我市今年经济工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和省委“五句话”总体要求，认真落实中央、全省经济工作会议及市委三届七次全会精神，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，落实宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的要求，着力加强结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，保持经济平稳健康发展，努力实现“十三五”全市经济社会发展良好开局。

　　临汾新闻网讯 1月14日，全市经济工作会议召开。市委书记罗清宇，市委副书记、市长岳普煜出席会议并作重要讲话。市委副书记王文英主持会议。

　　罗清宇科学分析了当前我市面临的发展形势，提出了今年经济工作的总体要求，并就加强和改进各级党委对经济工作的领导提出了明确要求。岳普煜从项目建设、工业经济发展、现代服务业发展等方面，对去年经济工作作了总结，对今年工作进行了全面部署。

　　总体要求：八方面工作深入推进

　　今年是“十三五”开局之年，会议对如何做好我市今年经济工作提出了总体要求。

　　会议指出，各级、各部门、各单位要始终聚焦全面建成小康社会总目标，全面贯彻“六大发展”新理念，切实抓好供给侧结构性改革“重头戏”，确保经济工作精准发力、深入推进。要抓好关键环节，推动重点突破，突出做好八方面重点工作。一要着力解决深层次矛盾，确保经济平稳较快增长。一方面，要顶住持续下行的经济压力，确保经济运行在合理区间。具体工作中把稳住工业基本面作为最基础的工作来抓，尽心尽力扶持企业开拓市场，有效化解我市主导产业产品库存，降低制度性交易成本、企业财务成本、要素保障和劳动用工等方面的成本。另一方面，要切实抓好“三去一降一补”五项任务。要加大煤炭、焦炭、钢铁等特困行业化解产能力度，切实化解房地产库存，努力化解金融风险，规范各类融资行为。二要大力推进项目建设，着力发挥有效投资的关键作用。解决“投什么”的问题，关键是要继续抓好路网、水网、电网、通信网等基础设施建设，全面推进重大生态项目建设;解决“谁来投”的问题，关键是要借助政府信用吸纳社会和金融资本参与重大项目建设，鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式参与重大项目建设，鼓励各县(市、区)政府依法设立基础设施、公共服务发展基金和产业引导基金，积极搭建政银企对接平台;解决“怎么投”的问题，关键是要继续完善政府核准的投资项目目录，积极推行投资负面清单、权力清单、责任清单管理制度，加快政务综合服务平台、资源交易平台建设。三要大力推进产业结构调整，促进产业发展向中高端迈进。推进煤电、煤化、煤焦钢、煤电铝等联营，继续发展低热值煤发电项目，坚持煤电铝材一体化发展。重点抓好煤制油示范项目建设，扩大新能源装机规模，推进煤矿瓦斯抽采全覆盖工程，实施文化旅游和现代物流双轮驱动战略，扎实推进“百里汾河生态经济带”建设，确保农业稳定发展。特别是按照到2020年把我市建成中国优秀旅游目的地城市的目标，运用多种现代金融手段，同步建设陶寺遗址核心区、尧文化旅游产业园、古文明旅游圈。四要大力推进“三个突破”，着力强化发展动力。在科技创新上，重点是引深产学研合作，推进科技计划管理改革，扶持建设众创空间、大学生创业园、科技孵化器等创新平台，打开科技和资本融合的通道，探索科技创新“园区化”的路子。在金融振兴上，重点是完善金融体系，充分发挥政府融资平台作用，强化对企业上市的培育引导力度，加大金融机构引进力度。在发展民营经济上，重点是优化发展环境，放宽市场准入，完善服务体系，切实解决好审批、用地、资金、配套等问题。五要大力推进新型城镇化，释放最大内需潜力。坚持规划先行，加强配套政策设计，加快推进尧都、洪洞、襄汾“一城三区”同城化。坚持建设为基，大力推进河西新城、东部新区建设，不断完善“地上”与“地下”、软件与硬件配套设施建设，全面实施大县城建设。突出以人为本，完善非城镇户籍人口在城市落户制度和住房制度改革，完善教育、医疗等基本公共服务。创新城市管理，重视解决空气污染、交通拥堵、出行难、停车难、垃圾围城等“城市病”，加快智慧城市建设。彰显城市特色，把历史文脉有机融入城乡风貌。六要大力推进“县域突破”，努力构建竞相发展格局。产煤县要加快产业转型，因地制宜发展文化旅游、现代农业、商贸物流、装备制造等接续替代产业。农业县要充分发挥比较优势，推动特色产业扩规模、上档次、创品牌。贫困县要加快赶超，大力实施“五个一批”工程，做到因户施策、因人施策、脱贫到人。尧都区、侯马市要发展现代都市产业，充分发挥好推进城镇化的龙头和带动作用。七要大力推进“生态立市”，着力建设美丽家园。加快推进“百里汾河生态文明保护区”建设和西山7县国家主体功能区试点建设，加快创建国家环保模范城市、国家级园林城市，加快市区“城中村”清洁能源替代工作，大力发展绿色低碳循环经济，深化生态文明体制改革。八要大力推进招商引资，全面提高开放发展水平。推进资源招商，把丰富的矿产资源、人文资源变成为发展资源。打造开放平台，实施临汾、侯马经济开发区扩区工作，加快山西国际陆港园区和方略保税物流园区建设。扩大区域合作，全力推动晋陕豫“黄河金三角”区域合作，推动我市融入全国经济大循环，努力建设晋陕豫“黄河金三角”在新亚欧大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点城市。

