临汾日报评论员

    问题是时代的声音、实践的起点。只有坚持问题导向，强化问题意识，抓住主要矛盾，及时跟进农村经济社会发展新变化新形势，才能在补齐制约农村基层党建工作的短板上有所突破、有所前进。
    要着眼固本提升，补齐村级集体经济薄弱这个短板。大力开展“千村破零行动”，各县（市、区）要因村制宜，分类施策，制订发展壮大村级集体经济五年行动计划和年度计划，力争到2016年底实现集体经济“空壳村”全部破零”，2018年底形成壮大村级集体经济的有效路径，2020年底村级集体经济收入平均达到10万元以上，为民办事的经济实力明显改观，逐步实现从无到有、从少到多、从弱到强。
    要着眼队伍提升，补齐农村带头人队伍致富带富能力不强这个短板。各县（市、区）要突出抓好村党组织书记这个关键，大力加强农村第一书记、大学生村干部、农村党员队伍建设，通过选优配强、教育培训、管理使用等措施，建设一支高素质的致富带头人队伍。
    要着眼后进提升，补齐一些基层党组织软弱涣散这个短板。整顿软弱涣散，重在持续用力、精准转化，贵在抓住矛盾、解决问题，各县（市、区）要坚持派人和选人相结合、输血”和“造血”相结合、治“软”和治贫相结合，加强转化跟踪问效，不断培育农村基层党组织自我发展能力。
    要着眼治理提升，补齐农村治理机制不够健全这个短板。各县（市、区）要加快完善农村治理机制，建立健全村务监督机制，加大村务党务公开力度，总结永和县党务公开办事试点经验，推进“六权治本”向农村延伸。
    要着眼作风提升，补齐群众身边腐败问题仍然多发频发这个短板。各县（市、区）要坚持从严监督管理、从严专项整治、从严正风肃纪，切实把巡视组指出的问题整改到位，把群众反映突出的问题解决到位，进一步净化农村基层生态。
    要着眼保障提升，补齐基层基础保障薄弱这个短板。各县（市、区）要加大村级党建工作经费保障力度，确保每村党建工作经费不低于10万元，对人口在3000人以上的行政村，不低于15万元；充实基层党务工作力量，推进村级组织活动场所达标升级，逐步提高村“两委”干部报酬待遇，帮助农村老党员、老干部解决实际困难。要加大从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员的力度。选拔一批优秀村党组织书记进入乡镇党委领导班子，特别优秀的选拔担任县（市、区）委委员或候补委员。要实行农村党组织优秀、红旗、功勋书记递进激励机制，对获得市级功勋书记荣誉称号的可兼任乡镇党委委员，并给予副乡（科）级干部工资待遇，切实让村干部上升有空间、有通道。
    解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，要对一些普遍存在的问题善于从顶层设计上来解决，对一些长期积累的问题善于从政策层面上来化解，对一些反复出现的问题善于从制度机制上来破解，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。