压实创建责任 补齐短板弱项 确保决战决胜

古县召开创文第八次全面调度会议

图为会场

　　8月19日，古县召开2020年创建全国县级文明城市第八次全面调度会议，针对当前创文工作中存在的问题进行重点调度安排，要求全县上下进一步强化思想认识、压实创建责任、补齐短板弱项，持续深入推进创文工作全面提升、决战决胜。县委书记庞明明参加会议并讲话，县委副书记、县长刘舒华主持会议，县四套班子有关领导及相关单位责任同志参加会议。

　　庞明明指出，今年是第六届创建全国文明城市总评年，全县上下要进一步提高政治站位，认清当前形势，切实增强创文工作的使命感和责任感，全力以赴争取最好成绩。要全力组织网上申报，以更加积极、扎实、认真、负责的工作，确保高质量完成网上申报工作。要落细落实基础工作，各责任单位要相互配合、相互协调，抓市容促巩固、抓秩序促提升、抓整治促规范，切实形成齐抓共管工作格局。要积极做好宣传动员，广泛发动群众参与投身创建工作，切实提高群众知晓率满意度。要发挥党员干部作用，时时处处亮明党员干部身份，带头提升文明素质，引导形成文明新风尚。

　　刘舒华要求，要凝聚工作合力，形成整体推进的局面，确保按时高效完成各项任务。要提高工作效率，聚焦最紧迫的任务、解决好细节上的问题，立行立改、马上就办，达到事半功倍的效果。要广泛发动群众，营造全民共建的氛围，形成市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。要立足巩固提升，处理好“平时”和“评时”的关系，治标和治本的关系，建立长效机制。要着眼创建为民，完善服务群众的机制，让群众从文明城市创建工作中体会到更多获得感、安全感、幸福感。

　　会上，县委常委、宣传部部长赵贤慧就全国文明城市创建测评工作进行了具体安排部署。 (冯树林 戴金燚)

组织领导有力 宣传教育深入

古县扎实做好双拥工作

　　今年以来，为扎实做好拥军优属、拥政爱民工作，古县多措并举大力推动军民深度融合，进一步巩固和发展全县军政军民团结的大好局面，推动军地双方全方面合作交流。

　　组织领导坚强有力。县委、县政府主要负责人带头履行双拥职责，定期召开双拥工作领导小组会议、议军会议等，严密部署双拥工作，并将双拥工作纳入年度目标考核，写入政府工作报告，做到年初有部署，年终有总结。

　　宣传教育广泛深入。在交通要道和县城重点场所设置宣传标牌30余个，悬挂宣传标语80余幅、宣传画100余张，深入开展双拥宣传。组织开展了“好基地讲好故事”演讲活动、“最美退役军人”“老兵品牌”评选活动等，并在征兵期、八一建军节、烈士纪念日广泛开展双拥宣传教育。将县烈士陵园、人武部作为干部职工和中小学生国防教育的主阵地，今年以来，共开展干部职工、中学生军训6期，参训人员1000余人，举办国防教育课4期，受教育人数5000余人。

　　走访慰问凝心务实。“八一”期间，县领导走访慰问县人武部、武警中队等5个单位，送去慰问物资25000元，走访重点优抚对象337人，发放慰问物资67400元。

　　优抚工作细致到位。全面落实优抚政策，2020年上半年优抚提标和生活补助资金已发放到位，向300余名优抚对象发放113.2万余元，64名临时救助对象发放13.8万元。

　　组织乡镇、村(社区)开展光荣牌发放及悬挂工作，7个乡镇共计发放1082块，退役军人的荣誉感不断增强。对全县重点优抚对象、伤残军人、烈士子女、60周岁农村籍退役士兵等，入户开展信息核查工作，核查率为100%。(房涛)

　　古县众益公司在上治村上治组建设服装加工扶贫车间项目，有效解决了该村闲散劳动力资源务工问题，发展服装加工项目，以服装缝纫加工带动农民脱贫致富，巩固提升贫困户收入水平。图为村民们正在学习服装加工技能。

　　王彬 摄

古县“七项措施”

推进能源革命综合改革

　　为全面贯彻习近平总书记关于推动能源革命的重要指示，古县结合全县实际，以能源改革促进能源转型发展为总揽，统筹推进非常规天然气、煤炭、电力、煤化工、氢能产业变革，加快推进实施现代煤化工氢能发展基地，着力打造“煤—焦—气—化—氢能源”为一体的产业链和循环经济模式，努力在提高能源利用效率、改善生态环境质量、扩大能源开放合作等方面实现重大突破。

