洪洞县招商引资动员大会现场

洪洞县第二污水处理厂及主管网建设工程项目奠基仪式

山西普祐环保科技有限公司临汾环保循环经济产业园项目开工仪式

坚持问题导向 推动结构优化 蹚出转型新路

　　突出招商重点

　　解决好招什么的问题

　　★突出工业招商。“无工不富，无商不活”。加大工业招商力度，以工业的迅速崛起，引领洪洞的加快发展。

　　★突出产业定位。真正分析透、认识到、处理好发展企业与发展产业的关系，着力引进产业关联度高、辐射带动能力强、能拉动上下游企业发展的好项目。

　　★突出招大引强。着眼招大商、招好商、招强商，瞄准国际国内500强、民营企业500强、上市公司、战略投资者，引进投资规模大、科技含量高、成长性好的大项目。

　　创新招商方式

　　解决好如何招的问题

　　★注重精准招商。新常态下的招商引资工作，不能盲目粗放、贪大求全，要重点看准企业、选准项目、定准产业。

　　★注重全民招商。全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，形成全民招商的大招商格局。

　　★注重灵活招商。进一步深化小分队招商，坚持高位推动，选拔一批懂产业、会招商、爱奉献的干部到招商一线锻炼，培养后备力量。

　　★在疫情防控特殊时期，要坚持依托网络，大力推行“连线”洽谈、“邮寄”签约、“线上”服务，确保招商引资工作不断档、不停顿。

　　做实基础工作

　　解决好拿什么招的问题

　　★做细前期工作。建立起招商引资工作“人员库”“项目库”“信息库”。

　　★做强园区平台。把洪洞经济技术开发区打造成招商引资的主战场、产业聚集的示范区。

　　★做优发展环境。着力优化政务环境、社会环境、施工环境，让企业和投资者安心、放心、专心搞生产、谋发展。

　　1 提高政治站位 明确工作基调

　　贯彻全省项目建设暨招商引资动员大会重要精神，落实“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委“一三四三”工作思路，强化“项目为王”鲜明要求，树立以结果论英雄的鲜明导向，清醒认识所处的历史方位，妥善应对新形势、新要求，抓实抓好招商引资这个头等大事和第一要事，推动洪洞高质量转型发展开创新局面。

　　2 瞄准主攻方向 明确两项重点

　　●围绕产业招商：重点围绕文化旅游、节能环保、现代煤化工、现代农业、新能源新材料、高端装备制造等产业开展招商。

　　●突出园区招商：重点以洪洞经济技术开发区为载体，着力引进一批新材料、节能环保、现代煤化工、精细化工、电子信息、智能装备制造等项目。

　　3 坚持结果导向 确定三大目标

　　●每个乡镇每年至少引进一个总投资额在2000万元（含2000万元）以上的项目，招商引资签约总额不少于2亿元。

　　●每个县直招商小分队每年至少引进一个总投资额在1亿元（含1亿元）以上的项目，招商引资签约总额不少于5亿元；小分队成员单位每年至少引进一个总投资额在500万元（含500万元）以上的项目。

　　●洪洞经济技术开发区每年至少引进一个总投资额在5亿元（含5亿元）以上的项目，招商引资签约总额不少于20亿元。

　　4 把握战略机遇 拓展四大优势

　　牢牢抓住中央赋予山西转型综改试验区建设和能源革命综合改革试点两项重大任务的战略机遇，拿出猛虎下山、虎口夺食的劲头，进一步拓展资源优势、区位优势、产业优势、园区优势，在招商引资工作中抢占先机、拔得头筹，全力打造政策洼地和投资热土。

　　5 全员来招商 争当“五大员”

　　●争当招商引资的宣传员。不仅要宣传洪洞的优势、洪洞的投资环境和优惠政策，更要把洪洞人民的良好精神风貌展现给世人，在全县上下形成人人关心招商、人人宣传招商、人人支持招商的良好局面。

　　●争当招商引资的联络员。用真情感动留住外地客商，吸引更多的资金、人才到洪洞投资发展。以乡音、乡土、乡情为纽带，积极动员洪洞籍在外人士回乡创业发展，为洪洞经济社会发展注入活力。

　　●争当招商引资的战斗员。做招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者，千方百计引进资金、人才和技术，吸引更多的大项目、好项目在洪洞落地生根、开花结果。

