把握正确方向 依法履行职能

——乡宁县法院加强党建工作纪实

　　临汾新闻网讯 2016年7月换届以来，乡宁县人民法院党组在乡宁县委和市中级人民法院的坚强领导下，认真履行“两个责任”，确保人民法院正确的发展方向，依法履行审判职能，为“五个乡宁建设”提供了有力的司法服务和司法保障。

　　“党建离开业务是空抓,业务离开党建是瞎抓”，因此，乡宁县法院党组将党建工作和业务工作紧密地结合起来，按照县委和上级法院党建工作的总体部署，抓党建、带队建促审判。院党组牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导，围绕“司法为民、公正司法”工作主线和“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，全面加强人民法院党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，深入落实全面从严治党要求，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员干警党性坚强、发挥先锋模范作用，为人民法院执法办案和改革发展提供强有力的政治保证、思想保证和组织保证。

　　强化院党组的“主体责任”。理清了院党组和党组成员的责任清单、权力清单和负面清单。坚持重大事项党组集体研究决定，重大事项及时向县委报告。坚持党组中心组每月一次集体学习制度。坚持党管干部原则，坚持正确的选人用人导向。坚持问题导向，纪检组长严格履行“监督责任”。党组书记与班子成员谈心谈话，并层层签订党风廉政建设责任书。建设“学习型、团结型、务实性、清廉型”的领导班子;做到“带头讲政治、讲学习、讲党性、讲责任、讲作风、讲纪律”;遵守“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”;建设“讲政治、讲大局、讲原则、讲团结、讲纪律、讲奉献、讲正气、讲服从、讲配合、讲责任”的“十讲”党组织。党组书记严于律己，以上率下，抓班子、带队伍，引领各项工作“上水平、创一流”，确保人民法院的司法“刀把子”始终掌握在党和人民手中。

　　构建党工团妇齐抓共管的党建工作大格局。改选党支部、共青团、工会、妇委会组织，形成了党工团妇齐抓共管的党建工作大格局。通过开展丰富多彩的活动，加强干警思想建设和作风建设。组织开展了升旗、宣誓仪式，党史知识考试、“两学一做”知识竞赛、读书活动、道德讲堂;持续开展司法“六进”、巡回办案、诉调对接、判后答疑、案后回访、司法救助等司法为民活动;积极邀请人大代表、政协委员、媒体记者到该院视察，旁听庭审;深入开展志愿者服务、献爱心帮扶困难群众、爱国卫生运动、健步走文体活动;加强诉讼服务中心、执行查控中心、执行指挥中心、四大平台建设，提高便民、利民、为民“一站式”司法服务水平，让人民群众在乡宁县人民法院“打一个清楚明白、便捷高效、受人尊重的官司”。

　　坚持以院党支部为基本单位、以“三会一课”为基本制度、“两学一做”为党员教育基本内容。严格执行民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等各项制度。加大对《总则》《条例》等党内法规条例的贯彻落实力度。适时召开党员大会、支部大会、党小组会议，坚持院领导讲党课，组织开展党员活动日活动。通过专题辅导、外出培训、交流学习等途径，组织干警深入学习领会关于推进“四个全面”实现“五位一体”重要论述的学习宣传。加强党的路线、方针、政策和社会主义核心价值观学习教育，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。运用课堂讲授、现场教学、研讨交流、典型示范等方式，增强理想信念教育的说服力和感染力，使党支部成为激浊扬清的战斗堡垒，使每名党员成为扶正祛邪的“战斗员”。

　　制定完善各项规章制度，用制度来管人管事。先后修改完善了《党组会议制度》《党组中心组学习制度》《民主生活会制度》《审委会讨论案件制度》《院庭长办案制度》《考勤、请销假、休假制度》《财务管理制度》等20项规章制度。全院干警使用《工作日志》《学习笔记》《工作笔记》，要求每名干警每年书写心得体会不少于5篇，学习笔记不少于两万字。实行院领导值周负责制和党务、院务公开制。各项工作有章可循、有据可依，形成公开透明、科学民主、运行有序的规范化、常态化管理机制。

　　强化廉政教育和队伍建设。在该院办公区、审判区、接待区的大厅、楼道、楼梯、会议室等区域悬挂坚持党的领导全面依法治国、“两学一做”、党工团妇、综合治理、善行义举、法庭规则、十五个严禁、文明用语、法官寄语、立案须知、执行须知、诉讼费收费标准、诉调对接流程等版面和干警廉政文化教育长廊、学习园地、法院文化长廊。在全体党员中，开展“叫响我是共产党员、始终牢记服务宗旨”活动，引导干警牢记共产党员“第一身份”，增强党的意识和党员意识，做到政治身份和职业身份同等重视，党员义务和法官义务同样履行，始终把纪律挺在前面，用警钟长鸣，筑牢干警的防腐底线。

　　司法体制改革工作启动以来，党组书记、院长孙立杰身体力行、不厌其烦地与全院每名干警谈心谈话，做到“队伍不散、工作不断”，司法体制改革推进到哪里、党的组织和党的工作就覆盖到哪里。先后主持召开党组会议，制定了符合该院实际，科学合理，便于操作的《院庭长办案制度》《审委会讨论案件制度》《员额法官审判质效考核办法》等6项规章制度。全院13名首批入额法官组建9个审判团队，按照新的审判运行机制办理案件，“让审理者裁判、由裁判者负责”的顶层设计在乡宁法院已初步形成。

　　今年上半年，共受理各类案件990件，结案754件，结案率76.16%(同比提高39.12%)，法定审限内结案率98.14%;不含执行案件的结案率达78.17%，全市法院排名第四;人均结案58件，全市法院排名第六，山区法院排名第一。院长孙立杰办结案件8件，院领导带头办结案件176件，以上率下，超额完成了省法院下达的约束性结案指标;加快“智慧法院”建设步伐，所有案件审判流程全部公开;所有庭审和接待接访全部录音录像，5个数字法庭全部开通直播专线，目前共庭审直播案件23件,6月份直播13件，超额完成省院规定5件任务;依法上网公开裁判文书289份，电子卷宗同步生成284件;执行指挥、查控中心全面运行，公布失信被执行人361人;法院官网、微博、微信推送法院信息63份，点击率稳居全市法院第二，被媒体宣传报道56次，充分体现了“抓党建、带队建、促审判”的实际效果。

　　乡宁县人民法院党组在各级领导的坚强领导下，以思想建党为引领，以组织建党为基础，以制度建党为保障，以从严管党为重点，全面推进人民法院党的建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!（赵建军）