　　坚持以“能源改革促进产业转型，牵引经济高质量发展”为总领，努力推进“现代煤化工氢能发展基地”建设，不断深化非常规天然气、煤炭、电力、煤化工、氢能、能源消费体制改革，加快试点建设，促进产业提质升级，实现古县能源革命综合改革取得重大突破，有效引领全县经济高质量发展。到2025年，非常规天然气开发利用能力实现有序发展，煤炭绿色智能化开发利用水平显著提升，现代煤化工产业链条不断延伸，氢能产业化稳步推进，清洁低碳用能模式在全县范围内全面推广。

　　强力推动非常规天然气产业健康快速发展。落实《山西省煤层气勘查开采管理办法》，提高煤层气勘查投入强度标准，加快永乐区块、永乐北区块和古县南区块非常规天然气勘探开发进度。鼓励煤层气矿业权人在其矿业权范围内依法综合勘查开发煤层气资源。积极融入《临汾市非常规天然气发展规划》，加快落实煤层气矿区规划，重点加大永乐区块、永乐北区块和古县南区块开发利用支持力度，推动全县非常规天然气增储上产，力争到2025年，煤层气产量达到5亿立方米。加快非常规天然气产能建设，全力保障永乐区块、永乐北区块和古县南区块产能建设项目达产稳产，加快形成产能建设准备区，确保非常规天然气勘探开发实现先期示范、后期接续。力争到2025年，建成产能10亿立方米/年(乾通5亿立方米/年、安鑫5亿立方米/年)。加快建立管网调配系统，完善县域管网构架，合理规划重点区域供气管道布局，构建架构合理的非常规天然气输配管网，加强互联互通管道建设。推进县域天然气管道建设，加强第三方公平接入监管，实现管道设施向各类社会主体公平开放。

　　着力提升煤炭智能开发利用水平。将煤炭绿色智能开发利用建设纳入煤炭工业“十四五”发展规划，煤炭生产总量根据煤炭市场需求变化实行动态紧平衡。到2025年，煤炭产能控制在700万吨左右。按照全省煤矿智能综采工作面建设标准，积极推进东瑞煤业、老母坡煤业、金谷煤业和兰花宝欣煤业智能综采工作面试点建设。2020年，建成2个智能综采工作面，2022年建成4个智能综采工作面。将煤矿智能化改造纳入煤矿安全技术改造范围，相关投入列入安全费用使用范围。企业购置并使用符合条件的煤炭清洁高效开发利用设备，可按规定享受抵免企业所得税政策。支持有条件的企业探索“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方式，推进煤化电热一体化发展。积极争取全市煤矿矸石充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采试点示范，到2022年, 实现未达标处置存量矸石回填矿井、新建矿井不可利用矸石全部返井，矿井水复用率达到90%。探索甲烷资源化利用新路径，到2022年煤层气(煤矿瓦斯)利用量达到500万立方米。合理规划固废利用项目布局，加快煤矸石综合利用项目引进和建设，探索利用煤矸石制无机复合肥、超细高岭土、陶瓷微珠等产品。实施充填开采置换出来的煤炭产量，按一定比例折算为煤炭产能置换指标。开展矿区大规模国土绿化行动和生态保护修复工程，加大采煤塌陷区、工矿废弃地等生态修复治理。引导和支持社会投资主体从事矿区生态保护修复，对主体责任灭失的矿区，按照谁修复、谁受益的原则，依法赋予一定期限的土地使用权。同时，完善电力综合保障能力。推动电力供给侧结构性改革，全面提升供电质量与供电可靠性，支持符合条件的企业参与电力直接交易。持续补强主网架构，提升能源互联及供电服务能力。加快古县220千伏输变电工程建设进度。

　　发展现代煤化工、焦炉煤气制氢、生物质能清洁能源。研究制定现代煤化工和氢能产业发展规划，出台鼓励煤化工延伸产业链条、氢能技术创新、基础设施投资运营和产业发展相关政策，重点推进焦炉煤气制氢。依托古县经济技术开发区，积极承接全市焦化产业转移，支持宏源新能源公司、泰达新能源公司现代煤化工项目，加快推进新源盛能源公司年产1.2万吨特种微纤维项目，着力打造氢能源、现代煤化工和新材料循环经济产业园。积极引导焦化企业推广应用焦炉煤气制天然气联产氢气深加工、综合尾气生产乙二醇联产LNG等技术，生产乙二醇、LNG等高端化工产品，实现资源综合利用和能源梯级利用。以焦化技改项目为基础，支持国新正泰等企业利用焦炉气、富氢尾气资源开展煤气制液态氢，为发展低温液态储氢、储氢材料、氢燃料电池、氢能装备制造等新兴产业提供技术支撑。积极探索生物质发电、生物质采暖等综合利用项目，推进生物质清洁能源利用。

