临汾新闻网讯 “留置盘问和拘传是什么意思?羁押机关是哪里?”11月20日，一位热心读者向本报咨询有关留置盘问和拘传的区别。接到信息后，记者立即向公安机关及律师进行了了解。

　　记者了解到，留置盘问与拘传都是公安机关行使职权的行为，都是由公安机关的警察将嫌疑人带往公安机关进行盘问或讯问。二者在行为方式上虽然相近，很多时候，大家对留置盘问和拘传的区别不是很清楚，事实上，二者是两种不同的强制措施。

　　首先，留置盘问与拘传在性质上是不同的。留置盘问是公安机关的警察为维护社会治安秩序而依法行使行政职权的行为，而拘传则是公安机关的警察在刑事诉讼活动中行使刑事诉讼职权的行为。

　　其次，这两种行为由《警察法》和《刑事诉讼法》分别进行规范。《刑事诉讼法》是关于刑事诉讼程序的法律，它只对刑事诉讼中各主体之间的权利义务关系，以及诉讼的方式、方法等作出规定，而留置盘问并非刑事诉讼活动，因此，《刑事诉讼法》的规定对留置盘问没有约束力。按照《人民警察法》第9条的规定，公安机关的人民警察为维护社会治安秩序对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查;经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：(一)被指控有犯罪行为的;(二)有现场作案嫌疑的;(三)有作案嫌疑身份不明的;(四)携带的物品有可能是赃物的。对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过24小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至48小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。但是刑事立案之后，即案件进入了刑事诉讼程序之后，则必须依照《刑事诉讼法》的规定执行，传唤、拘传不得超过12小时。

　　第三、时间规定不同。留置盘问时间自被盘问人带至公安机关之日起不超过24小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至48小时。对于到期不批准继续留置盘问的，应当立即释放被盘问人。拘传只能适用于当犯罪嫌疑人、被告人经传唤不到案的，或如不拘传犯罪嫌疑人、被告人可能逃跑或走漏消息的情形。拘传的时间不得超过12小时，拘传不得连续使用，拘传时间届满，对被拘传人未依法变更为其他强制措施的，应当立即结束拘传。

　　此外，还需了解的是，无论是留置盘问还是拘传，都不得将犯罪嫌疑人带出犯罪嫌疑人所在的市、县。对此，公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》有明确规定异地执行传唤、拘传，执行人员应当持《传唤通知书》《拘传证》、办案协作函件和工作证件，与协作地县级以上公安机关联系。协作地公安机关应当协助将犯罪嫌疑人传唤、拘传到本市、县内的指定地点或者到犯罪嫌疑人的住处进行讯问。

　　记者 白洁