汾西县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村供水保障工作综述

2023-11-18 10:50:04 来源:临汾新闻网  

水质检测

净水处理

标准泵站

引水入户

精准记录

保障用水

供水站点

流水无弦奏强音 北掌水库入画卷 侯建兵

  临汾新闻网讯 全省最严重的缺水县之一,从前到现在,这都是汾西县这座山区农业县的供水工作面临的不可回避的难题和困境。

  时间是历史的见证者,对历史最好的纪念,就是创造新的历史!

  从饮水解困到饮水全覆盖,再到脱贫攻坚安全饮水,30年的艰难历程,汾西县实现了从全县农村无一户自来水到自来水基本全覆盖的跨越式发展。

  近年来,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,汾西县通过有序推进农村供水巩固提升、标准化运行管理、供水风险防范和便民服务等一系列措施,实现了农村饮水安全向供水保障的实质性转变。

  从“有水喝”到“喝好水”,群众的美好期望已然变成了现实。

  高瞻远瞩 开创山区供水新格局

  农村供水工作是一项关乎民生、经济发展、社会稳定的大事。

  汾西县委、县政府立足实际,攻坚克难,高瞻远瞩,调研论证,锚定集中连片、联村供水这一长远模式,成立由分管副县长为组长,发改、财政、水利、自然资源、电力、乡镇等相关部门为成员的农村饮水安全工程建设领导组,明确责任分工,建立考核机制,形成领导亲自抓、部门合作、齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。

  全县以区域、流域划分片区,围绕稳定的水源系统规划集中联片供水,分年度、分阶段有序实施。工程项目规划时,既不盲目扩张乱建设,又因地制宜接地气。县城周边依托城市管网延伸逐步实现城乡供水一体化;集中区域依托大水源着眼全域规划布局,打破行政区划界,形成集中联片延伸辐射,规模化供水;分散区域以几个小水源汇成大水源的方式,进行多村联片,建成小型联村供水。

  脱贫攻坚以来,县财政投入专项资金4100余万,标准化建设水源、供水管理站、调蓄池、输水干管等主体工程设施;供水方式紧扣运行管理模式,从供水系统上严格划分,分级供水,输水干管负责分水口向各村、大用水户输水,各受益村必须配套调蓄池,村内输水系统规范地向农户供水,保障调蓄和调度能力;村内管网严格实行标准化户外集中水表控制的“一户一管一表”入户供水模式,明确收费、管理、产权责任体系。

  目前,全县共有农村供水工程102处,自来水入户410个村、125116人,自来水入户率达99.4%,安全饮水率达100%。

  这种以集中联片供水作为农村供水主力军的模式,在全县脱贫攻坚供水保障中发挥了重要的作用。

  强化管理 探索高效运行强体系

  “山区发展集中联片供水,主要面临的是多级高扬程提水且距离远、输水管路长、控制环节多等诸多实际困难,需要投入大量的人力去控制、维护、巡查、监测,管理成本高是制约工程运行的主要瓶颈,智能化远程控制、信息化监测势在必行。”汾西县水利局副局长任维华介绍。

  在任维华的带领下,记者来到岭南集中供水管理站,更加直观地感受到智能化、信息化技术高效精准地为水务发展带来的便利。管理站内,一幅集中供水自动化模拟屏将供水流程清晰地展示出来,一套供水自动化系统可以实时采集监测各类数据、控制管网流量和开关,站内维护、巡查、监测等日常工作仅3人就可以完成。

  其实,早在2013年,汾西县水利局就在岭南、勍香两处集中供水工程分类别、分模式以局域网的方式安装了远程控制提水系统,成功使用后逐年在古郡等7处工程中应用;2018年,在桑原等5处工程输水主管道上探索安装输水控制、计量和监测系统;2020年以来,在城郊、乡镇所在地等经济发达村入户终端安装NB远传智能水表4000余户;2021年,在县城新城区建立全县的农村供水智慧水务调度监测中心,为382个村安装了村控智能水表。

  目前,已初步对全县的农村供水保障情况实现了远程监测和管控,提升了村级管水用水质量和效益;全县规模化的9处集中联片供水工程陆续达到了远程提水、中间输水、入户终端的三级智能控制和计量的水平,具备了远程抄表、营收的功能,水费回收率达到95%以上,初步按水厂成本测算、管网漏损、监测等多环节标准化管理,实现了管理、服务供水环节的高效衔接。