　　积极推广绿色低碳能源消费模式，合理区分控制对象，实施煤炭消费总量控制，降低煤炭占一次能源消费比重，重点削减非电燃料用煤，推进电能、清洁能源替代非电用煤，鼓励可再生能源消费。压缩天然气供应中间环节，有效降低各环节输配费用，在气源有保障的前提下促进天然气消费。坚持节能优先，对高耗能产业和产能过剩行业实行能源消费总量控制约束，对其他产业按先进能效标准实行能耗强度约束。探索建立用能权初始分配制度，结合节能评估审查、能源审计等措施，确认各用能单位用能权初始配额，推进用能预算化管理，保障优质增量用能。探索建立用能权有偿使用和交易制度，积极稳妥推进初始用能权确权、有偿使用和交易工作。按照全省统一部署，积极参与全国碳排放交易。不断加快分散燃煤炉灶淘汰进度。多种途径推进优质能源替代散煤，扩大新增煤层气使用。严格新建、改建、扩建用煤项目煤炭管控，稳步实现煤炭消费总量负增长。加快公共服务领域推广使用清洁能源、新能源汽车。积极推广电动汽车，支持各地加快绿色交通发展，构建绿色交通体系。推进车用乙醇汽油全覆盖。按照山西省城市品质提升行动方案要求，全面开展“两下两进两拆”专项整治。加大城市绿地系统规划实施力度，到2022年，县城绿化覆盖率达42%以上。2020年计划实施的公共建筑及住宅工程均按绿色建筑要求进行实施，确保新建建筑都能达到绿色节能要求，并积极申报绿色建筑标识。按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，稳步推进冬季清洁取暖。

　　积极推行能源科技创新，落实《山西省能源革命科技创新规划(2019-2022年)》，坚持创新驱动，在煤层气开采、煤炭清洁高效利用、氢能开发等技术领域，积极与知名高等院校开展产学研合作，加大对新技术、新产品、新工艺的研究和开发。鼓励能源企业开展煤层气基础地质研究和关键技术攻关，加快推广煤层气先进勘探技术和安全集输技术，开展煤层气综合利用示范应用。围绕煤层气、氢能等重点产业领域, 鼓励企业承担省内重大原创能源技术成果产业化试验，实现自主创新成果就地转化。

　　全面实施市场准入负面清单制度，根据《政府核准的投资项目目录》《产业结构调整指导目录》《鼓励外商投资产业目录》，在煤炭、煤层气等领域向各类资本公平开放。优化营商环境，持续深入推进企业投资项目承诺制改革试点，依法合规推进实施能源领域重大外资项目，为项目核准落地提供绿色通道。优化外资发展环境，建立完善外资企业投诉工作机制，加强外资企业及其投资者合法权益保护。建立健全政府和社会资本合作机制，积极争取省、市能源转型发展基金，用于支持煤层气增储上产、能源重大技术攻关、能源革命重大问题研究、人才培训及能力提升等。(王培亮)

古县成功创建省级现代农业产业园

　　日前，古县核桃+中药材现代农业产业园成功获批省级现代农业产业园。省级现代农业产业园的创建将为古县农业产业转型升级、飞跃发展提供重大机遇。

　　近年来，古县县委、县政府把创建省级现代农业产业园作为加快农业现代化的重要举措和促进乡村振兴的重要抓手，统一部署，狠抓落实，推动现代农业产业园建设水平不断提高、带动效应持续提升。此次获批的古县核桃+中药材现代农业产业园是临汾市“136”重点项目，园区在西庄村实施了核桃+中药材产业立体模式示范点;投资560万元的核桃提质增效项目已全面启动，古树食品有限公司已取得了SC生产许可认证，新建博士站一所专攻核桃农产品研发，同时，与中国农科院合作研出发即食休闲、药食同源、古树核桃三大系列产品，现已具备生产12个口味的休闲食品，4类药食同源产品，2大类核桃产品包装，核桃油加工能力，核桃仁年生产能力500吨，核桃深加工全产业链基本形成，牵头成立全市核桃产业联盟中。古树食品、兴岳连翘、裕丰特3家公司已命名为市级龙头企业。中药材与振东集团签订了种植合同，全县中药材新种植面积3.5万亩，耀冉公司加工车间晾晒厂建设中，组织开展了全省药茶产业联盟第三次交流会议，裕丰特公司成功向全国两会推送了尧羽连翘茶，进一步扩大了古县药茶的知名度。

　　下一步，古县将紧紧围绕“1234”工作重心，以实施乡村振兴战略为总抓手，强基础，补短板，以提质增效为目标，深入推进种植业结构调整步伐;继续围绕古县特色区位优势，推进核桃产业深度开发，扩大中药材种植规模。加快与大型加工企业合作，健全联结机制，利用3年时间，努力将古县打造成为山西核桃全产业链开发重点企业和道地中药材种植基地和集散地，并成功创建省级现代农业产业园，全面推进古县“三农”工作再上新台阶。(记者 王长波)

