乘势而上 接续奋斗

奋力夺取“十四五”转型出雏型新胜利

中国共产党蒲县第十四次代表大会胜利召开

中国共产党蒲县第十四次代表大会现场。李云 摄

　　非凡过往载史册，继往开来铸辉煌。3月24日至3月26日，中国共产党蒲县第十四次代表大会胜利召开。

　　薛凤奎同志代表中国共产党蒲县第十三届委员会向大会作了题为《乘势而上 接续奋斗 奋力夺取“十四五”转型出雏型新胜利》的工作报告。

　　大会指出，县十三次党代会以来的五年，是蒲县发展史上极具挑战、极不平凡的五年，也是经济社会发展取得重大成果、城乡面貌发生巨大变化的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，在省委、市委的坚强领导下，蒲县县委团结带领全县党员干部群众，用心用情用力，苦干实干巧干，战胜了一系列前所未遇的困难挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的问题，办成了一些过去想办而没有办成的实事，交出了一份无愧于历史、无愧于人民的优秀答卷。五年来，蒲县县委坚持稳中求进、促进稳中向好，综合实力不断攀升;突出靶向施策、注重精准发力，脱贫攻坚决战完胜;聚焦产业转型、加快结构优化，发展动能更加强劲;拓展空间格局、提升品质功能，城乡面貌焕然一新;践行生态优先、致力绿色发展，环境质量全市领跑;厚植为民情怀、推进共建共享，民生福祉显著改善;全面深化改革、持续扩大开放，发展活力充分释放;着力强基固本、从严管党治党，党的建设全面加强。通过艰苦努力，蒲县十三次党代会确定的目标任务顺利完成，为实现“十四五”转型出雏型奠定了坚实基础。

　　大会指出，五年征途充满艰辛，奋斗成果来之不易。成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是省委、市委坚强领导的结果，是蒲县四套班子精诚团结、和衷共济的结果，是全县广大党员干部群众团结奋斗、无私奉献的结果。在充分肯定成绩、认真总结经验的同时，也要清醒认识到，蒲县的发展还面临诸多困难和挑战，工作中还有不少差距，必须直面困难、迎接挑战，竭尽全力补齐短板。

　　大会指出，今后五年全县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实省委、市委决策部署，按照县委“四六三”思路目标，统筹抓发展、抓改革、抓安全、抓党建“四抓要求”，聚力转型发展、乡村振兴、城市建设、生态保护、民生提质、改革创新“六项重点”，努力实现转型发展走在全市前列、打造全省康养旅游目的地、创建国家绿水青山就是金山银山实践创新基地“三个目标”，确保实现转型出雏型，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础。

　　大会强调，围绕上述思路和奋斗目标，今后五年要突出抓好六项重点工作：一要咬定转型发展，率先蹚出新路子。二要推动乡村振兴，开创“三农”新局面。三要加快城市建设，拓宽发展新空间。四要强化生态保护，描绘绿色新画卷。五要加速民生提质，创造幸福新生活。六要深化改革创新，培育竞争新优势。

　　大会要求，要加强党的建设，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，切实以党建“第一责任”领导和保障发展“第一要务”。一要加强政治建设，牢牢把握正确方向。二要落实主体责任，全面从严管党治党。三要夯实基层基础，打造坚强战斗堡垒。四要强化担当作为，着力淬炼干事先锋。五要发展民主政治，广泛凝聚力量共识，为实现“十四五”转型出雏型提供坚强政治保障。 (张鹏)

坚持“四个突出” 做到“四个确保”

蒲县乡镇换届工作圆满完成

会议现场

　　截至3月24日，蒲县8个乡镇顺利完成换届各项工作任务。换届后，乡镇领导班子成员平均年龄36岁，比换届前下降1.82岁，其中30岁以下9人，占比较换届前提高10.34%;大学以上学历76人，占总人数的87.36%，比换届前提高1.78%;“五方面”人员、女干部、党外干部等结构性干部比例明显增加，乡镇领导班子素质更加全面。在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下，蒲县认真贯彻市委换届工作部署要求，围绕“五个好”目标，坚持“四个突出”，做到“四个确保”，提前精心谋划，严格程序步骤，从严督查指导，推动了乡镇换届平稳有序、圆满完成。

