临汾新闻网讯 国税地税征管体制改革是机构改革的重要内容，职能配置、机构设置和人员编制“三定”工作涉及面广、情况复杂、影响深远，为切实保证我市国税地税征管体制改革平稳推进，近年来，临汾市税务局党委将规范落实“三定”工作摆在首要位置，秉承“让改革出团结、出合力、出战斗力，改革出税收事业长久的发展基础”的工作理念，多措并举打好“组合拳”，宽严相济出好“情义牌”，实现了“三定”工作平稳落地，打赢了征管体制改革关键一战。

　　为了夯实“三定”工作基础，该局党委综合考虑临汾区县局众多、县域经济跨度较大、干部分布极不均衡、机构设置与级别存在差异等实际因素，分类施策，紧紧抓住了三个“基本点”。一是抓主体责任落实，市局“一把手”主动站在改革第一线;副书记主动作为，辅助“一把手”做好全局工作;其他班子成员同心同德，抓牢抓实分管工作，全市上下力结同心、形成团结向上和谐氛围。二是抓调研督导，切实加强对基层的调研指导，深层次挖掘了解基层实际困难，对基层组织现状进行梳理摸底，为“三定”工作的合力决策提供依据。三是抓方案制订，本着“实而又实、细而又细、严而又严”的要求，贯彻落实总局和省局战略部署，细化工作措施，划定时间表、任务书和路线图，反复修改、反复论证、反复完善，制订出富有地域特色、干部群众比较理解认同的实施方案，经严格审核上报省局批准后施行。

　　在具体实施过程中，坚持以人为本，力求从人员配置上、思想认同上、严格实施上着力把好三个关键环节，首先是把好干部调配关。据该局党委书记、局长陈明泽介绍，市局党委坚持将任职年限、工作业绩、能力素质、比例平衡等因素作为任职评判的综合考量，配备和优化中层干部，做到既讲政治、又讲方法，既坚持组织原则、又体现人文关怀。在县局局长提名与市局内设机构、事业单位、派出机构的人员制定上，市局本着公平公正、从大局出发、为干部着想的原则，坚持换位思考，坚持沟通互通，不分国税地税，任人唯贤，最大程度上实现了一碗水端平。

　　其次是过好思想认同关。针对许多干部面临高职低配、由正转副等问题，市局党委坚持开展思想政治工作，认真落实“三个全覆盖”“五个重点谈”，多层面开展谈心谈话，努力将苗头性问题倾向性问题消灭在萌芽状态，尽可能为干部答疑惑解难题，争取得到理解和支持。截至目前，全系统共开展6轮谈心谈话3000余人次。此外，还要把好平稳操作关。将各环节工作做扎实、做精准、做到位，确保“三定”做到目标不偏、标准不降、程序无误。该局先后10余次召开市局层面专项部署培训会、“三定”辅导培训会，确保准确把握规则的核心精神、配备的原则程序。经过反复修正，县级局“三定”方案通过5次大的调整及若干次细枝末节的微调，严格对标省局的时间表和路线图，做到了挂图作战、对账销号、督导问效、节点验收。

　　该人事教育科科长陈晶晶介绍说，为了维护“三定”暂行规定的严肃性和权威性，市局通过召开会议、印发文件、组织培训、警示教育等方式，反复宣讲规则、解释规则、强调纪律。同时，该局还要求严格遵守“六项纪律”，坚决遵守总局“八个不得”工作要求，严防触碰“三定”工作红线，尤其对人员定岗、干部职务安排等敏感问题，一律坚持党委集体研究决定，坚持任人唯贤、不徇私情。

　　针对税务系统存在亲属关系任职的问题，该局还建立了任职回避制度，制作了《税务干部亲属在税务系统任职情况申报表》，充分运用回避政策结果，对市局机关5个科长由正转副，县局26名干部回避调整了岗位。针对发现的个别县局不严格按省局的指导原则配备中层干部等问题，市局改革督导组领导带队、人事部门配合，严格开展对照检查，开展自查自纠，深入县局展开调查谈话，重申纪律规矩，责令立即整改，并迅速做好安抚维稳工作，采取措施化解矛盾，消除了不良影响，促进了事合、人合、力合、心合，为地方机构改革树立了样板。 (冯勋功 张玉梅)