“今天,我们来企业主要是宣传贯彻《特种设备安全法》,帮助解决企业在落实特种设备安全主体责任方面存在的问题,指导健全特种设备安全技术档案。”“把特种设备最新规定、办理程序等知识,管理人员、操作人员培训取证等信息,及时送到企业”;这是日前,翼城县质监局党组书记、局长冯景贤在市县开展安全生产大检查活动中,深入企业一线,就特种设备状况与企业负责人进行谈心时说的话。
今年以来,翼城县质监局工作人员作为特种设备安全监督员,紧紧围绕第二批党的群众路线教育实践活动的总要求,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总目标,采取有效措施,积极开展特种设备安全生产大排查、大治理工作,强化特种设备生产、经营、使用单位主体责任,狠抓特种设备安全,坚决杜绝特种设备违法行为发生,保障了全县特种设备安全运行。
细化分工抓安全
就特种设备安全生产工作,该局及时组织召开了特种设备安全大检查工作会议,学习临汾市质监局以及县安委会关于开展大检查、加强安全生产监管、切实消除安全隐患的有关工作要求,并进行了详细的安排部署,细化分工,责任到人,制订并下发了《关于立即在全县范围内开展特种设备安全生产大排查大治理实施方案》。他们成立了以“一把手”为组长的领导小组,明确要求按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的基本要求进行排查和治理,做到“三个查清”:查清在用特种设备的数量,同时检查其出厂技术资料,查清使用状况、查清有无发生事故;查清未经检验或超期未检、未办理注册登记的特种设备数量;查清操作人员持证上岗情况以及安全管理规章制度贯彻落实情况。要加大监督检查力度,对发现的一般隐患要责令限期整改,落实责任人和整改措施;对整改不积极、措施不落实的要按《特种设备安全法》等相关法律法规严肃处理,本着“零容忍”的原则,坚决依法消除隐患,严格依法进行查处,严禁设备带病运行。
多重监管保安全
该局紧密结合党风廉政建设和政风行风建设工作,推行人性化执法,严格落实首错免罚制度,做好教育、整改、帮扶、回访等工作;更新观念,转变工作作风,采取了以服务为先,以管理规范为主,以执法为辅的工作方式,以为企业服务作为工作出发点,以消除安全隐患作为最终工作目标。对准备施工的特种设备履行提前告知,告知施工单位应提前做好相关准备工作,确保特种设备的安全使用。目前已发放提前告知书6份,提前告知企业6家,服务帮助企业办证2家,免罚1家企业。
同时加强日常安全监管工作与此次安全大排查、大治理工作,力求突出重点,强化治理、不留死角。主要组织开展特种设备普查摸底工作,电梯安全检查及隐患治理,压力容器安全监察;开展游乐园大型游乐设施专项检查,结合“打非治违集中行动”,深入开展气瓶专项整治,对全县在用的天然气(煤层气)输送压力管道开展了隐患排查整治行动,危险化学品(涉氨企业)行业的专项治理,并制定演练计划组织应急演练,对隐患排查建立了治理台账;认真开展特种设备“知责、履责”活动;不断提高安全监管工作的有效性。监管中,采取“四不两直”方式,认真开展执法检查,督促存在安全隐患的单位快立案、快整改、快落实。截至目前,共出动执法人员212人次,执法车辆56车次,检查使用单位25家、特种设备236台,涉及安装、使用、操作、维修等多个环节,发现隐患68个,已整改60个,10人申请办证,12人申请换证,查处特种设备违法案件4起,有力保证了特种设备的安全运行。
注重实效促安全
采取企业自查与监管部门督查相结合的方式,对各类隐患跟踪整改,确保大排查、大治理工作取得实效。并就发现的重大安全隐患及时向当地政府汇报,协调相关部门齐抓共管,形成监管合力。在工作中,注重协调服务,局长带头深入一线,现场办公,对酒钢集团翼城钢铁有限公司、山西春雷铜材有限公司、翼城飞翔铸管有限公司、晋源公司等企业存在的特种设备安全隐患整改进行帮扶指导。联合电梯维保单位督促帮扶和谐时代购物广场、银都花园小区、翼城宾馆、阳光大酒店等单位及时整改隐患,确保了特种设备安全运行。
同时,该局不断强化培训,提高宣传效果,强化安全责任意识。一是对特种设备安全监察工作人员进行了培训,学习了新《特种设备安全法》,并对日常监管及其注意事项进行针对性的讲解和说明。二是开展了“3·15”、“三走三服务”、“电梯知识进社区”等宣传活动,在主要街道、厂矿企业、居民小区开展特种设备安全知识宣传活动,通过设立咨询台,接待群众咨询195人次,展出宣传牌版2块。三是结合日常工作,深入特种设备使用单位现场进行宣传,向使用单位负责人、安全管理人员和作业人员就特种设备安全管理及相关规定进行宣传。宣传期间,向企业免费发放《特种设备安全法》单行读本100余本,发放宣传资料2000余份。
“安全责任重于泰山”,该局负责人表示,将在保障全县特种设备安全生产工作中,找准定位,主动作为,为促进县域经济社会转型跨越发展传递正能量。 通讯员 李建辉
责任编辑:柏东丽
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