“红色引擎”驱动 焕发奋进力量

——临汾经济开发区深入开展党史学习教育纪实

临汾经济开发区党员领导干部参观中国共产党临汾市历史展览，重温入党誓词。 梁 青 摄

▲临汾经济开发区党工委书记、管委会主任元福明，管委会副主任张健走访慰问老党员。 史晓岩 摄

　　在奋进“十四五”新征程的历史性时刻，临汾经济开发区激荡起了党史学习教育的热潮。从机关到企业、从社区到学校、从线上到线下，真理光芒在闪烁，思想共识在统一，奋进力量在凝聚。

　　党史学习教育开展以来，临汾经济开发区聚焦学党史、悟思想、办实事、开新局，聚力在学党史上下真功、在悟思想上出硬招、在办实事上见实效、在开新局上求突破，奋力在转型发展蹚新路的征程中更好地发挥主战场、主引擎作用，党史学习教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。

　　绘制“规划图” 高起点全面推进

　　百年党史长卷，百年风云激荡，既是一部感天动地的史诗，也是一首豪情壮志的赞歌，蕴含着取之不尽的思想资源、实践智慧和宝贵经验。在省委、市委党史学习教育安排部署视频会议后，临汾经济开发区第一时间吹响了全面开展党史学习教育的号角，擂响接续奋斗的战鼓。

　　临汾经济开发区共有5个党委，1个党总支，56个党支部，党员1308人。为了推动党史学习教育开好局、起好步，临汾经济开发区成立了由党工委书记、管委会主任元福明任组长的领导小组，并结合实际制定各项工作方案，进一步明确了党史学习教育的重要意义、目标要求、学习内容、工作安排和领导机构等内容。党工委理论学习中心组制定了详细的学习计划，精心组织实施，进一步发挥领导干部的示范带动作用，做到领导干部先学一步。截至目前，党工委中心组开展党史学习教育专题学习8次、研讨13次，举办读书班2期。

　　为了高起点推进党史学习教育，临汾经济开发区建立了巡回指导现场反馈制度，制作了《党史学习教育巡回指导工作单》，针对查找出的问题，现场反馈给相关单位。截至目前，指导小组赴各党委、支部共访谈40余人，随机考学20余人，明察暗访13次，座谈交流10余次，调研指导60余次，发放巡回指导工作单24份，其中发现问题20余项，指导、制定整改措施20余条，有力地推动了全区党史学习教育高起点推进。

　　为了快速掀起党史学习教育热潮，临汾经济开发区为全体党员发放党史学习教育指定学习资料5743本，确保人手一套。在此基础上，印发了《县处级以上领导班子党史学习教育安排》以及《党支部党史学习教育工作安排》。各基层党组织在集中学习、自主学习、交流讨论的基础上，通过“三会一课”、支部主题党日等形式积极学习党史学习教育有关内容，加深对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。截至目前，全区各基层党组织共开展专题学习450余次、主题党日活动150次、支部书记讲党课70次。

　　针对流动党员、离退休党员、非公组织党员“底子难摸清、党员难参与、活动难开展”的问题，临汾经济开发区通过召开会议、微信联系、电话沟通、企业发动等方式，打通党史学习教育“最后一公里”，分层分级对这三类党员介绍党史学习教育开展的目的、意义及各个阶段、各个环节的内容。针对离退休党员年龄偏大、行动不便、居住分散等实际困难，安排专人上门，向他们送去指定学习材料、重要参考材料及笔记本，通过引学促学，确保党史学习教育在老党员中实现全覆盖。

　　在线下学习的基础上，临汾经济开发区督促广大党员干部利用好“学习强国”“三晋先锋”“好干部在线”等线上学习平台，通过“互联网+党建”的形式开展学习，进一步提高学习自觉性。与此同时，临汾经济开发区微信公众号积极转发中央、省、市关于党史学习教育的相关学习内容百余次，编发了47期《临汾经济开发区党史学习教育简报》，多角度、多层次、多方面反映党史学习教育中的生动实践和典型经验。线上平台的党史学习教育资源丰富、功能强大、趣味性强，广大党员干部纷纷表示：这样的学习有声有色、很接地气、通俗易学，大大提高了学习的趣味性和主动性。

　　今年是党的百年华诞，“七一”前后，临汾经济开发区结合正在进行的党史学习教育，开展了“百年辉煌 我心向党”视频展播活动、庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会、走访慰问老党员、参观中国共产党临汾市历史展览、“永远跟党走”群众性主题宣传教育等一系列庆祝活动，将党史学习教育贯穿始终，营造了浓厚的学习氛围，持续掀起了学习热潮。

　　细化“分类图” 高标准学习落实

　　如何用党员干部群众喜闻乐见而又接地气的方式，让红色基因、革命薪火代代传承，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心?

