洪洞法院:四举措创新家事审判方式

——洪洞县法院家事审判方式和工作机制改革纪实

2017-04-09 22:45:53 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 2016年4月,最高人民法院决定在部分法院开展家事审判方式和工作机制改革试点工作,市中级人民法院成为全国家事审判方式和工作机制改革的试点法院,这既是临汾两级法院家事审判工作得以全面提升的新机遇,又是对临汾两级法院家事审判工作提出了新挑战。市中级人民法院出台《关于家事审判方式和工作机制改革的方案(试行)》后,洪洞县人民法院高度重视家事审判改革工作,从组织机构、人员配备、制度建设、基础设施建设等方面进行全面部署,并多次派人到全国先进法院取经学习。

  完善家事审判工作机制 推进家事审判改革进程

  根据省高院和市中院关于家事审判工作改革的总体要求,洪洞法院结合该院实际,在工作机制方面进行了总体规划,并制定了相关制度和操作规程。

  首先,在组织机构、人员配置上做了部署,明确了责任主体,确保家事审判改革的顺利推进。先后成立了洪洞县人民法院家事审判方式和工作机制改革领导组、洪洞县人民法院家事审判指导组,组建了家事审判合议庭,各相关民事业务庭确定了一名家事法院,建立起了该院家事审判的工作体系。

  第二,在制度建设、审判操作规程上进行了研究,制定了操作性强的《洪洞县人民法院家事案件操作规程》。对家事案件的审判流程,从诉前调解到速裁、到审判、到回访等全过程都做了制度性规定,确保所有参与家事案件处理的人员在每一个环节都有规定可依。

  结合实际积极探索 构建多元化家事纠纷解决机制

  为了构建家事案件多元化纠纷解决机制,该院积极向县委政法委汇报家事审判改革的有关情况,积极取得有关单位的支持与配合。目前,该院已基本形成了多元化化解家事矛盾的工作机制。

  积极引导人民陪审员队伍参与家事案件的审判、调解工作。该院在160余名人民陪审员当中,择优选取了热爱调解工作、有一定群众工作经验的20余名同志,设置了专门的人民陪审员调解室,轮流值班,对当事人同意接受诉前调解的案件进行调解。经过一段时间的试验,效果非常好。当事人满意、人民陪审员积极性高、调解成功率达到预期目标。另外,在家事案件的合议庭当中,原则上要求至少有一名人民陪审员参加。

  主动与妇联等群团组织沟通联系,引入社会力量或志愿者积极参与家事案件的调解工作。充分发挥人民调解组织的作用,利用村干部、社会贤达等基层有影响的人员,做好家事案件的调解工作。该院有5个基层法庭,大量的家事案件都在基层法庭,因此,要求各基层法庭,积极取得当地党委政府的支持,积极与各村委会、企业沟通,建立人民调解网络,把基层人民陪审员、退下来的村干部、社会贤达等热心人士进法庭,参与家事案件处理,效果非常好。

  共建家事审判实践基地 探索心理干预机制积极作用

  2016年家事审判方式和工作机制改革启动后,该院就积极与山西省心理学会联系沟通,达成了合作意向,共同探索心理干预机制在家事案件审理中的积极作用。山西省心理学会先后十余次派专家到该院考察调研,目前已研制出了一套测试软件。该项研究成果的应用将会使心理学团队能够深入挖掘和了解当事人心理冲突产生和发展的过程,准确掌握当事人的诉讼动机和诉讼需求,及时发现当事人的不实陈述,助力家事审判工作。

  在家事审判实践中,该院从去年改革开始,就已经与临汾双宏心理咨询公司洪洞分公司进行了合作,在部分离婚案件中进行了尝试,对当事人的行为进行分析预判,为正确处理案件提供参考意见,同时从心理学的角度对当事人进行心理诱导。

  为了提高审判人员对心理学知识在家事案件处理中作用的认识,该院先后三次邀请太原、洪洞的心理咨询师给干警授课,干警反响良好。下一步,该院计划组织部分审判人员出去培训沙盘测试训练,并鼓励审判员、法官助理等参加心理咨询知识的学习,为全面助力家事审判打好坚实的基础。

  更新家事审判理念 创新家事审判方式

  对离婚案件的处理要区分可挽救的婚姻和死亡婚姻。对可挽救的婚姻,要通过审判活动,对双方的婚姻有一个客观了解,从而为制定调解对策提供有效依据;对死亡婚姻,同样,也要通过审判活动,对双方的婚姻状况有一个客观了解,使该院做出的离婚判决更有说服力。这要通过对案件的逐步深入的调查了解,对当事人的思想及其内心深处情感的细致分析,才能得出基本的判断。那么,如何才能做到这样呢?为此,该院正在研究如何结合《婚姻法》及其解释的有关规定,明确如何从当事人双方的情感历程、重要事项的经历、双方对家庭的贡献、与家人共同生活的过程等方面,细化确认离婚案件当事人感情破裂的基本事实节点,制定相应的认定程序,为深化家事审判改革的内涵,提高家事审判的质量做出我们的贡献。

  者李媛


     

责任编辑:付基恒

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