洪洞县应急管理局矿山安全生产大检查百日攻坚行动工作推进会现场

安全检查

科普培训

演练现场

操作演示

抢救伤员

普及安全知识

　　临汾新闻网讯 安全生产是高质量发展全面提质提速的基石，更是“华人老家”靓丽名片的有力支撑。

　　全县地区生产总值、固定资产投资等 主要经济指标逐月向好、位次大幅前移，县域经济活力和发展后劲显著增强的背后，离不开洪洞应急人的默默坚守;陆港型国家级综合物流园、文旅融合发展示范区等国家、省级试点稳步推进，有着洪洞应急人的辛苦付出。

　　■用心破解发展难题

　　洪洞是全省第一人口大县，下辖15个乡镇、325个行政村，总面积1494平方公里，有各类生产经营场所3233家，地域分布广，行业门类全、灾害种类多，安全监管任务繁重。

　　“安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局”。洪洞县应急管理局以习近平总书记重要论述为遵循，强化党建引领，局党委严格落实中心组理论学习“第一议题”和“三会一课”制度，严肃党内政治生活，不断提高干部队伍政治理论水平和专业素质，引导党员干部职工争当安全生产的监护人、灾难事故的逆行人、人民群众的守夜人。

　　自2019年挂牌成立后，在县委、县政府的领导下，该局立破并举，以改革的思路破解发展中的难题：针对安委办多年来“人少活多、协调不畅”的顽疾，在全省率先推行实体化改革，设立1名副科级专职副主任，明确为局班子成员，并增加1个内设机构和3名行政编制。针对104家危化企业专业化监管能力不足的短板，招聘化学、化工类本科以上毕业生和注册安全工程师15人。针对11座县级监管煤矿监管不足的问题，新增3个“五人小组”。

　　“人民至上、生命至上”理念深深植根每一位洪洞应急人脑中。2021年2月8日上午，某中学锅炉房天然气管道发生火情，15名抢险队员冒着生命危险灭火。抢险队员赵兴华被护墙砸伤，右脚拇指骨折。事后，有人问赵兴华，当时进入锅炉房没觉得害怕吗?赵兴华说：“不能因为害怕而退缩，应急抢险就是我们的责任。”

　　在兴唐寺国家级“避暑旅游目的地”旅游园区开放之前，洪洞应急人细致摸排，景区留下了他们排除隐患的足迹;在创建全国文明城市的战场上，洪洞应急人化身为新时代文明实践志愿者，在企业班组、田间小区，闪现着他们宣讲普及安全知识的身影。

　　正是有着像赵兴华一样的洪洞应急人的默默坚守、挺身而出，在推动高质量发展全面提质提速的新征程上，洪洞行稳致远。

　　■用情守护人民安全

　　“撤”!

　　2021年10月9日晚8时，洪洞某乡镇一处山体开裂，裂缝贯穿两个自然村，随时有滑坡、塌方可能。接到报告后，洪洞县委、县政府主要领导要求立即启动撤离避险方案，并亲临一线指挥。

　　闻令而动!洪洞县应急管理局牵头有关部门、社会力量和当地党员干部协同作战。经过6支应急抢险队动员，10日凌晨1点，59户139名群众被妥善转移到临时安置点。

　　在县委、县政府的正确领导下，本次汛期紧急撤人事件有惊无险。虽然没有危急万分的事情发生，但这正是洪洞县应急管理部门践行“两个至上”理念，坚持无急备应、遇急能应、急后强应，启动预警应急响应联动机制的一次生动实践。

　　该局深入贯彻安全第一、预防为主方针，按照“三管三必须”实施细则规定，厘清拧紧应急管理部门和有关部门“专业防”“综合救”的责任链条，推动公共安全治理向事前预防转型。

　　在“防”上狠下预防、防范、防治的功夫：“清单化”抓紧隐患防范，持续健全安全风险分析研判机制，压实监管部门和属地乡镇安全防范措施。“专业化”抓好风险普查，完成第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全面掌握各类自然灾害致灾信息和承灾体信息。“常态化”抓实安全宣教，坚持开展“安全生产月”等活动，创成1个国家级、4个省级综合减灾示范社区。

　　在“救”上狠下救援、抢救、救治的功夫：深化应急管理体制改革，持续整合议事协调机构职能，细化“1+17”指挥部工作职责。健全应急响应联动机制，提升各部门的应急抢险救援指挥能力和协调联动能力。强化应急救援队伍建设，组建21支县级、15支乡镇级应急抢险队伍。

　　连续4年，洪洞县应急管理局获评市级考核优秀。2021年11月，作为全省应急管理系统唯一先进集体，该局在首届全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会上受到表彰;2022年1月，再获山西省防汛抢险救灾先进集体称号。

　　“我们绝不辜负县委、县政府的重托和全县人民的信任，要紧紧围绕县委、县政府中心工作，强基固本补短板，压紧压实责任链，为洪洞高质量发展保驾护航。”面对成绩，洪洞县应急管理局党委书记、局长师珠保如履薄冰。

　　■用力构筑安全防线

　　……

　　“文涛，乙烯储罐中发生爆燃，2名人员轻伤，3人重伤无法撤离，请求支援。”

　　接到报告后，车间经理张文涛立即指挥中控室降低生产负荷50%……

　　2023年6月16日，一场危险化学品综合应急演练在洪洞县甘亭镇的华新液化公司开展。

　　今年以来，面对全县深入落实“1255”战略部署，率先走出一条县域高质量发展全面提质提速新路子的新使命，洪洞县应急管理局牢牢树立“从零开始，向零奋斗”的目标，深入贯彻落实县委“三严四查五五”安全生产工作思路，构建起穿透式责任管理体系。

　　该局坚持最严肃的态度、最严厉的措施、最严实的作风，持续压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、全员安全责任。县四大班子带头落实包联责任制，在乡镇设立339名农村安全网格员，向15个乡镇派驻执法队，向8个乡镇下派森林防火员60人，将部门安全生产履职情况纳入年度考核，督促企业开展标准化创建和安全生产教育培训。

　　细之又细的排查是防范事故的有效手段。聚焦煤矿、危化品等19个重点领域，组织开展企业、部门、乡镇、专家“四查”，深入推进重大事故隐患专项排查整治等专项行动，以一根弦绷到底、一竿子插到底、一根筋盯到底、一把尺子量到底的“四个一”严格举措，严格执法检查，严格整改销号，不断提升本质安全水平。

　　完善的应急管理长效机制是持续提升本质安全水平的重要环节。制定下发《各季度、各重点时段安全生产重点工作任务清单》，全面认真排查，从严从实整改，实现了各专项工作企业自查率、部门集中整治率、隐患整改率100%，构建起排查、台账、整改、督查、验收的“五位一体”闭环管理体系和纵横结合、边查边改、边改边督、举一反三、发动群众的“五位一体”长效机制。

　　安全生产，是洪洞应急人的使命担当;“人民满意”，是洪洞应急人的奋斗目标。人民至上，生命至上，洪洞应急人重任千钧再踏新征程。(李安安 郭 慧)