四注重四突出

古县开展“领头雁”培训

　　为切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，培养造就一支素质高、能力强、作风硬的基层“领头雁”队伍，近日，古县举办了为期5天的农村(社区)“领头雁”专题培训班。

　　注重参训范围，突出“广”。此次培训坚持参训人员的全面性原则，包括乡镇党委副书记、组织委员，农村(社区)“两委”主干，新提拔乡镇班子成员和选调生，共计232人参加，使培训范围真正做到了全方位、全覆盖，旨在提升参训人员的思想政治素质和驾驭农村工作、服务群众的能力和水平。

　　注重课程设置，突出“精”。结合当前农村发展新形势、新要求，精心挑选了贴近基层实际的培训内容，邀请了县纪委、政法委、县委党校、民政局、农业农村局等县直部门的行家里手围绕基层党建、乡村振兴、“三零”创建、基层治理、财务管理等方面内容进行了专题理论辅导。培训课程具有很强的针对性和实用性，切实增强了参训人员运用新思想、新理论武装头脑、规范行为、指导工作的能力。

　　注重形式多样，突出“新”。此次培训采取理论学习与实操观摩相结合的形式进行。理论学习采取视频会议形式，主会场设在县政府四楼会议室，各乡镇设分会场。实操观摩由7个乡镇推选7个一流农村党支部、1个一流社区党支部分别就“三会一课”、主题党日、发展党员、“四议两公开”进行现场实操，参训人员分组观摩学习。形式新颖，有效增强了培训的吸引力和感染力，真正让村干部学有榜样、干有标杆。

　　注重培训效果，突出“实”。学员们纷纷表示，通过此次培训不仅学到了政策法规，理清了工作思路，更学到了“实战经验”，收获了“好点子”，要将此次所学传达到农村基层，应用于实际工作，引领农村新发展，真正起到“领头雁”的作用。学员们通过培训收获了知识、汲取了养分、蓄满了能量，同时强化了纪律意识、责任意识、担当意识，进一步激发了干事创业的热情和信心。(高利豪)

抓项目 稳投资 增动力

古县激活高质量发展澎湃动能

　　今年以来，古县积极落实省委“四为四要两同步”总体思路和要求以及市委“一三四三”工作思路的基础上，聚焦“六新”要求，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以古县经济技术开发区为新引擎，围绕产业转型升级、重大基础设施补短板、保障和改善民生等方面认真谋划18个项目，总投资95.99亿元，呈现了量质齐升的良好局面。

　　筑巢引凤，优化营商环境。古县经济技术开发区于2020年2月17日经省政府批复设立，开发区采用“一区两园”模式，规划面积11.01平方公里，建成区面积达1156亩，储备“标准地”2227.72亩，工业投资0.57亿元，工业增加值5.1亿元，转型项目投资0.57亿元。开发区以氢能源和新材料为主导产业，兼顾煤焦传统产业，目前，开发区内主要企业有8家，签约落地项目6个，初步形成了“煤─焦─气─化─氢能源”为一体的产业链和循环经济模式。

　　高点定位，推动产业发展。总投资39.74亿元，推进产业类项目6个，其中，古县泰达新能源公司年产192万吨焦化项目，炼焦采用2×70孔炭化室高7.65米单热式多段加热大容积顶装焦炉，是目前国内炭化室最高、技术最先进的顶装焦炉，项目建成后将成为古县转型发展的新突破、能源产业升级的新平台。同时，还有山西宏源新能源公司120万吨焦化项目、山西国新正泰新能源有限公司年产1000万立方米高纯氢技改项目、古县新源盛能源材料有限公司新建年产1.2万吨特种微纤维生产线建设项目三期工程、1.5万吨超细玻璃纤维AGM隔板生产线项目、年产3000吨超细玻璃纤维制品生产线建设项目。

　　提升品质，完善基础设施。以创建全国县级文明城市为契机，补齐基础设施短板，总投资是54.44亿元，谋划基础设施类项目6个，分别是：古县麦沟河水库建设项目、开发区标准化厂房建设项目、开发区道路网建设项目、生活垃圾填埋场建设项目、古县国道341线李子坪至梗壁(沁源古县界至洪洞108国道)公路改扩建工程、古县新源盛能源材料有限公司标准厂房建设项目。

　　聚焦民生，共享发展福利。聚焦民生关注的热点难点，总投资是1.81亿元，建设社会民生类项目6个，分别是：古县湾里幼儿园建设项目、古县一中综合楼建设项目、新建古县中医院项目、古县人民医院救治能力提升项目、古县疾控中心建设项目、北平镇北平村美丽乡村建设项目。

　　古县将始终树牢“项目为王”理念，坚持规划引领，大力招商引资，凝聚各方力量，迅速掀起项目大干快上的热潮，努力为项目建设提供优质、高效、便捷的服务，在全省率先蹚出一条转型发展新路上争当排头兵、贡献新力量。(张林青 吴虹)