全面擘画“十四五” 奋力实现“七彩大宁”
中共大宁县委十二届十次全体会议暨县委经济工作会议召开

图为会议会场 王政 摄

　　临汾新闻网讯 中共大宁县委十二届十次全体会议暨县委经济工作会议，于 2021年1月31日至2月1日召开。

　　会议由县委常委会主持。县委书记王金龙作了重要讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结上一年工作，研究部署今年任务，听取和讨论了王金龙受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共大宁县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。王金龙就《建议(讨论稿)》向全会作了说明，对今年经济工作作了全面部署。县委副书记、县长樊宇对今年经济工作作出具体部署。

　　会议充分肯定县委十二届七次全会以来县委常委会的工作。一致认为，过去的一年，面对复杂变化的国际国内形势，面对突发的新冠肺炎疫情，面对脱贫攻坚等一系列艰难险重任务，县委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，团结带领全县干部群众围绕“七彩大宁”奋斗目标，统筹疫情防控和经济社会发展，共克时艰，砥砺前行，党的建设和党领导的各项事业全面进步，呈现出经济平稳运行、改革有力推进、民生持续改善、社会和谐稳定、全面从严治党向纵深推进的良好态势，确保了 “十三五”规划圆满收官。

　　会议一致认为，过去的一年，县委常委会牢固树立“四个意识”，带头践行“两个维护”，不断加强自身建设，严格按照县委常委会工作规则、议事规则办事，主动担当作为，奋力开拓创新，追求一流业绩，努力为全县各级党组织和广大党员干部树好标杆、作好表率，为全县改革发展把好方向、管好大局、作好决策，班子的凝聚力、战斗力显著增强。取得这些成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央的英明领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导；取得这些成绩，关键在于坚持省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持市委“一三四三”工作思路，坚持“七彩大宁”奋斗目标；取得这些成绩，保障在于四套班子领导精诚团结、合作共事，党员领导干部强化担当、带头做难事，全县干部群众一抓到底、久久为功。

　　会议高度评价大宁县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了大宁县经济社会发展面临的形势，提出了大宁县到二〇三五年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，“十四五”时期大宁县经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，“十四五”时期大宁县经济社会发展战略定位和主要目标任务。

　　会议指出，“十四五”时期是大宁县全面深化农村改革、创建“七彩大宁”、巩固脱贫成果、实施乡村振兴，实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑的黄金期和变革期。要大力实施创新驱动，厚植高质量高速度发展新动能；科学统筹城乡建设，促进区域协同发展；精准聚焦“六新”突破，抢占未来发展制高点；实施绿色能源开发战略，率先蹚出贫困地区新型工业化新路径；坚定不移扩大内需，全面融入新发展格局；创新实施“三位一体”综合合作，助推乡村振兴战略；深化重点领域改革，形成有利于高质量发展的体制机制；持续扩大开放，打造招商引资的投资洼地；坚持人才优先发展，强化高质量发展智力支撑；优化创新营商环境、切实增强市场主体的获得感；实施新兴产业培育战略，率先实现旅教康养一体化；实施生态优先战略，率先创建黄河流域生态保护和高质量发展示范区；打造宜居宜业品质区，满足人民美好生活需要；统筹发展和安全，系统推进平安大宁建设。

