同心同德 开拓创新 奋发有为 积极进取

市政协四届一次会议胜利闭幕

图为大会会场。 记者 魏华 李自强 摄

　　临汾新闻网讯(记者 李辉 景文婷) 10月13日，中国人民政治协商会议第四届临汾市委员会第一次会议在圆满完成了各项议程后胜利闭幕。当天下午，大会举行了第五次全体会议，通过了工作报告决议、提案工作报告决议和政治决议。会议号召，全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共临汾市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大以来的路线方针政策，按照市第四次党代会部署要求，紧紧围绕全市工作中心和发展大局，认真履行三大职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，同心同德，开拓创新，奋发有为，积极进取，为建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾而努力奋斗。

　　本次大会应出席委员349名，实到342名，符合法定人数。

　　市委书记岳普煜，市委副书记、代市长刘予强，大会执行主席乔成家、陈小洪、杨安虎、杨益民、杨忠华、刘小才、程明温、梁清燕、谢碧玲、张成梁在主席台前排就座。乔成家主持会议。

　　全省市县乡换届风气第十督查组组长王水成及督查组成员到会指导。

　　会议通过了关于政协第三届临汾市委员会常务委员会工作报告的决议;通过了关于政协第三届临汾市委员会常务委员会提案工作报告的决议;通过了政协第四届临汾市委员会第一次会议政治决议。

　　新当选的政协第四届临汾市委员会主席陈小洪在讲话中指出，人民政协事业是在一届又一届的传承和创新中不断向前、永续发展的，本届市政协必须努力传承好上届市政协的好传统、好经验。在过去五年的履职实践中，三届市政协始终坚持党的领导这一根本原则，始终坚持围绕中心、服务大局这条工作主线，始终坚持推进履行职能制度化、规范化、程序化建设，始终坚持发挥政协整体作用、形成强大合力。三届市政协在加强学习上，倡导推动“带着自信学”、“带着问题学”、“带着思考学”，不断增强学习实效，促进素质提升;在引深协商议政工作上，注重把握“站在群众的角度选题、站在全局的角度思考、站在操作的角度推进”，不断提高议政建言质量水平;在加强自身建设上，坚持政协委员和政协机关干部这两支队伍一并打造，政治素质和业务素质这两个能力一起提高，不断夯实政协工作和委员履职的坚实基础;在发挥政协优势、彰显履职为民宗旨上，组织开展“百名政协委员下基层”活动和送医药、送科技、送文化“三下乡”活动，深入基层接地气、服务群众惠民生。三届市政协在工作中形成的这些好思路、好做法、好经验、好作风就是本届市政协的好教材，本届市政协要把三届市政协及历届市政协留下的宝贵财富传承下去、发扬光大，推动政协工作再上新台阶、再创新佳绩。

　　陈小洪强调，学习把握政协职能职责是履职的前提，市政协组织和广大委员要在学习理解政协职能、性质、地位及作用的基础上，把握好团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能，明确干什么、怎么干、干到什么程度、什么时候干，切实做到“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”，努力做好政协工作。在学习实践中要深刻理解“中国人民政治协商会议是中国人民最广泛的爱国统一战线组织”。人民政协必须坚持大团结、大联合，做好团结联谊工作;必须努力促进社会和谐稳定，在凝聚人心和力量上发挥作用、多做贡献。要深刻理解“中国人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构”。人民政协作为我国基本政治制度的重要机构，坚持党的领导必须旗帜鲜明、毫不动摇;履行好政治协商职能是政协履职的重大职责;加强与各民主党派的团结、合作、共事是履职工作的重要内容。要深刻理解“中国人民政治协商会议是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。人民政协作为专门协商机构、作为社会主义协商民主的重要渠道，必须积极拓展协商内容、丰富协商形式、健全协商机制、提高协商实效，坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用。

　　陈小洪强调，必须努力发挥好政协的三个特色优势。政协具有人才荟萃的优势，智力密集。抓住人的因素这一关键，把人才这一最大优势充分发挥出来，必将能不断激发出我市政协工作的勃勃生机与活力。政协具有位置超脱的优势，立论不立法，献策不决策，参政不行政，较少受部门或地域利益的局限，看问题比较客观公正，这一优势有利于深入开展民主监督，有利于提出前瞻性、针对性强的高质量的议政建言。政协具有阅历丰富的优势，政协班子成员大多都是先执政后参政，有着丰富的基层实践经验和丰富的行政领导经验，发挥好这一优势，必能有力增强政协工作的针对性和实效性，有力提升履职质量水平。新一届政协要在今后的履职实践中不断发现、发挥其他优势，使政协工作更有活力、更有特色、更有实效。

　　陈小洪指出，政协委员是政协工作的主体，委员强则政协强，委员活则政协活。调动保护好委员履职积极性、主动性是重要而紧迫的课题，必须解决好四方面问题。一要解决好内因问题。全体委员要以积极的主人翁姿态，热爱政协事业，做好政协工作，争做表率、争当模范。二要解决好能力问题。一方面是学习培训。通过集中培训、以会代训、专题辅导、实践锻炼、请进来和走出去等多种形式、方式和途径，着力提高委员调查研究和建言立论能力，推动委员尽快适应角色、履行职责;另一方面是实践提升。政协组织要主动给委员出题目、压担子，让委员在政协重点专题调研中担大任，促进委员履职能力的提高和主体作用的发挥。在政协的课题研究和协商议政活动中选择恰当人选，努力做到“以题选人、以人选题”，人尽其才，使委员们在政协这个大平台上脱颖而出，充分体现自身能力和价值。三要解决好考核问题。本届政协要健全委员履职量化考核机制，制定科学的量化考核目标，对委员参加政协组织活动、提出提案建议、反映社情民意信息等履职工作的情况进行考评，探索退出机制，表彰先进，鞭策落后。四要解决好服务问题。要进一步密切与委员的联系，完善落实主席班子分工联系委员制度。政协组织、政协领导要对委员的工作生活情况给予全方位关注，以情聚人，以事业鼓励人。要搭建委员知情议政平台，创造有效载体，吸收更多委员参与政协的各种调研视察和协商议政活动，创造条件让委员在政协工作中发挥更大作用。政协机关要进一步强化服务意识，提高服务效率，切实把机关打造成委员之家。

　　陈小洪强调，在刚刚结束的市第四次党代会上，新一届市委作出了大力实施“345”战略，决胜全面小康，实现振兴崛起，努力建设富裕、文明、绿色、幸福新临汾的重大决策。在市四届人大一次会议上，《政府工作报告》把“345”战略细化为“12345”工作思路。这些就是政协今后工作必须围绕的中心、服务的大局，就是协商议政、民主监督的重点。全市政协组织和广大委员要围绕市委、市政府的决策部署，按照市委书记岳普煜和代市长刘予强在开幕式和议政会上提出的要求，把推动改革发展作为履行职能的第一要务，把推进协商民主作为履行职能的重要内容，把维护社会和谐作为履行职能的重点目标，把加强自身建设作为履行职能的重要保障，紧紧围绕全市经济社会发展中的重要问题开展协商议政，扎扎实实地完成好各项任务，使各项履职活动真正契合中心任务，符合决策需要，体现人民心声。

　　在主席台就座的还有：雷健坤、徐树荣、乔建军、张建平、张晓永、王振宇、李新春、李朝旗、陈纲、郭行杰、车胜良、杨治平、王醒安、原学义、王金珍、赵建民、陈忠辉、王兵、翟瑞卿、苑涛、王天郎、毛克明、秦国杰、王超、马德荣、张支平。