　　临汾经济开发区充分利用宣讲报告会、宣讲小分队基层宣讲、参观红色基地及商店企业电子屏滚动标语、悬挂条幅、文艺汇演等方式，让党史学习教育以基层群众喜闻乐见的方式“飞进寻常百姓家”，激发基层群众爱党爱国的热情，让基层群众成为党史学习教育的参与者，实现党史学习教育受教面纵横交错、全员覆盖，让人人都成为党史学习教育的参与者，切实推动党史学习教育更好地走进群众、融入社会、深入人心。

　　宣讲工作是党的宣传思想工作的重要方式和手段,也是将党史学习教育入脑入心的“直通车”。临汾经济开发区邀请了省委宣讲团成员、省社科院历史研究所所长高春平作宣讲报告，邀请山西师范大学现代文理学院“政”青春大学生理论宣讲团开展中国共产党“伟大精神”主题宣讲，特邀省委党校、山西行政学院刘树信教授解读习近平总书记“七一”重要讲话精神……一场场有温度、有高度、有深度的宣讲报告让广大党员干部受益匪浅。

　　为切实做好党史学习教育的全区宣讲工作，临汾经济开发区从各党委遴选宣传骨干组建宣讲小分队，开展了“学党史、守初心”基层宣讲活动，推进党史学习教育走深走实。为了提升宣讲质量，他们明确了党史学习教育宣讲提纲，对宣讲员进行专门培训，进一步学深悟透宣讲内容，夯实思想基础，全力打造一支素质过硬的宣讲队伍。为了让理论宣讲入耳、入脑、入心，宣讲小分队成员将宣讲内容内化于心、外化于行，每次宣讲都尽最大努力将抽象的理论转化成通俗化、口语化、形象化的大众语言，用生动活泼、更接地气的话语，通过讲身边事、身边人，让党员群众听得懂、乐意听。尤其是从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，引起共鸣，激发群众积极参与互动的热情，让群众愿意听，听了有启示、有改变，最终能受益。截至目前，宣讲小分队共开展宣讲活动29次，受众人数2000余人。

　　革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库，更是最生动的党史学习教育课堂。临汾经济开发区通过参加主题党日活动等形式，先后组织广大党员干部赴临汾八路军学兵大队(秦家大院)、洪洞白石红军八路军纪念馆、陕西延安革命纪念馆、侯马彭真故居、临汾市烈士陵园、临汾战役纪念馆、永和红军东征纪念馆等地参观学习20余次。一幅幅生动的历史图片、一件件珍贵的历史文物，一个个感人至深的故事，带着他们重温烽火连天的峥嵘岁月，感受革命先辈浴血奋战的伟大精神。通过瞻仰革命烈士陵园、走访名人旧址、参观革命史迹展，开展现场教学，接受党史和革命传统教育，不断推动党史学习教育内化于心、外化于行。

　　聚焦“实践图” 高质量为民服务

　　学史力行是党史学习教育的落脚点，只有把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，在攻坚克难上见真章、在担当作为中求实效、在为民服务上践初心，才能取得实实在在的效果。

　　自党史学习教育开展以来，临汾经济开发区始终把察民情访民意作为一项重要工作，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入下属单位、深入工作服务对象，广泛听取意见、了解民生需求。党工委、管委会领导班子带头，深入社区、企业，听取群众意见，了解企业困难。领导班子开展察民情访民意调研20余次，通过认真研究，梳理出党工委、管委会领导班子“我为群众办实事”重点项目10项，确定基础设施建设、城中村改造、“放管服”改革、“人人持证、技能社会”、优化营商环境等重点项目10项，明确了具体任务、责任单位和完成时限，目前正在有序推进中。各基层党组织广大党员干部采取实地走访、集体座谈、信访渠道和政务服务便民热线等多种方式，广泛听取意见、了解民生要求，共列出办实事项目62件，已完成8件，其余正在推进当中。

　　学史力行，实干为民。在党史学习教育中，不仅要让广大党员干部受洗礼、有提升，也要让群众受教育、得实惠。为此，临汾经济开发区深入开展了“我为群众办实事”“我为转型发展作贡献”“我为企业添风采”等主题实践活动。

　　针对今年的重点项目，临汾经济开发区实施领导包联重点项目建设共计78项，成立了7个重点项目工作组，实行“一对一”跟踪服务，确保项目顺利推进。

　　根据群众反映的“进门办事停车难”问题，今年“五一”期间，临汾经济开发区把行政办公区和政务服务区进行了重新规划隔离，敞开了政务服务大厅“办事门”，增设了停车位。

　　为了解决办事群众“急难愁盼”问题，政务服务大厅增设暖心服务“畅诉台”，实行即受即办。截至目前，接待群众10人次，群众满意度100%，进一步提高服务水平和服务效率。

