曲沃:打造职业农民的“孵化器”

2016-09-23 10:29:38 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 三晋大地,晋国古都,一张印有曲沃的“名片”越发响亮。

  在曲沃这片广袤的土地上,处处播种着富裕的希望,这里人心思进、人心思富;这里水源充足,农业条件优越,是特产丰富的农业大县。

  近年来,该县围绕建设全国现代农业示范县总目标,以新型职业农民培育为契机,以提高职业农民素质和农业技能为核心,以资格评定和管理为手段,着力解决“谁来种地”、“怎样种地”的问题,促进农业生产方式的转变,推进农业现代化进程的新路子。

  试点先行 人才支撑新动力

  2012年,该县农委系统通过认真调研、大胆实践,启动新型职业农民培育试点,并迅速将新型职业农民培育工作向全县铺开。

  新型职业农民培育是一项公益性、基础性、长期性的工作,该县高度重视新型职业农民培育试点工作,并深入开展了摸底调查,由县农委牵头,组织农业、教育、财政等12个单位为成员小组,通过机构申请、县级申报、市级审定、社会公示、省级备案的程序确定了农业科技培训、农业广播电视学校、果蔬菜发展中心、种子管理站、畜牧中心为培训机构,同时建立县农业行政主管部门负责、公益性培训机构为主体的新型职业农民培育机构。

  在试点工作期间,农业、畜牧、林业、农机、经营、农广校、乡镇农技站等工作人员,奔赴生产一线开展了两个月的前期调查。一分耕耘一分收获,截至2014年,该县形成了40万亩粮、6万亩果、6780栋大棚和3万亩特色蔬菜,以及1080户养殖大户的产业结构。形成了以小麦、玉米为主的粮食产业,以苹果、葡萄为主的水果产业,以设施蔬菜和特色蔬菜为主的蔬菜产业,以牛、羊、鸡、猪为主的畜牧产业。这4大产业和10个专业,为新型职业农民培育提供了产业和专业依据,使培训对象、培训内容和产业结构调整、农业发展的新需求有机结合。

  精细培育 创新驱动新模式

  培训对象是整个培训工作的重要环节,对象选的准而好,决定着整个培育工作的质量。今年的新型职业农民在战略要求、类型、师资、教材、资金管理等方面都与往年不同,尤其是在培育对象上,以过去的引领带动性、生产经营性、专业技能型和社会服务型改变为青年农场主、新型经营主体带头人、专业技能和社会服务型4个类型。

  为了保证新型职业农民培育工作健康发展,该县以《曲沃县新型职业农民遴选标准》为依据,结合主导产业、优势产业及现代农业的发展需求,将新型职业农民对象锁定在果蔬种植大户、合作社、农业公司、龙头企业、家庭农场等,制订具体的、细化的、可操作的实施方案,涉及到师资选择、课程设置、课程安排、教材编制、培训方式、培训机构选定等方方面面;在师资选择方面,以县级粮、果、菜、畜技术单位中、高级技术人才为补充组建师资队伍,并建立授课考评更新制;在课程设置上,主要分农业专业技能专修课程、农业经营管理专题课程和公共综合课程三类;在教材制定上,根据《山西省新型职业农民培训大纲》和《农业部科技教育培训中心关于发布新型职业农民培育推荐教材目录的通知》为参考,选用正规教材,同时,结合当地农业特色,组织技术人才编制地方教材;在培训方式上,开展广泛宣传和摸底调研,征求农民意见,了解农民培训意向,掌握生产中迫切需要解决的难题,建立问题导向的培训需求台账,采用短期培训和长期培育相结合、理论学习和实践操作相结合的方法扎实开展培训工作。

  职业农民 现代农业唱主角

  朝阳村90后大学生回乡创业办养猪场的周明,夫妻俩都是畜牧医学院毕业,养猪场设施先进,养猪场办的有模有样;里村靠技术和营销带动葡萄产业发展的王云良,高中毕业后一直务农,种植多种葡萄,从产品冷藏到引进客商,都是他一人在做,目前,他开办的合作社,社员有200户,种植面积达1000多亩……这是今年认定新型职业农民中的一个缩影,他们同来自里村镇,他们不仅由身份向职业转变,生产方式也在悄然发生着变化。

  该县按照“政府引导、部门实施、农民自愿、严格认定、政府扶持、动态管理”的原则,围绕生产经营型职业农民的5个基本特征,该县确定5大项23小项认定标准,并赋予了权重不同的分值。采取“个人递交申请”、“逐级申报”、“初级审核”、“公开陈述”、“量化打分”、“现场勘查”、“公示公告”、“发放证书”的认定办法,通过以上办法,在2016年确定了29名新型职业农民。

  为保证新型职业农民大力发展农业产业,该县出台了扶持、奖励办法共14条,鼓励支持土地等生产要素向职业农民流转,加大对职业农民配套项目支持扶持力度,优先农业科技支持帮扶,金融、税务、保险向职业农民倾斜等。

  2012年至今,该县集中培育资源,锁定农业主导产业,共培育新型职业农民3000人,涌现出了一批“种养大户”,如史村镇郇村的范振杰,通过土地经营流转,现经营土地800余亩,年收入60万元以上;里村镇方城村的王红亮,经营葡萄栽培及种苗、育苗、栽培及销售,种植面积达1600亩左右,经济效益达100万元以上,带动全村326户果树种植户发展壮大……2014年,该县被列为全省新型职业农民培育示范县;2015年,在山西省第四届中国(山西)特色农产品交易博览会上,该县是全市唯一一家有525名新型职业农民参加农产品交易会的县市。

  记者 杨文婷

     

责任编辑: 吉政

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