　　突出统筹联动，确保协同发力、高效推进。去年12月初，县委组织部深入乡镇，组织部长与领导班子成员、村“两委”主干逐一谈心谈话，对领导班子结构、干部配备、运行情况、个人意愿等进行全面调研分析，发现一些突出问题、掌握一批优秀干部、收集一些合理建议，为换届工作打下了坚实基础。换届工作启动以来，蒲县县委坚决扛起主体责任，上下联动、统筹推进，成立了以县委书记任组长的换届选举工作领导小组，在县委组织部设立办公室，专门负责换届工作日常运转;县委常委会先后10余次、县委组织部部务会先后9次专题听取汇报和研究安排乡镇换届工作;县四套班子成员全部深入包联乡镇调研指导。县委成立综合组、人事安排工作组等6个工作小组，通过程序全程把关、节点全程指导、会议全程参与，确保了换届工作高效有序推进;县委组织部牵头成立党代会、人代会、政协会3个换届工作专班，一周一调度、一周一汇总，对工作推进中遇到的问题及时研究、及时解决。

　　突出质量把关，确保程序规范、选任科学。坚持党组织对换届工作的组织领导，在推荐、考察、审查等环节从严履行把关责任。一是严把民主推荐关。乡镇领导班子实行全额定向推荐，采取先谈话调研推荐、后会议推荐的方式进行。在乡镇党代表、人大代表的选举工作中，坚持自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商，工作在第一线的专业技术人员比上届明显提升。二是严把组织考察关。把政治标准放在首位，在实行干部政治素质专项测评的同时，采取实地考证、专项调查、与本人面谈、延伸考察等方法，广泛征求干部群众对考察对象的意见，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。三是严把资格审查关。抽调组织部等单位业务水平高的工作人员对拟提名人选的个人档案、民意情况、工作业绩进行严格审查。广泛征求纪委监委、卫体等部门意见，特别是在选拔村党组织书记进乡镇领导班子时，征求农经部门意见，全面“体检会诊”，坚决防止“带病提拔”。

　　突出人岗相适，确保心齐气顺、作用发挥。坚持人事相宜、精准匹配，岗位需要什么样的干部就用什么样的干部，把合适的人放到合适的岗位上。一是全面落实政策规定。面对结构比例和空缺岗位少的实际，综合“一对一”调研谈话和优秀干部推荐情况，通盘考虑、一体酝酿，35岁以下的乡镇党政正职、90后干部、女干部、党外干部均达到结构要求，党政班子整体功能得到进一步增强。此次配备的90后干部，部分同“五方面人员”重叠，既优化了干部结构，也鲜明了年轻干部到一线锻炼成长的导向。二是契合事业发展需要。坚持干部资源配置和事业发展需求有机统一，遵循“工作不断、干劲不减”的要求，这次换届的4名乡镇长在原乡镇担任党委书记，22名任满一届的干部继续在本乡镇任职，为各项事业接续发展提供了坚强的干部保障。同时，优化乡镇职数，为人口大镇蒲城镇、工业重镇黑龙关镇各增加1名职数。三是适度兼顾个人实际。把组织需要和个人意愿结合起来，对家庭有困难的干部，尽量安置到离家近的乡镇;对交流任职的干部，根据性格特点及专业特长，妥善安排新岗位，让他们心无旁骛干事创业，真正做到理顺人气、换出干劲。

　　突出纪律监督，确保平稳有序、风清气正。把强化换届风气监督作为换届工作的重要内容，与换届工作同安排、同部署、同推进。一是强化警示教育。组织广大党员干部学习湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神并观看《镜鉴》警示教育片，做到警钟长鸣、防微杜渐。组织26名副县级以上领导干部、500余名科级领导干部，签订换届纪律承诺书，开展专题谈话200余人次，教育引导干部知底线、明敬畏。二是强化宣传引导。出台《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》《关于进一步加强换届监督工作的通知》，印发“十严禁”提醒卡、加强换届风气监督宣传资料等1000余册，及时在县融媒体、微信公众号发布换届纪律等政策规定。三是强化督导检查。组建4个督查组，对换届工作进行全程监督、全程指导。大会选举期间，对换届选举和会风会纪进行现场督导，确保换届风清气正。充分发挥“12380”电话、短信、信访“三位一体”举报平台和纪检监督网络平台作用，及时受理违反换届纪律问题线索。 (胡水林 王瑞 曹帅)

乡野书豪情 扶贫舞青春

——记古县乡好义村“第一书记”兼驻村工作队队长张红杰

　　“漫步在扶贫大道上，虽然苦点累点，但收获更多的是锤炼和快乐。既然选择了这条路，就要义无反顾地走好，就要走得更远，走得更高!”说话的正是已任蒲县古县乡好义村“第一书记”兼驻村工作队队长四年的张红杰。