　　●争当招商引资的服务员。让每一位客商在洪洞投资放心、工作舒心、生活开心，在全社会营造敬商、亲商、爱商、稳商、富商的良好氛围。

　　●争当招商引资的监督员。既做良好环境的营造者，更要做良好环境的监督者和维护者，吸引更多的客商来洪洞投资兴业。

　　6 创新招商方式 拓展六条途径

　　●副县级领导招商

　　树立“管行业必须管招商，抓产业必须抓招商”理念，由15名副县级（以上）领导担任队长，成立县直15支招商小分队，对涉及招商引资的具体事宜，亲自参加、亲自部署、亲自调度、亲自协调、亲自督促落实。对投资规模大的重点骨干项目，严格落实县级领导包联项目制度，及时帮助解决遇到的困难和问题，促进项目早建成、早投产、早达效。

　　●开发区招商

　　以洪洞经济技术开发区确定入园产业为重点，开展招商引资工作。

　　●乡镇招商

　　全县各乡（镇）均作为招商主体，以招商引资为己任，以团队形式各自为战，开展招商引资工作。

　　●以商招商

　　鼓励本地企业瞄准行业一流企业，围绕上下游产业链开展招商引资活动。

　　●亲情招商

　　充分发挥洪洞根祖文化和独特的地缘、人缘、亲缘优势，打好招商“亲情牌”，大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。

　　●商会招商

　　利用众多行业商会、异地洪洞商会、洪洞在外联谊会，有针对性地开展招商引资工作。

　　7 凝聚强大合力 推行七项机制

　　●领导机制

　　成立以县委书记和县长为双组长的洪洞县招商引资工作领导组，全面负责全县招商引资工作。

　　●招商机制

　　遵循“突出重点、兼顾全面”的原则，以《洪洞县招商引资重点产业指导目录》和入驻园区项目为重点，协同推进其他产业和区外招商。

　　●信息报送机制

　　建立招商引资项目信息报送制度。

　　●调度机制

　　建立招商引资工作常态化调度机制，招商引资工作调度会议原则上一个月召开一次，特殊情况可以随时召开。

　　●项目准入机制

　　严把项目产业关、环保关、用地关、效益关，不搞“捡到篮子里都是菜”，加快从引资向选资转变。

　　●项目快速落地机制

　　项目签约后，确定县级包联领导和责任部门，实行“一个重点项目、一名县级领导、一套班子、一个部门、一跟到底”。相关职能部门依法依规办理相应手续，全程做好服务，加快项目前期运作，确保项目早落地、早建设、快投产。

　　●考核奖惩机制

　　把招商引资工作列入县委、县政府对各乡镇、县直各单位年度目标责任考核的重要内容。

华人老家 投资沃土——洪洞县情概述

　　根据大数据统计，在全国2800多个县份中，洪洞的知名度、关注度是最高的。洪洞是5000年华夏文明的发源地之一，境内发现的多处仰韶文化遗址，把洪洞的历史推到了石器时代，古称“神圣之邦”。这里有伏羲画卦、尧王访贤、舜耕历山、皋陶制律等上古传说；有音乐鼻祖师旷、赵姓始祖造父、杨姓始祖故邑等史实记载；有许由洗耳、叔向贺贫、相如遗族等人文经典；有古槐移民、苏三起解、护宝《赵城金藏》等经典演绎。全县有国家级重点文物保护单位5处、省级19处。著名作家李存葆曾说：“华夏大半部文明史在洪洞浓缩，抓一把泥土就能攥出古老文明的汁液！”

　　洪洞是根祖文化的窗口，被誉为“华人老家”。洪洞大槐树移民是我国历史上最大规模的官方移民，明洪武六年至永乐十五年间，在大槐树下共进行了18次大规模移民，历时50年，移民18个省、500多个县市，达百万之众。经过600多年的繁衍生息，世界上凡是有华人的地方就有大槐树移民后裔，凡是有华人的地方都知道洪洞县。现在大槐树收录着1230个移民姓氏，自1991年开始，每年清明举办大槐树文化节，这已成为全国最具影响力的祭祖活动之一，每年回洪洞寻根祭祖的海内外华人达百万以上！大槐树寻根祭祖园是国家5A级景区，洪洞是首批国家全域旅游示范区。