　　会议充分肯定2020年经济工作成绩。指出，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是我省“十四五”转型出雏形开局之年，是我市全面推进省域副中心城市建设的关键之年，也是大宁县实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年，要准确把握2021年经济形势和目标任务，确保“十四五”转型出雏型开好局。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，认真落实中央经济工作会议、省委十一届十次全会、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议、市委四届八次全会、市委四届九次全会暨市委经济工作会议部署，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，坚持党建引领、改革创新、产业支撑、技工推动、生态保障，聚焦“七彩大宁”奋斗目标，完善提高“两山”转化途径，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以创建现代农业产业示范区为引领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，统筹抓好“六稳”“六保”和“六新”发展，坚持扩大内需战略，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，持续提高制度型开放水平，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　会议强调，做好今年经济工作，要坚持按规律办事，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。要立足新发展阶段，把新发展理念贯穿各领域各方面，坚决服从服务于构建新发展格局。要把握好工作方法，善于用系统观念看问题、作决策、抓落实。重点抓好八个方面工作。一要坚定不移落实创新驱动战略。把创新放在转型发展全局中的核心位置，聚力创新企业培育、创新平台打造、创新能力提升，加快构建产学研协同创新机制，以高质量创新引领高质量高速度发展。二要坚定不移创建现代农业产业示范区。抢抓中央支持以县(市、区)为单位创建农业现代化示范区的机遇，把现代农业产业示范区创建作为全县的战略工程、引领工程，集聚资源、集成要素、集中发力、全面推进。同时，要着力抓好产业集聚区建设，与现代农业产业示范区一同谋划、一体推进。三要坚定不移抓好项目建设。始终坚持“项目为王”不动摇，进一步强化招商引资、项目建设，以高质量项目助推高质量高速度发展。四要坚定不移推动深化改革。完善提高“两山”转化有效实现途径，持续深化农村改革，加快推进“三位一体”综合合作，深化重点领域改革，进一步擦亮大宁“改革名片”。五要坚定不移推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过巩固拓展脱贫成果夯实乡村振兴基础，通过实施乡村振兴战略巩固拓展脱贫成果，接续推进经济社会发展和群众生活改善。六要坚定不移推进生态文明建设。统筹推进生态保护修复、污染防治、绿色生产生活，巩固拓展生态文明建设成果。七要坚定不移保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为经济工作的出发点和落脚点，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，实现高质量发展与高品质生活齐头并进。八要坚定不移推动“三零”单位创建。牢固树立总体国家安全观，更加注重统筹安全与发展，用好大宁合作经济联合总社承接工程、发展产业、提高治理体系和治理能力这个大平台，以项目效益的分配权、参与权，加快“三零”单位创建进程，提升“三零”单位创建成效，建设更高水平的平安大宁。

　　会议指出，要聚焦农业农村现代化，重点抓好有效衔接、粮食安全、特色产业、农村改革、乡村建设等方面工作，全力打造乡村振兴新高地。要聚焦构建现代产业体系，加快创建大宁现代农业产业示范区，加快推进产业多元化发展，加快培育和发展市场主体，全力打造转型发展新高地。要聚焦培育发展新动能，在谋划项目上下功夫，在项目推进上求实效，在招商引资上见真章，在营商环境上勇突破，全力打造项目建设新高地。要聚焦绿色发展新理念，扎实推进生态修复治理，坚决打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战“三大战役”，大力倡导绿色生产生活，全力打造生态环境新高地。要聚焦共建共享新家园，高质量推进城市建设，高品质提升城市形象，高水平开展城市管理，全力打造城市建设新高地。要聚焦满足群众新期待，优教育，重医疗，兴文化，强保障，全力打造品质生活新高地。要聚焦平安建设新要求，全面开展常态化疫情防控，全面加强安全生产领域管理，全面推进“平安大宁”建设，全力打造安全发展新高地。

　　会议强调，推动高质量高速度发展，核心在党，关键靠人。必须全面加强党对经济工作的集中统一领导，激发干部这一关键力量，对照习近平总书记不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力和提高年轻干部七种能力的指示要求，不断提高驾驭经济工作的能力和水平，不折不扣贯彻中央和省委、市委、县委关于经济工作的决策部署，全力以赴抓好工作落实，确保各项工作高质高效完成。

　　会议号召，全县人民要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，紧扣“七彩大宁”目标，保持战略定力，久久为功，乘势而上，奋力开启大宁中国特色社会主义现代化建设新征程！

　　县委委员、候补委员出席会议。县纪委常委、有关方面负责同志、在宁党的十九大代表、县十二次党代会基层代表列席会议。（李明珠）

2020年完成重点工作

　　★高扬政治建设旗帜，践行初心，担当使命，以坚定态度和实际行动践行“两个维护”