　　自2017年3月被组织选派到古县乡好义村驻村帮扶，担任好义村“第一书记”兼驻村工作队长。四年来，张红杰牢记组织重托，强化群众观念，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的奋斗精神，与村“两委”干部一道并肩书写了好义村脱贫致富的华丽篇章。其个人被省人社厅和扶贫开发办评为2020年度“山西省干部驻村帮扶工作模范队员”，先后多次被县乡两级党委政府评为先进个人。

　　建强基层组织 夯实工作基础

　　好义村委位于古县乡北3公里处，是全县27个贫困村委之一，其下辖好义、沟畔、土三角三个自然村，土地确权面积5230亩，村民小组4个，党员29名，居民268户，总人口832人。常住户为149户;建档立卡贫困户44户计119人。

　　担任好义村第一书记兼驻村工作队长伊始，面对的是村“两委”班子不健全，支部书记长期缺位。他抓的第一件事就是筑牢阵地，建强班子、完善制度、带好队伍。针对班子不健全，工作执行力不强的问题，他积极向乡党委建言献策，由古县乡党委选任党建基层工作经验丰富的张洪青同志为好义村党支部书记，结合好义村实际，对村“两委”班子成员进行了分工，明确了责任，确保了人人肩上有担子，个个身上有责任;针对村级组织活动场所功能室不全，服务群众能力不足的问题，他积极与上级部门沟通协调，投资73.5万余元对村级组织活动场所进行了改扩建，健全了党群服务中心、便民服务中心、文化活动室等各类功能齐全、设施一流、群众认可的村级组织活动场所，极大提升了好义村党支部服务群众的能力;为规范党建工作，他积极配合村党支部书记严格落实“三会一课”基本制度和主题党日活动，开展服务型党组织创建和党员承诺等活动，建立党群连心桥，实行党务、村务、财务三公开，党员干部的党性意识得到了进一步增强，干群关系得到了进一步加强，村级护林员、劝导员、巡河员、地震员等发挥作用效果显著。众人拾柴火焰高。在村党支部的带领下，大家形成脱贫合力，心往一处想，劲儿往一处使，汗往一处流，干部群众精神面貌焕然一新，村容村貌变化斐然。

　　厚培特色产业 接续发展动力

　　张红杰围绕全县扶贫产业发展大局，坚持因地制宜，在多方考察调研的基础上，动员广大群众发展苹果、核桃种植和猪牛养殖，初步形成了以710亩苹果、920亩核桃为主的特色种植业和依托国盛养殖专业合作社(养牛)、田园养猪合作社为核心的特色养殖业。2020年以来，全村新栽植玉露香梨280亩、连翘3000余亩、油柏1000余亩，为好义村后续产业发展提供了不竭动力。

　　为扶持合作社发展，张红杰多方协调，将县扶贫资金投入国盛养殖专业合作社，又通过融资贫困户富民贷款，解决了合作社发展瓶颈，增加了集体收入和村民收益。同时，推荐贫困户20余人在合作社务工，人均月工资达3000余元。现国盛养殖合作社养牛存栏300余头，2020年底企业毛利润200余万元，纯利润达60余万元。国盛养殖合作社负责人刘振川作为致富带头人、特色产业带头人、产业发展带头人，当之无愧被评为蒲县“道德银行”“勤劳创业之星”。

　　在乡党委、政府和好义村“两委”的大力支持推动下，古县村民史文平在好义村委承包闲置厂房，组建的田园养殖合作社，2020年被确定为全县6个生态方试点之一，打造“百亩苹果千头猪”，经二期提档升级，现养猪存栏2000余头。承包的好义村100亩地用于苹果种植，其合作社猪粪又用于苹果地的施肥，形成了种养结合、绿色循环模式。同时还解决了20余户贫困户的就业，每户人均月工资达2000余元，每年向村委上交租金6.95万元。

　　村级集体经济薄弱一直是制约村里发展的一个大难题，为壮大村集体经济，张红杰一方面协调配合上级部门为村里修建220KW光伏发电站一座，年收益20万元左右;建设了恒温冷库一座，可存放保鲜水果5万公斤。另一方面规范村集体土地承包管理，此项工作让村集体经济收入增加3万元。在此基础上，他还牵头成立了好义村农业开发有限公司，进一步扩大村集体经济收入，帮助村民销售农产业增加收入，得到了广大村民一好评。

　　张红杰在带领好义村民脱贫致富的同时，特别注重民生工程。与县农经办协调集资40余万元，启动了好义村下水道改造工程，现一期工程已完成，80余万元的二期工程已中标开工;对好义村厕所进行了改造，全部配套化粪池;动员扶贫企业昊锦选煤厂出资9万余元，为好义村和沟畔村安装了路灯，极大地方便了村民的出行;寻求县文旅局、卫体局支持，配备了文化活动设施和体育健身器材;集资对好义村水网进行改造，现在家家户户都喝上了甘甜的自来水，并且免费为村民安装了智能水表，也列入计划;年初，他又向县政府申报了100万元的涝池改造，用于牺口饮用、开春浇地……