　　5月21日，为临汾经济开发区量身打造的“临开公安反诈卫士”小程序上线，可有效对诈骗电话、短信及网址链接进行预警，此举系全市首创。截至目前，共注册群众61000余人，劝阻上当受骗群众1200余人次。

　　临汾经济开发区公安分局开展了“全警办案和破案百日攻坚行动”，先后奔赴20个省、市全力攻坚电诈案件，抓获涉嫌电信诈骗犯罪嫌疑人55人，接连破获44起电信网络诈骗案件，为群众挽回大量经济损失。

　　临汾经济开发区税务局升级“容缺信封”服务，纳税人缴费人在办税事项核心要件齐全、次要材料缺失的情况下，填写承诺书后即可享受容缺受理，申请人将容缺的材料通过“容缺信封”寄回补齐即可，而且可享受邮寄“到付”服务，由该局为办事人付邮费，真正让“最多跑一次”落实落细。

　　为进一步加快城中村改造进度，北孝社区居委会成立了集体股份公司，加班加点完成了人口核查、编制完成《北孝社区城中村改造修建性详细规划》，规划了安置房规划建设方案，确定了《北孝社区城中村改造房屋征收补偿安置方案》和《土地及地上附着物征收补偿方案》，维护了拆迁群众的合法利益。

　　北外环桥梁封堵，途经下樊社区车辆增多，造成道路堵塞，社区支部党员志愿者在上下班高峰期上路疏导交通，为居民解决通行问题。

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　　一桩桩民生实事、一件件惠民举措、一个个民生工程，温暖了群众的心窝，实现了党史学习教育与实际工作的同频共振、互促共进，让党史学习教育成为为民办实事的“动力源”，更让群众实实在在提升了获得感和幸福感。

　　百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。站在“十四五”的新起点上，临汾经济开发区向历史寻经验，向历史求规律，向历史探未来。站在新的历史起点，他们将进一步深入学习百年党史，厚植为民情怀，汲取奋进力量，在党史学习教育这个“红色引擎”的驱动下，奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利。

　　记者 高洁 王德政

临汾开发区

召开中心组(扩大)学习会议

　　8月2日，临汾经济开发区召开中心组(扩大)学习会议，党工委书记、管委会主任元福明主持学习并讲话。党工委、管委会班子成员张亚斌、刘彦明、王文艺、张健，主任助理及滨河办事处，各部、局、办、公司、中心、消防大队负责人参加学习。

　　会议学习了习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于国家安全观论述摘编、省委书记林武在临汾调研时的重要讲话精神，传达了关于加强村(社区)换届纪律监督的工作方案。

　　会议要求，要切实把学习习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，自觉用于武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，抓好稳定、发展、生态等重要工作，奋力谱写追赶超越的新篇章。

　　会议指出，安全是发展的前提，要始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要更好统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，做到发展不忘安全、安全不忘发展。要守住不发生区域性系统性风险底线，坚持底线思维，打好防范化解重大风险主动仗，努力做到从注重风险处置向注重风险预防转变，从注重减少风险损失向注重减少风险隐患转变，从注重应对单一风险向注重应对综合风险转变，绝不能让潜在的隐患变成现实的风险、现实的风险演变成现实的危害。

　　会议要求，要认真传达学习省委书记林武在临汾调研时的重要讲话和指示精神，切实把重要讲话和指示精神传达到每一名党员干部，切实把思想和行动统一到重要讲话和指示要求上来。要勇于担当作为，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋，敢于亮剑交锋，该拍板的时候要敢于拍板，该决策的时候要果断决策，坚定不移地推动临汾经济开发区全方位高质量发展。

　　会上，与会人员还观看了“‘不忘初心、牢记使命’山西省庆祝中国共产党成立100周年图片展”网上展馆。(史晓岩)

政务服务中心

精耕特色服务 践行为民初心

　　党史学习教育开展以来，临汾经济开发区政务服务中心不断强化公仆意识和为民情怀，进一步增强“客户就是上帝”的服务意识，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，不断探索政务服务提质增效新思路、新机制，紧紧围绕群众急难愁盼问题，拓展特色服务，在政务服务大厅增设“畅诉台”，为办事群众提供就地倾诉心声、提出需求并面对面解疑难、疏堵点的平台，确保让每一位群众高兴而来、满意而归。