　　洪洞是山西省能源重化工基地县。目前形成了煤、焦、化、装备制造于一体的产业体系。这里既有山焦、三维这样的国有上市公司，又有在精密铸造领域独树一帜的民营企业华翔集团，“中欧班列”将华翔的精密铸件系列产品推向欧洲，走向全球。

　　洪洞是国家商品粮基地县。这里土地肥沃，四季分明，农产品量大质优，是山西省粮食主产区、全省“粮食生产功能区划定”试点县，保持着全省小麦单产最高纪录。全县在东南丘陵地区重点发展了红薯、药材种植；西北山区发展了杂粮、杂果；中部平川发展了棚栽果蔬、花卉苗木、休闲采摘、田园观光等现代农业发展集群。

　　洪洞地理区位优越。北距太原220公里，南邻临汾市区25公里；地处太原、西安、郑州三个省会城市金三角中心，与尧都、襄汾等构成“一市四区”同城化发展半小时城市圈。

　　洪洞地势平坦。土地供应充足，电力供应充沛，天然气全面接入，便于各类产业集聚发展。

　　洪洞人力资源丰富。辖9镇7乡、325个行政村，总人口近80万，是山西省第一人口大县，社会富余劳动力达20余万人，每年全县中、高考人数达1.3万人，每年约有9000余名农村青年和职业中学学生进入社会务工，人力资源优势突出。

　　洪洞交通发达便捷。是山西中南部重要交通枢纽，临汾机场坐落于洪洞县淹底乡，距县城15分钟的车程；境内大西高铁、南同蒲铁路、特别是资源运输大通道晋豫鲁日瓦铁路3条运输主动脉纵贯南北、连接东西；有4个货运车站，7个装车点，铁路运力充足；3条高速环城而过，设有6个高速出入口，是全省唯一的高速环城县份；108与309两条国道在洪洞交汇，支线公路四通八达，乡村公路自成体系，形成完善的“航空、铁路、公路”立体交通网络。

　　洪洞水利资源充沛。全县共有15条河流，地下水资源1.4亿立方米，广胜寺霍泉是县域最大的岩溶泉，水质达地表水二级标准，日均流量20万立方，可完全满足工农业生产和生活用水需求。

　　洪洞矿产资源丰饶。境内蕴藏着煤、铁、石膏等30多种矿产资源，其中煤田面积1200平方公里，探明储量44亿吨，煤质好，埋藏浅，分布广，开发利用前景广阔。全县有15座煤矿，年产能1965万吨，且上下游产业链条完善，优势突出。

　　洪洞金融资源集聚。有10家银行在洪洞设立分支机构，63处营业网点遍布全县。全县居民存款余额达272亿元，贷款余额153亿元，可为企业提供充足的金融支撑。

　　洪洞有很强的软实力。洪洞人豪爽仗义、热情好客、包容大度、诚实守信、尊德尚义、勤劳善良，多年来山西焦化、山西三维、华翔集团、山西焦煤、进出口集团、山水水泥等多家国有、民营企业在洪洞投资兴业、发展壮大，就是洪洞软实力最好的诠释。洪洞是省扩权强县试点县、转型综改示范县，拥有省、市下放的多项行政审批管理权限，能为落地企业提供最全面、最优质的营商环境。

　　2019年，全县生产总值151.5亿元，规模以上工业增加值72.2亿元，一般公共预算收入9.7亿元，固定资产投资40.6亿元，社会消费品零售总额70.3亿元，城镇居民人均可支配收入30848元，农村居民人均可支配收入13025元。

洪洞大槐树寻根祭祖园

洪洞大槐树寻根祭祖园祭祖堂广场（师希敏提供）

　　洪洞大槐树寻根祭祖园是国家5A级旅游景区，也是全球华人寻根祭祖的圣地，被移民后裔当作“家”、称作“祖”、看作“根”。

　　景区位于洪洞县城内，周边6个高速出入口环绕，距临汾民航机场约22公里，高铁站约8公里，洪洞火车站约2公里，县城内共有6路公交车可抵达，交通便利。

　　作为明代移民的唯一完整历史遗存，洪洞大槐树景区严格遵循“文化遗址原态严格保护、文化延伸传承载体适度控制保护、配套景观风貌与项目主题相互协调统一”的指导思想，对人文历史资源和自然生态进行了全面保护，各项环保指标稳定达标，建筑物与周边环境协调一致，完好保存了跨时千年的历史文化景观。景区由“移民古迹区”“祭祖活动区”“民俗游览区”“汾河生态区”四大主题板块组成，共60余处风景文化景点，成为全国以“寻根”和“祭祖”为主题的唯一民祭圣地，被誉为“根祖圣地·华人老家”。