　　坚持双轮驱动 激发内生动力

　　张红杰说，扶贫贵在扶志，脱贫要靠内生动力。他把“道德银行”作为扶贫、扶志、扶智的有力抓手，用小小的物质积分鼓励村民不断提高精神追求和道德修养，用群众身边的真人真事影响带动广大群众见贤思齐，增强脱贫致富的信心和决心。他上任以来，先后组织好义村举办了6次大规模的“道德银行”“十星农户”评选表彰大会，共评选出各类星级农户25名，县级“十星农户”1名。2020年好义村被评为蒲县“道德银行”建设示范村，其个人被评为“道德银行”工作先进个人。现在好义村民争先竞当“十星农户”的热情高涨，村里只要有什么事，喇叭一喊大家就会主动到村支部报到，积极参与集体活动，讲文明树新风的农村新风尚已蔚然成风。

　　张红杰积极发挥宣传部门单位优势，及时组建了新时代文明实践站，成立了216人的好义村志愿服务队，围绕疫情防控、环境整治、护林防火等重点工作开展志愿服务活动20余次，一时，红马甲、红袖标成了活跃在好义村头巷口的亮丽风景。这支服务队也在脱贫攻坚的践行中，成了好义村真正服务群众的代言品牌。

　　从2018年起，张红杰积极协调县蒲剧团，每年在好义村演唱五场戏剧。他还不断丰富群众的业余生活，组织村文艺爱好者成立了舞蹈队、锣鼓队，免费为舞蹈队购置舞蹈服，并聘请当地优秀文艺工作者和文艺骨干定期到村指导培训，在县、乡多次会演中好评如潮。好义村先后荣获省级卫生村、临汾市文化示范村光荣称号。(张鹏 邓春新)

涓滴可汇千顷澄碧

　　桃红柳绿满目春，最美人间四月天。这是生机勃发的时刻，这是赏心悦目的时刻，这是百舸争流的时刻，这是干事创业的时刻……

　　春风又绿蒲子山，欢歌再起昕水河。放眼蒲子大地，发展风生水起。农人们正忙碌于广阔的田野，趁着农时春耕备耕，播种庄稼，播撒希望，播撒小康生活和乡村振兴的期冀;厂矿企业有序复工复产，工人们奔忙于工地车间，一派繁忙景象;产业集聚区建设工地，机械轰鸣，人来人往，车水马龙，川流不息，招引来项目，孕育着希望;远天风电、昌平大街棚户区改造、昌平大街地下综合管廊、民政路改造、锦绣大桥周边修复治理、湿地公园、昕水河河道治理……一大批重点工程项目纷纷开工复工，一片片棚户区走进历史，一座座高楼拔地而起，一丛丛绿地填补荒地，一个个项目落地生根，一项项荣誉凝结心血……县域基础设施日臻完善，城乡面貌日新月异，生活品质不断提升，一幅幅宜居魅力幸福蒲县的美好画卷正在徐徐展现。

　　集土以成山，汇流以成河。点滴的变化，无不凝聚着每一位劳动者的心血与汗水。发展无止境，事业无止境，奋斗无止境。要把疫情影响耽误的时间赶回来，把蒲县的各项工作做得更好，就必须只争朝夕、夙夜在公、奋力拼搏，正如县委书记薛凤奎同志在3月26日主持召开的中国共产党蒲县第十四届委员会第一次全体会议时强调的：“要以‘开局就是决战、起步就是冲刺’的劲头，只争朝夕谋发展、快马加鞭抓工作、争分夺秒促落实，真正以高效率赢得高速度、以快节奏换来快发展。”宏伟蓝图已经绘就，关键在于落实，这就需要领导干部这个“关键少数”率先垂范、以身作则，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的历史担当，扛起责任、挑起担子、挽起袖子、甩开膀子苦干实干创新干，用实干昭示初心，用奋斗彰显担当，用绩效书写辉煌。

　　风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。只要十一万蒲子儿女，万众一心、众志成城，心系家国情不改，咬定青山不放松，发扬钉钉子精神，百折不挠、日积月累，则涓涓细流，定可汇成千顷澄碧，美我山乡、靓我家园，让蒲子之光闪耀于吕梁山上。(张阳)

　　图片除署名外由蒲城镇提供