成立了工程建设管理处,明确了项目法人;不断完善“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系,大力推行机械化施工、精细化管理和信息化监管,加强试验检测工作,充分发挥监理人员的巡视和“旁站”作用;聘请教授专家成立专家组,对所有工程实行全过程技术指导,通过专家会诊解决工程技术难题,成立了中心试验室,用数据指导生产,同时坚持了“首件工程认可制”,以点带面,全线推广,确保了工程的高起点、高标准;制定劳动竞赛方案和考评办法,采取日常检查和定期检查相结合的方法对各施工单位进行考核,评比排队,奖励先进,鞭策后进。
服务质量和通行能力全面提升
近年来,临汾公路分局牢固树立“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,通过高标准、严要求、细管理、精养护,实现了养护工作的提质增效。先后投入14.15亿元,完成养护大中修工程582.35公里,解决了一批制约养护工作发展的瓶颈性难题;累计投资1383万元,完成了52个道班房的建设。
在综合养护实际情况中,临汾公路分局科学编制养护费用计划,以人工费、交通量、技术等级为主要指标,建立了与之相匹配的养护经费核算机制,定人员、定资金、定责任,形成了稳定的养护生产力;制定了《干线公路日常养护绩效考核办法》,严格落实巡路制度、责任路段制度、分局一季一检查一通报、公路段一月一检查一通报制度,运用经济奖惩、诫免谈话等手段,有效查处不作为、慢作为、乱作为行为。
同时,临汾公路分局坚持以路面养护为中心,以典型示范引导和规范养护作业规程,抢抓黄金季节,对路面病害进行筛查统计,制订处治方案,合理安排资金,高质量处治,保证了路面平整顺畅;扎实开展季节性养护,冬季随时关注天气变化,及时组织人力、物力除雪打冰,春季广泛开展路基达标活动,对路基、绿化平台高标准挂线整修,彻底清理边沟、绿化平台、中央隔离带及过村镇路段的堆积物,保持路容路貌整洁美观;推广实施预防性养护,对近年来的竣工项目适时监测,及早实施贴缝、灌缝、刷油、罩面等措施,延长了路面使用周期,节约了养护资金;加大危桥改造、宽路窄桥改造、老旧桥梁安全设施的改造力度,对新增危桥发现一座,处治一座,保证了临汾境内干线公路的安全畅通。
管控能力和治理水平不断提高
五年间,临汾公路分局共查处路政案件1900起,路政案件发现率、查处率、赔偿率、结案率均达98%以上,共收取路产赔(补)偿费978.13万元;共检测货运车辆1025.4万辆,查处非法超限超载车辆458辆,卸载1082.8吨,超限超载率控制在0.004%以内;5个收费站共征收通行费8.9亿元,重大节假日和绿色通道免征1521万元。近年来,临汾公路分局完善管理制度,增强队伍素质,提高执法能力,加大治超力度,路政治超工作迈入了“规范化、法制化、科学化”发展轨道。
为了提高公路管控能力和治理水平,临汾公路分局把增强履职能力,提高依法行政水平摆在重要位置,经常性开展学习培训、典型案例讨论分析、法律文书制作展评等活动,同时推行“阳光执法”,公示执法依据、办案流程、岗位职责等,执法人员挂牌上岗,自觉接受社会监督;探索推行“六权治本”,努力做到执法权限法定化,依法治路程序化,每年都制定出台《路政治超工作要点》,细化、量化任务,做到年初有安排,半年有检查,年终有考核;在完善“路政大队包区域、中队包线路、责任人包路段”执法目标责任制的基础上,推广路政大队(中队)进驻综合型养护道班,建立养管一体的路政管理模式;按照“建设标准化、设施永久化、运营制度化、装备精良化”的原则,投资4111万元,新建6个超限检测站,对原有的3个站进行了改造和修缮,始终保持超限治理的高压态势,坚持24小时检测不间断;坚持科技治超,9个超限检测站已全部实现了不停车检测,并在秦岗检测站安装高速预检系统,系统内治超信息平台建成并投入运行,实现了站点与省、市、县、分局的远程监控联网,图像数据同步传输,科技治超工作不断迈上新台阶。记者 杨琦
责任编辑:张茜