  汾西县始终坚持“建得成,用得起,管得好,长受益”的理念,积极探索管理模式,强化水费收缴等规范性日常运行,建立维修养护、水质监测、便民服务等工作体系,建立长效机制,破解供水管理难题。

  落实运行管理措施。按照《汾西县农村饮水安全工程运行管理办法》,明晰工程产权和工程经营权,落实运行管理“三个责任”体系, 9处规模化(3000口人以上)工程由组建的专业供水管理站、 28处千人以上联片工程由乡镇水管站或水源所在村、57处单村工程由所在村分类分级施策规范管理、监督考核,统一核定水价,严格计量水费收缴,收缴率达到90%以上。

  建立持续维护的工作体系。由国家、省、市、县、村集体(工程管理单位)五级筹集农村供水维修养护资金,统筹优化专项使用,筹集与使用挂钩,激发内生动力;对水源、出厂水和管网末梢水的水质定期按频次进行自检检测,千人以上供水每月一次,单村供水每季一次,分散供水半年一次,县水利局水质检测中心从水样采集、水质检测、报告分析、成果反馈等方面都是系统化运行。

  此外,利用规模化供水工程的场地和人员,组建以县城中心站为引领、联动全县7个区域的农村供水便民服务中心体系,解决用水户“终端一公里”农民购买管件难、管道维修难的实际问题。同时制定了农村供水问题处理办法,及时高效处理群众日常反映的问题,提升广大群众对农村供水服务的满意度。

  还编制了全县农村供水的应急预案,制定了具体措施;建立起两月一次的农村供水问题排查处置、供水风险防范和预警的机制。

  锚定目标 夯实供水保障硬支撑

  乡村振兴,产业先行,供水支撑。

  去年夏天,45岁的僧念镇师家沟村民师闫峰结束了十多年在外打工的生活,回到村里把空了多年的房子重新拾掇出来,旱厕变成了有冲水马桶和洗澡间的干净卫生间,院子里种了鲜花和绿竹,三间房子粉刷一新,一座别有特色的竹韵小院开门迎客,成了师家沟的第一家民宿小院。

  “村里有师家沟清代民居旅游景点,这几年来旅游的人越来越多,政府也特别注重旅游发展,我就想抓住这个机会把民宿做起来。现在家家户户通了自来水,村里去年还修了排水设施,房子改造后使用起来方便多了,也能更好地服务游客。”师闫峰话语里充满了希望。

  在师家沟,60岁的师瑞林与老伴管理着两座蔬菜大棚,他们种的西红柿、西葫芦、黄瓜等蔬菜常年有稳定可靠的销售渠道,两座大棚每年纯收入有5万多元,“因为自来水直接通到了地里,用水非常方便,我在大棚里铺了水肥一体化设施,水和肥料通过渗灌的方式进了地里,高效又省力。”师瑞林告诉记者,明年他打算再建3座育苗棚,争取家庭收入实现翻番。

  作为一个山区农业县,汾西县的农业结构遵循肉鸡、肉牛产业为主导,核桃、玉露香、光伏、黄粉虫、中药材等其他产业为补充的“1+X”优势产业发展思路。

  全县范围内高标准建设的75栋笼养肉鸡大棚,实现了自动化喂食喂水,年肉鸡出栏1700万只;昔日旱坡地变成万亩经济林,水肥一体化设施铺进果园,玉露香梨香飘全国;“一村一品一主体”产业涉及120个村92个项目,累计分红13019户1239.50405万元,这些农业产业项目的建成和持续发展离不开集中连片供水工程的有力支撑。

  “十四五”期间,汾西县立足长远,瞄准乡村振兴长远规划,按照“建大、并中、减小”的供水工程建设思路,结合县域小水网的进程,利用引黄地表水,建设县城引黄配套水厂和北掌水库净化水厂两座规模化供水水厂。作为全县南北区域的重点水源工程,陆续铺设输水管线与现有的桑原、古郡、下庄等集中联片供水工程对接贯通,置换地下水,形成城乡供水一体化,规模化供水,实现乡村振兴供水保障硬支撑。目前,两座水厂前期工作全面开展,已与万家寨水控集团签订战略框架协议,社会资本多渠道融资推进。

  站在新的历史起点,保障农村供水安全仍然任重道远,唯有咬定青山不放松的实干精神方能破解一个又一个发展难题。

  汾西县将以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为契机,继续探索专业化、标准化、规模化的集中联片供水管理模式,实现管理、服务供水环节的高效衔接,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为乡村振兴供水保障提供强有力的水支撑。

  记者 李卫红

     

责任编辑:畅任杰

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