让群众感受到司法公平正义
——翼城县法院工作综述
临汾新闻网讯 让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,这是翼城县人民法院的执著追求。回眸过去的五年,在全县经济社会发展的进程中,人民法院的足迹坚实而有力。
翼城县人民法院以司法为民、公正司法为工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全力做好审判工作和法治建设工作,全力维护社会和谐稳定,积极推进司法改革,加强法院队伍建设,各项工作齐头并进,效果显著。
2012年至今,该县法院共受理审判、执行各类案件9862件,结案9320件,结案率为94.5%,较好地完成了审判工作任务。受理刑事案件切实增强了全县人民的安全感,维护了司法的权威;受理民商事案件为保障和改善民生提供了有力的法律服务;受理行政案件促进了行政机关依法行政,切实保障了行政相对人的合法权益;受理执行案件彰显了司法执行威力,提升了守信正能量,为打造法治翼城、促进县域经济社会发展提供了有力的司法保障。
服务大局 充分发挥审判职能
落实司法责任制,实现六大转变。该县法院紧紧围绕以“谁审理、谁裁判、谁负责”为核心的司法责任制,建立了严格的审判责任制。以入额的18名法官为核心,组建了刑事、执行、民商事8个审判团队,改变了原有的人员管理和审判运行模式,实现了司法资源和审判力量的优化配置;将原来由院领导审核签发相关案件裁判文书,改由独任法官或合议庭直接签发,真正落实“由裁判者负责”制度要求;进入法官员额的院领导要到司法一线办案,其他员额法官实行滚动分案制;根据审判需要建立了能发挥资深法官业务专长、为合议庭正确认定事实证据和理解适用法律提供咨询的专业法官会议机制;出台了《关于完善召集人和各审判执行团队司法责任制的若干规定》,明确了独任庭和合议庭审理案件承办法官的具体职责范围;明确司法人员追责机制,独任法官对案件事实认定和法律适用承担全部责任,合议庭成员对案件的事实认定和法律适用共同承担责任。
以规范化建设为手段,全面提升审判管理水平。建立了以案件评查、裁判文书评选为主体,涵盖立案、阅卷、庭审、裁判文书制作、宣判、送达等环节的审判管理制度;建立了“3331”案件评查机制。牢固树立办铁案、精品案、和谐案的“三案”意识,建立常规评查、重点评查、专项评查三大评查机制,把审结、执结和诉外调解三类案件统一纳入案件评查范围,通过案件评查把案件质量与全院绩效考核相结合,此做法被《人民法院报》专门报道;规范财产保全工作,制订了《关于规范保全案件操作的实施意见》,对保全案件的适用作出了明确规定,有效解决了此前案件财产保全工作中操作无序、规定不明的问题。
树立家事审判理念,推进改革试点工作。2016年,全市法院被确定为家事审判改革试点法院,该院主动开展工作,积极探索家事审判工作方法。一是把爱心注入到家事案件,法官处理每个家事案件上门与当事人谈心不少于10次,使当事人对裁判结果变被动抗拒为主动接受,达到案结事了的效果;二是积极引入“第三方”,充分利用社区、村委会、基层民调组织和人民陪审员等司法辅助人员,逐步引导当事人回归理性和公序良俗,化解矛盾纠纷;三是“三个重温”,即重温恋爱时的浪漫、重温一次甜蜜时刻、重温一次家的温馨,化解婚姻家庭纠纷,挽回分裂家庭;四是探索建立家事审判案件财产申报制度,在立案时向双方当事人发放财产申报表,在庭前交换证据时固化财产项目,提高了案件审理效率和当事人服判息诉率。
司法为民 全面提升司法公信
推进司法公开,实现“阳光司法”。建立司法公开制度,出台司法公开工作方案,通过法院网站接受和答复当事人的咨询、公布工作动态、发布优秀裁判文书和开庭公告等,起到了较好的法制宣传窗口作用。落实“三大公开平台”制度建设的要求:一是审判公开。除依法不公开审理的案件外,全部公开开庭审判;二是裁判文书全部上网公布;三是建立了执行信息公开平台。将执行案件受理、财产查控、冻结划拨等8个节点覆盖执行活动各个环节的运行情况,通过网络手机短信的方式实时发送给当事人,使申请执行人对案件执行进程清楚明白。
深入推进普法依法治理工作。该县法院送法进校、进机关、进企业实现常态化;在《人民法院报》《山西法制报》《临汾日报》、山西法院网站等媒体刊登有教育意义的典型案例和经验做法;与翼城县电视台经纬剧场联合拍摄法治宣传微电影《刘天华还债》,收到了较好的社会效果。2012年8月,翼城县法院被省委依法治省领导组命名为“省级依法治理标兵单位”,成为当年全省法院系统唯一一家获此殊荣的法院。
强根固基 打造一流司法队伍
人民法院作为国家审判机关,肩负着维护公平正义的神圣职责。司法作风是司法公正、执法为民的风向标,直接影响到公众对法律权威的认可度和审判机关的公信力。打造一支作风优良、人民满意的司法队伍,是推进司法公正、加快法治社会进程的必然之举。
翼城县法院以制度管人管事管审判,制定了县法院规章制度汇编。该汇编共有5编42章数十项制度,涵盖了县法院党建工作、队伍建设,审判、执行工作,行政管理工作等有关法院工作的各个方面,实现了机关管理的制度化、规范化。
强化窗口建设,更好地服务人民群众。诉讼服务中心是司法为民、服务群众的重要窗口。该院不断完善诉讼服务中心的服务功能,着力将其打造成为导诉、立案、调解、答疑、接待、普法等“一站式、全方位、多层次”的综合性诉讼服务平台。该中心实行“一站式”办理,当事人在诉讼服务中心足不出户即可得到立案登记服务、法律咨询辅导服务、诉调对接服务等多项便民诉讼服务。同时该院建设完成的执行服务中心和执行指挥中心,精简了工作流程,缩短了办案时间,大大方便了办事群众。
严格落实“两个责任”,制订县法院领导班子责任清单。先后制订了关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案,以及党组、纪检组、党组成员的主体责任和监督责任清单,厘清责任边界,明确责任清单,细化党组主体责任30项,纪检组监督责任10项,确保责任明晰、责任到位。
栉风沐雨志弥坚,铁肩担道路犹长。面向未来,翼城县人民法院将牢记使命、不负重托、再接再厉,持之以恒加强队伍建设、提高司法水平,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,切实为经济社会和谐稳定发展提供更加优质的司法服务和坚强有力的司法保障,用忠诚与勤勉谱写新时期人民法院工作的新篇章。(张燕)
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