　　畅诉求助现场提，不以善小而不为。“畅诉台”设立后很快第一次受理了群众诉求：一位办事群众在政务服务大厅市场准入窗口办业务时，将电瓶车钥匙遗忘在柜台上，当返回寻找时早已不见踪影，便焦急地到畅诉台寻求帮助。得知这一情况后，畅诉台工作人员立即带失主到监控室查看监控视频，发现同在该窗口办事的另一位群众误将钥匙放入包内，正准备离开大厅。工作人员立刻追上去，将钥匙拿回并归还失主，失主感激不已、连连道谢。这只是政务大厅热心服务群众的一个场景。平日里，对于众多被群众遗忘在大厅的身份证、银行卡、办事资料等重要物件，工作人员都会很负责地查询到失主联系方式，主动联系后归还失主。一桩桩一件件细小的为民服务之举，体现了临汾经济开发区政务服务中心细致入微地解决群众困难事、烦心事，不断增强群众满意度的为民情怀。

　　据悉，临汾经济开发区所有涉税业务自2018年全部进驻政务大厅，开设自助办税区，实行《容缺容错如意双十条》，大力推行电子发票;工商、食药、质监于2019年合并成立市场监管分局后，所有许可业务随即全部进驻政务大厅，确保企业开办1天内完成。这些措施，均走在全省前列。2017年临汾市泽瑞宣刻章公司进驻政务大厅，2019年与市邮政集团合作开设邮政寄递窗口，为客户提供免费邮寄证照服务。近期，更是大力推行领办、代办、帮办服务、导引服务、预约服务、延时服务、上门服务、容缺EMS、企业自主申报全程电子化辅导、开通7×24政务服务绿色通道、为新办企业免费刻制公章、免费提供打印复印资料等一系列特色服务，形成了导引辅导热情高、延时帮办常态化、绿色通道真畅行、一站服务很周到、政务服务不打烊的优越服务氛围，最大程度方便了入区企业和办事群众。 (景晓红)

税务局

落实减税政策 提升服务质量

　　今年以来，临汾经济开发区税务局深入落实减税降费政策，积极主动为纳税人办实事、解难题，进一步提高了办税效率、缩短了办税时间，受到了群众的好评。

　　该局持续推进减税降费政策措施落地生根。积极推进“银税互动”，鼓励和推动税务、银行信息互通互联，缓解小微企业融资难题。不折不扣落实好国家新出台的普惠性和结构性减税政策，确保全部优惠政策落实到位;深入贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，坚持目标引领和问题导向，充分运用信息技术手段和税收大数据优势，在办税缴费“不见面”、线上办理“全天候”、服务效率“再提速”、服务体验“不打折”等方面继续发力。全力推进多税种综合申报、智慧化办税服务厅建设、全市通办等工作，进一步提高市场主体的纳税缴费便利度和服务满意度;跟踪服务，提升质效。整合服务资源，构建“统一管理、纵横贯通、分级定责、资源共享”的网格化服务机制，为纳税人提供全流程、全方位的服务，确保纳税人“能开票、易开票、愿收票、收好票”，实现试点到位、服务到户、风险可控的目标。(樊苗苗)

“告知承诺制”助力推行“信用秒批”

张志刚

　　“没想到，那么快就现场领上了证。”7月22日，临汾市鑫鼎臻财税服务有限公司负责人王帆高兴地说，前几天她在临汾经济开发区政务服务大厅，仅用10分钟就领到了《会计代理记账许可证书》。会计代理记账许可实现“秒批”，得益于临汾经济开发区行政审批局响应“证照分离”改革工作要求，积极推行“告知承诺制度”，将办理时长压缩了20个工作日。

　　7月以来，临汾经济开发区深化“放管服”改革，认真贯彻落实省、市开展“证照分离”改革全覆盖工作要求，推进行政审批改革，不断优化营商环境，激发市场主体活力。临汾经济开发区行政审批局按照“政府定标准、信用为前置，企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒”方针，在办理有关许可登记等事项时，通过推行信用前置、签订告知承诺书，以书面形式将法律法规规定证明的义务或者证明条件一次性告知当事人，由当事人进行书面承诺并愿意承担承诺不实的法律责任，就不再索要证明，对符合条件的行政许可事项进行“信用秒批”。告知承诺制改革实施后，告知承诺事项由原来的窗口受理限时办结，实现了依靠信用承诺实现极简审批，极大地促进了“准入不准营”问题的解决。

　　临汾经济开发区行政审批局有关负责人表示，将进一步加大改革创新力度，通过联通“政务服务平台”和“综合窗口”，建立“告知承诺”信用审批模式，尽快全面推行“信用秒批”。