　　★聚焦脱贫中心任务，对标对表，群策群力，以奋斗的姿态交出高质量收官答卷

　　★争当改革创新先锋，脚踏实地，保持定力，以锐意进取的态度提升改革新境界

　　★鼓足转型发展劲头，逆境突围，厚植根基，以超常的干劲蓄积经济发展新动能

　　★矢志不渝关注民生，瞄准期盼，补齐短板，以人民至上的理念让群众共享成果

　　★坚定不移从严治党，固本强基，凝神铸魂，以永远在路上的韧劲净化政治生态

2021年经济工作总要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，认真落实中央经济工作会议、省委十一届十次全会、省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议、市委四届八次全会、市委四届九次全会暨市委经济工作会议部署，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路，坚持党建引领、改革创新、产业支撑、技工推动、生态保障，聚焦“七彩大宁”奋斗目标，完善提高“两山”转化途径，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局机遇，以推动高质量高速度发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以创建现代农业产业示范区为引领，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，统筹抓好“六稳”“六保”和“六新”发展，坚持扩大内需战略，全面打造一流创新生态，加快构建现代产业体系，持续提高制度型开放水平，努力实现高质量高速度发展，确保“十四五”转型出雏型开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

八个“坚定不移”抓经济

　　●坚定不移落实创新驱动战略

　　1、在产学研深度融合上着力

　　2、在引才育才上着力

　　3、在壮大新兴产业上着力

　　●坚定不移创建现代农业产业示范区

　　1、加快创建进度

　　2、提前完善设施

　　3、全面提升服务

　　4、保护培育市场主体

　　●坚定不移抓好项目建设

　　1、紧扣政策导向谋项目

　　2、加大招商力度引项目

　　3、强化包联责任抓项目

　　●坚定不移推动深化改革

成绩单
★脱贫攻坚实现决战完胜

　　2020年2月经省政府批准退出贫困县，代表全省顺利通过脱贫攻坚省级交叉检查和新华社记者明察暗访两个“国考”，荣获“山西省脱贫攻坚组织创新奖”。

　　★深化改革再拔头筹

　　国家扶贫办刘永富主任在扶贫月报上批示、温铁军教授专著总结、国家发改委新时代以工代赈工作指引推介，并联合9部委印发文件。

　　★经济转型再添新动力

　　昕宗酒业落地大宁、新大象生猪扩大规模、花卉产业集群喜添新成员、鸿晋塑胶拟定再增加丁腈手套生产线。

　　★县域经济突破发展，逆势上扬

　　今年1月已完成税收1.19亿元，实现了开门红，“十四五”发展的根基扎实奠定。

2021年经济社会发展主要预期目标

　　●全县地区生产总值增长8.5%

　　●全社会固定资产投资增长10%

　　●社会消费品零售总额增长10%

　　●一般公共预算收入增长5%以上

　　●城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上

　　●城镇登记失业率控制在4.5%以内

全力打造七大新高地

　　●聚焦农业农村现代化，全力打造乡村振兴新高地

　　●聚焦构建现代产业体系，全力打造转型发展新高地

　　●聚焦培育发展新动能，全力打造项目建设新高地

　　●聚焦绿色发展新理念，全力打造生态环境新高地

　　●聚焦共建共享新家园，全力打造城市建设新高地

　　●聚焦满足群众新期待，全力打造品质生活新高地

　　●聚焦平安建设新要求，全力打造安全发展新高地
　　1、完善提高“两山”转化有效实现途径

　　2、持续深化农村改革

　　3、加快推进“三位一体”综合合作

　　4、深化重点领域改革

　　●坚定不移推动巩固拓展脱贫攻坚成果

　　同乡村振兴有效衔接

　　1、着眼巩固成果建立长效机制

　　2、着眼有效衔接推动乡村振兴

　　3、着眼粮食安全精准发力

　　●坚定不移推进生态文明建设

　　1、强化源头治污

　　2、加强保护修复

　　3、倡导绿色发展理念

　　●坚定不移保障和改善民生

　　1、统筹抓好“一老一小一青壮”民生工作

　　2、全力打造西山地区区域医疗中心

　　3、着力推动城市建设提质升级

　　●坚定不移推动“三零”单位创建

　　1、在“零上访”上下苦工

　　2、在“零案件”上出重拳

　　3、在“零事故”上出硬招