临汾新闻网讯(通讯员 张锋)去年以来，乡宁县以打破“以药养医”机制为核心，扎实推进县级公立医院综合改革，不断提升医院管理水平和医疗服务能力，群众“看病难、看病贵”问题得到有效缓解，极大地推动了该县医疗卫生事业健康、持续、快速发展。

2012年，乡宁县被确定为全省公立医院综合改革34个试点县之一后，县委、县政府高度重视，成立了由县长任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，县直相关部门一把手为成员的改革领导组，坚持每月召开一次全体会议，听取各部门汇报改革进展情况，分析和解决改革中遇到的问题。他们还组建了由分管副县长任主任、相关部门负责人任副主任，有关单位人员参加的县级公立医院管理委员会，统一管理重大事宜，及时解决过去靠卫生行政管理机构和医院难以解决的问题，有力保证了整个改革工作有序推进。

结合乡宁实际，制订出台了《乡宁县推进县级公立医院综合改革工作实施方案》、《乡宁县县级公立医院综合改革财政补偿办法》、《乡宁县深化公立医院人事制度改革方案》等6个配套文件，使县级公立医院改革有章可循，有规可依。

为进一步夯实改革工作基础，该县利用广播、电视、宣传栏等载体，通过播放短片、印发宣传手册、组织演讲等形式，宣传县级公立医院改革的政策要求、措施办法以及给人民群众带来的实惠，使改革观念深入人心，得到了广大干部群众和医务工作者的理解、拥护和支持。与此同时，县卫生、编办、财政、发改等单位根据县领导组下达的任务和要求，确定责任人，排出时间表，制定实施细则，抽调精干人员，深入医院调查研究，精心组织实施。公立医院按照改革方案、竞聘定员、定规改制、考核兑现等步骤依次推进，全力完成各项目标任务。

扎实稳步的工作使公立医院综合改革改出了生机，改出了活力，实现了四个新的突破。一是实现了破旧立新。县级公立医院全部药品实行零差率销售，保证基本药物使用率不低于40%，县财政按照西药销售额的15%、中药销售额的30%予以补偿。到去年11月底，县级公立医院共销售使用药物金额达577.3万元，县财政补偿89.2万元。二是实现了同步提高。县财政对县级公立医院职工基本工资的补贴标准由原来的60%提高到80%，全年增加投入153万元。公立医院域内就诊率、住院人数、业务总收入全面超过2011年同期水平。三是实现了有效发挥。实行单病种付费和临床路径管理后，单病种付费的病种达13种、临床路径管理的病种达30种，使医疗保险的补偿和控费作用得到有效发挥，病人住院率提高约20%。四是实现了优质管理。重新核定了公立医院人员编制，对在职人员实行全员竞聘上岗。制定了绩效考核办法，把绩效工资和医疗服务技术水平、服务质量、工作总量、成本控制、服务对象满意程度等考核结果挂钩，多劳多得，优质优酬。建立了以电子病历和医院管理为重点的收费、检验、影像、体检、财务等管理系统，并与太原、北京等地建立了疑难病例远程会诊协作关系，收到了明显成效。