　　安排部署：十二项工作齐头并进

　　会议对做好今年工作作出具体安排部署。一要全力推进项目建设，打造经济增长新引擎。要加快重点工程项目建设，鼓励社会资本参与基础设施、公共服务设施等项目建设，全方位加大“百里汾河生态经济带”中的生态建设、基础设施、产业园区、新型城镇、文化旅游等项目建设，进一步完善我市双包双联、用地专供、联动建设、每月专题调度等有效措施。二要突出抓好工业经济，形成转型发展新优势。要着力促进工业经济平稳运行，继续抓好企业减负工作，帮助企业解决实际问题，重点化解不安全、不环保、不先进、不经济产能，着力提升煤、焦、铁、电等主导产业的质量和效益，努力化解工业产品库存。要全力推动煤炭产业“六型”转变，培育壮大装备制造、铸造、现代煤化工、铝产业、电动汽车产业、食品医药等战略性新兴产业。三要加快发展现代服务业，培育经济增长新亮点。要加快发展文化旅游业，重点推进陶寺遗址保护利用，加快人祖山、云丘山等旅游景区景点建设，推进大槐树国家5A级旅游景区建设，努力实现全市旅游总收入增长20%以上。要积极发展商贸、电商等现代服务业，加快商贸转型项目的建设，积极推进“互联网﹢物流”模式，积极推进家政服务、社区蔬菜直销点、15分钟便民商圈”等生活性服务业项目建设。要大力发展航空经济，打造航空货运集散基地，积极推动航空旅游发展，大力发展与航空经济密切相关的金融租赁、离岸结算、航运保险、贸易融资等航空金融业务。四要扎实做好“三农”和脱贫攻坚工作，开创农业农村发展新局面。要稳定粮食生产，确保全年粮食生产稳定在20亿公斤。要加强农业基础设施建设，大力开展土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。要做大做强特色产业，继续抓好“四个百万亩”基地建设。要拓宽农民增收渠道，提高农业综合效益，增加农民务工收入。要加大脱贫攻坚力度，按照“六个精准”要求，拿出硬措施。五要深化改革扩大开放，增强经济发展新活力。要重点深化行政审批制度改革，推进煤炭管理体制、国企国资、电力体制、价格机制、土地管理制度、供销合作社综合改革。要构建全面开放新格局，主动融入京津冀、环渤海，加强“黄河几字湾”、黄河金三角“三省四市”等区域交流合作。要进一步加大招商引资力度，推动招商引资2.0模式，大力开展精准招商。六要引深“三个突破”，加快培育发展新动能。要发挥好金融要素的支撑性作用，大力引进培育金融机构，推进金融创新，完善政、银、企沟通对接机制，加快多层次资本市场建设，适应多元化债券投融资需求，加强金融风险监测与防范。要发挥好科技创新的引领作用，深化产学研合作，强化企业创新主体地位，积极对接、申报国家和省级科技项目。要发挥好民营经济的生力军作用，扎实开展“送政策、送专家、送服务”三送活动，支持引导民营经济进入非煤产业、新型产业、新兴产业，认真实施中小微企业成长工程。七要加大城市建设力度，推进新型城镇化建设取得新成效。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”。要进一步加大城市建设力度，在完善城市供水、供热、供气、垃圾污水处理等基础设施的同时，重点抓好17项城建改造重点项目和城中村改造项目。要进一步提升城市管理水平，继续完善“网格化”管理、片长制、街长制等城市管理机制。八要大力推进生态文明建设，实现环境质量新提升。要全面加强环保工作，实行最严格的环保政策，同步推进大气污染防治、水污染治理、土壤污染防治工作。要加大节能减排工作力度，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，开展循环经济示范创建工作，推动交通节能，推广绿色建筑。要构筑生态安全屏障，深入实施林业“五大工程”，加快汾河流域生态修复步伐，全面推进采煤沉陷区、采空区、水土流失区、煤矸石山的生态环境治理修复重点工程。九要坚持做好民生工作，顺应人民美好生活新期待。优先发展教育事业，重点抓好公办幼儿园建设，积极推进义务教育均衡发展，提高优质高中招生指标分配到初中学校的比例。要大力发展文化事业，加快推进市图书馆和市非遗传承基地项目建设，启动奥体中心和文化中心项目，启动建设“平阳文化生态保护区”和“汾河体育公园”。要加快发展卫生事业，深入实施就业优先战略，进一步完善社会保障体系，继续推进“六大惠民工程”。十要牢固树立安全发展理念，推进安全生产工作再上新台阶。要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，全面开展安全生产大检查，进一步加强考核问责，扎实做好稳定工作。十一要全面加强政府自身建设，树立为民务实清廉新形象。要进一步加强党风廉政建设，严格落实“三严三实”的要求，贯彻落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，持续狠刹“四风”，严控“三公”经费，加快政府职能转变，狠抓各项工作落实，建立常态化督查问责制度。十二要深入开展“冬季行动”，实现“十三五”开局新作为。要坚定不移保增长，做好项目工作，做好规划编制工作，抓好安全生产、社会稳定、应急值守等工作，妥善解决拖欠农民工工资问题，广泛开展访贫问寒活动，保障好节日市场供应，活跃群众文化生活，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的春节。

　　记者 韩晓芳 梁丽