　　近年来，洪洞大槐树寻根祭祖园先后被授予“全国文明单位”“全国青年文明号”“中国华侨国际文化交流基地”“中国楹联文化名园”“全国中小学生研学实践教育基地”等百余项重大品牌荣誉。2018年被国家标准化管理委员会评为“2018-2019年度国家级服务业标准化示范项目”，成为山西省第一家获此殊荣的单位。目前，景区运行标准383项，民俗饭店运行标准232项，旅行社运行标准149项，在标准化建设和运行方面景区走在了全省前列。

　　2018年10月29日，国家文化和旅游部举办新晋5A级旅游景区授牌会，洪洞大槐树寻根祭祖园正式晋升为国家5A级旅游景区，成为国务院机构改革重组文化和旅游部后首批确定的5A景区之一，同时也是晋南和临汾市首家5A景区。

　　目前，洪洞大槐树寻根祭祖园已发展成以景区、民俗饭店、旅行社三大经营板块为主体，旅游文创产品开发、文化传媒发展为支撑，集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合旅游服务区，不但集中体现了深厚的移民文化内涵，为大槐树移民后裔营造了老家的亲切氛围，同时还满足了广大移民后裔寻根祭祖、旅游观光、休憩、餐饮、购物的需求，是广大移民后裔进行深度文化体验，了解老家民俗的最佳选择。（李安安）

大槐树祭祖习俗

大槐树祭祖习俗敬献供品环节（资料图王培基提供）

　　慎终追远、民德归厚是中华民族的传统美德。古人认为，祭祀是表达对先祖崇敬的重要方式，可以祈求先祖的庇佑赐福，强化宗亲血脉联系，传承家族优良传统。

　　明朝洪武至永乐年间在洪洞大槐树下发生的移民大迁徙，历时50年，迁民18次，遍布京、冀、鲁、皖、苏、鄂、秦、陇等18个省500多个县市，是中国历史上规模最大、时间最长、范围最广的官方大移民。

　　600多年来，回乡祭祖的大槐树后裔络绎不绝，形成了丰富的移民传说和悠久的祭祖传统习俗。

　　为了表达对先祖的崇敬之情，也为了使大槐树移民后裔回到老家后能够为先祖献上自己的一片赤诚之心，洪洞大槐树寻根祭祖园遵从传统民俗，结合时代特点，形成了一套独具特色的大槐树祭祖流程。2008年6月，大槐树祭祖习俗被纳入“国家非物质文化遗产名录”。

　　祭祖仪式有9项基本内容：

　　迎请神主：用舆轿将代表着先祖的神主恭请至祭坛的神台位置。

　　敬香通神：焚香报到，举义神知，通过敬香跪拜向先祖报到。

　　典帛安神：典帛代表的是为先祖准备好衣物被衾，这是对先祖的一种真诚报答和美好祝愿。

　　敬献供品：由全体祭祀者列队将供品传至祭坛，让先祖品尝美味佳肴，以表达祭祀者的虔诚心意。

　　奠酒献礼：向先祖敬献美酒三巡，分为初献、亚献、终献。

　　敬致祝文：由主祭嘉宾向先祖恭读祝文，歌颂先祖功德，表达祭祀者对先祖的感恩和崇敬之意。

　　拜神祈愿：全体祭祀者双手合十，向先祖默许自己的心愿。

　　饮福受胙：由主祭人将供品分配给所有的祭祀者，供品上寄托着先祖赐予的福祉。

　　鞠躬辞神：所有参与祭祀的人员向神主行三鞠躬，大礼告成。

　　除了每年春节、清明节、中元节、寒衣节会举办大型的祭祖活动外，大槐树景区还为单独姓氏、家族、企业举办不同规模的祭祖活动。目前，已成功举办了“周遍天下”周氏宗亲祭祖、中华三主粮华夏祭祖等大型祭祀仪式。（李安安）

统筹：李安安 郭慧 樊婷