临汾新闻网讯(通讯员 李茁壮)羊年启新程,翼城县紧紧抓住改革发展、作风建设、安全稳定三件大事,主动适应新常态,以产业升级新型化、现代农业规模化、城乡环境生态化、公共服务均等化、社会治理现代化为目标,面对新机遇,迎接新挑战,努力形成新状态、新思路和新理念,扎实推进“六大发展”,奋力将经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期,转变为打基础、谋长远的再创业期和兴产业、增后劲的奋斗期,迎来翼城经济持续健康发展的春天。
坚持净化发展环境不动摇,实现新常态下的廉洁发展。抓住惩治、构建、规范三个关键,提高廉洁发展的本领,营造廉洁发展的环境。要坚决惩治一切干扰发展的行为,把干扰发展的违纪违法行为作为打击的重点,集中办一批案子,抓一批反面典型,从严从快处理并公开曝光;要构建交往有道的政商关系,以增强爱国意识、守法意识、诚信意识、奉献意识为目标,建设一支有追求、有信仰、有担当、知荣辱、知进退、知是非的企业家队伍。继续实行县四套班子领导包联帮扶企业机制,一企一策、精准帮扶、持续发力,为企业度过市场“寒冬”提供最强助力,确保翼钢公司尽快完成整合重组,首旺煤业满负荷生产,下交、华泓两座煤矿尽快投产,所有整合煤矿进入联合试运转,其他重点企业正常生产;要规范行政权力的运行,抓住省、市推进“六权治本”的契机,针对掌握权力的重点对象、腐败现象易发多发的重点领域和权力运行的重点环节,扎实推进“六权治本”这场权力革命。
坚持加快产业升级不动摇,实现新常态下的转型发展。要“小中生大”,狠抓产业转型。变小市场为大市场,把开拓市场求生存作为产业转型的前提和基础,球墨铸铁要向西南市场、出口市场开拓。铸造市场要提升合作水平,主动与大企业进行战略合作。发挥政府的优势,组织煤炭企业抱团攻市场。变小产业为大产业。煤炭产业的升级延伸,把推进煤电化产业园区热电联产项目作为转型发展的重中之重,作为翼城未来发展最重要、最大的支撑点、增长点,举全县之力加快推进前期手续办理,争取早日开工建设。纺织业的升级延伸,全力促成焦作新锦绣服饰公司与鸿鑫公司的合作,争取年产160万套服装加工项目投产,实现由纺纱织布到品牌服装的转型。农业的升级延伸,继续围绕干鲜果经济林和蔬菜、草莓等设施农业发展,抓科技、抓规模、抓服务、抓配套、抓深加工。旅游业的升级延伸,突出唐尧故地、晋国源头的文化定位,深入挖掘翼城国保、省保等文物资源和自然风光的产业内涵、历史内涵和文化内涵,突出历山风景区开发建设;要“无中生有”,狠抓项目建设。
通过精准化的招商引资,实现战略新兴产业的无中生有,吸引一批发展前景好、科技含量高、品牌影响大的企业在翼城投资,催生形成一批能够支撑可持续发展的新兴业态、接替产业,彻底改变煤铁独大、产业畸重的现状。
要通过常态化的向上争取项目,实现夯实发展基础的无中生有,全年不间断地做好项目争取工作,咬紧牙、铆足劲,争取有更好成绩、更大成效;要“有中生新”,狠抓融合发展。要发展“第六产业”,依托现有农业园区、农业基础,加入民俗、文化等元素,大力发展采摘农业、观光农业和休闲农业,在接二(产)连三(产)中实现效益最大化。要发展涉农电商,结合翼城的产业特点、产品优势,今年搞好试点,明年全面铺开,努力打造“地头市场+电商企业+城市终端配送”的营销模式。
坚持全面深化改革不动摇,实现新常态下的创新发展。以非公经济领域改革为重点,实施“企业成长助力计划”,激发市场活力,增强发展的内生动力,加快形成大企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的良好发展态势;以深化金融业改革为重点,强化转型支撑,整合土地、税收等各类资源,推进政府直接融资,强化金融对实体经济、对产业转型的支持;以“三农”领域改革为重点,创新经营体制,尽最大努力让农民直接、充分、长期有保障地受益。土地流转的规模要做到与城镇化进程和农村劳动力转移相适应、与农业科技进步和生产手段改进程度相适应、与农业经营组织和农业社会化服务水平相适应。
坚持民生为本理念不动摇,实现新常态下的统筹发展。以促进就业创业为重点,确保群众“挣钱更有门路”。在继续搞好家政服务、月嫂、建筑施工等就业培训基础上,促进全民创业;出台专门政策,吸引外地的涉外劳务派遣公司来翼城招工,鼓励本地有识之士成立劳务派遣公司;以提升公共服务水平为重点,确保群众“生活更加舒适”。在教育、卫生、文化、城乡建设等方面,中央、省、市争取的项目,县上投入的资金,一律向农村特别是偏远山村倾斜,向最需要的群众倾斜;以加强社会保障为重点,确保群众“遇事有人帮助”。在社会保障上,除了继续扩大以老有所养、劳有所得、病有所医、学有所教、住有所居、困有所救为目标的民生保障覆盖面外,还将对因特殊原因生活比较困难的家庭,采取一户一策甚至一人一策地精准帮扶。
坚持打造生态宜居翼城不动摇,实现新常态下的绿色发展。着力打造绿色空间,在城乡建设上,把握以人为核心这个原则,处理好人与自然的关系、软件与硬件的关系、发展与保护的关系,以荒山绿化、人工造林、通道绿化、园林村建设为重点,建立纵横贯通的“绿道”网络,力争今年森林覆盖率提高1.5个百分点。持续保持打击非法占地、违法建设的高压态势,严格按规划推进城中村改造,要按照“保护为主、适度改造,合理利用、传承发展”的理念,采取得力措施,留住这些历史和文化的脉络。要着力加强绿色管理,进一步完善环境网格化监管体系,不断加大对环境违法行为的打击力度;深入开展大气污染防治专项行动,突出抓好浍河翼城段、饮用水源地、污水处理厂的监测工作,扎实推进污染减排,稳步提高空气环境质量。
坚持强化底线思维不动摇,实现新常态下的安全发展。以法治思维和法治方法保障安全发展,突出煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、人员密集场所等重点,落实企业的安全生产主体责任,建立常态化监管执法制度,从重打击一切违法生产经营行为,坚决遏制重特大事故发生。在矛盾纠纷化解上,严格遵循法治方式做出判断,正确引导民众依法表达诉求。要下大力气培养人民群众法律意识,促使群众正确对待自己的权利和义务;以责任落实和风险防控推进安全发展。对于安全、信访、综治工作,坚决树立党纪国法不能触碰的观念,树立新时期农村干部的良好形象;以思想教育和道德建设确保安全发展。
责任编辑:刘静