【治国理政新实践·山西篇】喜看平阳展新颜

2017-05-19 08:48:53 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 五年,放之于时间的长河,不过是沧海一粟;五年,投射到城市的历史,不过是长途跬步。然而,党的十八大以来的五年,对于汾河之滨的临汾来说,必将在发展的印记中镌刻深深的年轮。

  快马加鞭不下鞍,撸起袖子加油干。这五年,我市抓项目、促脱贫、保安全、兴旅游,一步一个脚印,真抓实干,努力突破实现振兴崛起的瓶颈,积极补齐建成全面小康社会的短板,为全市经济社会发展奠定了坚实基础,这是勇于实践的必然结果,更是善于创新的生动诠释。

  抓项目 激活发展新引擎

  一个项目的开花结果,孕育一个新的增长点﹔一批项目的落地生根,成就一个新的增长极。放眼平阳大地,无论身处机器轰鸣的车间,还是塔吊林立的工地;无论是在日新月异的工业园区,还是车水马龙的城市腹地,都能聆听到这座城市急切奋进的足音。

  五年来,我市逐年加大招商引资力度,创新招商方式,拓展招商渠道,延伸招商引资2.0模式,积极与长三角、珠三角、京津冀地区企业加强项目对接,全力推进招商引资工作,促进全市经济结构战略性调整。尤其是2016年,我市共签约项目151个,总投资2514.4亿元,位居全省第二名。

  在项目建设上,我市严格落实领导“双包双联”,每个领导既要包落地项目也要包建设项目,做到一个项目、一名领导、一套班子,达到省、市重点项目包联全覆盖。特别是在百日攻坚行动中,实行了副市长分片包联县(市、区),分片领导每周要组织召开调度例会,协调工作,解决问题,督促推进。同时,实行包联项目旬定任务、旬交账、旬核查工作推进机制,建立各级包联领导工作台账,确保领导包联各项工作开展记录在案,有依据、有效果。

  针对项目前期手续审批缓慢的问题,我市对签约落地情况进行了项目大起底工作,针对落地项目进展情况,编制责任清单和时间表,将目标任务落实到具体项目上,同时,建立了“百日攻坚”项目每周审批督促分析联席会制度,实行日监督、周分析、旬对账制度,落实“一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理”的审批方式和“联合会商、联合审批”的办理机制,在依法合规的前提下,开辟“绿色通道”,确保所有市级审批事项全部优化流程,缩短审批时限。

  促脱贫 合力攻坚拔“穷根”

  小康不小康,关键看老乡。五年来,我市将扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,领导重视程度、责任落实硬度、政策投入力度、合力攻坚强度达到前所未有。仅2016年就脱贫7.77万贫困人口、182个贫困村,超额完成了省定减贫任务,在打赢脱贫攻坚战的开局之年实现了首战首胜。

  五年间,我市坚持项目安排精准,以促进贫困人口增收为核心,以东西两山连片特困地区为主战场,统筹安排扶贫项目。坚持资金使用精准,督促各县(市、区)制定财政扶贫专项资金管理办法,明确操作程序、资金用途和监管措施,建立资金、项目监督责任制和责任追究制。坚持帮扶措施精准,在推进产业扶贫的基础上,坚持“一村一策、一户一法”,落实劳动力就业、科技培训等政策措施,做到因地、因户、因人、因致贫原因精准施策。

  产业扶贫重“造血”。五年来,我市围绕产业扶贫,坚持以特色产业发展为引领,精准对接贫困地区自然条件、资源禀赋与产业基础,高效快速推进杂粮、水果、中药材、蔬菜、农产品加工、休闲农业六大特色产业扶贫。围绕教育扶贫,全市10个贫困县全面落实了建档立卡学前教育幼儿每人每年1000元资助、义务教育“两免一补”政策优惠、普通高中建档立卡学生学杂费减免、中等职业教育免学费等政策。围绕社会保障,实现基本兜底一批,农村低保应保尽保,全部实行社会化发放,按季领取低保金;医疗救助和临时救助政策深入实施,建立健全了农村留守儿童信息报送机制。

  保安全 织就百姓“平安网”

  五年来,我市坚持不懈抓紧安全,在各行业、各领域及全社会安全稳定上,以铁的担当尽责,铁的手腕治患,铁的心肠问责,铁的办法治本,为全市人民的幸福安康建立起了一张巨大的“平安网”,连续五年未发生重特大事故。

  这五年,我市不断强化安全生产红线意识,全面加强安全生产工作。市委、市政府领导逢会必讲安全,调研必查安全。市政府换届后,召开的第一次全体会议是安全工作会议,市长、分管副市长第一次调研主题是“安全”,“安全第一、安全高于一切、安全重于一切”的理念深入人心,不断深化。

  尤其是去年以来,我市在实现安全生产“党政同责”全覆盖基础上,进一步健全完善安全生产责任体系。制订下发了《关于在全市重点行业领域实行安全生产挂牌责任制的通知》《关于对市政府工作报告中安全生产工作进行任务分解的实施方案》《关于印发市政府领导分管各部门安全生产监管职责的通知》3个文件,进一步明确、细化党委政府、部门单位、主体企业安全生产职责,建立并完善了“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,各个部门分头抓”的工作机制,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有责任”,形成了横向到边、纵向到底,一级抓一级的责任监管体系。

  五年间,我市将“六网覆盖”工程上升为“政府工程”“民心工程”,纳入本地经济社会发展总体规划,认真推动实施。全市共成立乡镇专职巡逻队1881个,保安4859人,平安志愿者13129人,构建起严密的警务区网络和群防群治网络。

  兴旅游 打造千亿支柱产业

  文化是旅游的魂灵,旅游是文化的载体。五年来,我市全面整合文化旅游资源,打造临汾旅游的新亮点,努力从“旅游资源大市”向“旅游经济强市”转变,去年旅游总收入达到375亿元。

  被称为“华夏第一尧都”的古城临汾,有着读不完的历史厚重、数不完的人文景点、看不尽的壮阔景观。尤其是2016年山西省旅游发展大会的召开,让临汾这座城市由“中国根,黄河魂”所涵盖的旅游资源广为社会各界认同。

  2016年旅游发展大会后,我市随即成立了由市委书记、市长任组长的“临汾市文化旅游业发展改革领导小组”,高起点立意,大手笔谋划。《临汾市十三五旅游业发展规划》《临汾市旅游业改革发展行动计划》《关于加快文化旅游业发展改革创新的实施意见》等一揽子文件相继出台……市委、市政府确立了“到2020年,把文化旅游业打造成为全市的战略支柱产业,文化旅游业总收入突破1000亿元”的目标。

  市县两级旅游委设立工作全面启动;成立了旅游景区(景点)体制机制改革创新领导小组;出台《临汾市旅游景区(景点)体制机制改革创新实施方案》;每年3000万元的旅游产业发展扶持资金正式列入财政预算;景区(景点)体制机制改革创新工作两次被纳入市政府“13710”重点督办事项……尤其是去年以来,我市以旅游景区(景点)体制机制改革创新为发力点,抓部署、抓统筹、抓方案、抓落实,剑指旅游景区体制不顺、机制不活、火力不足等痼疾,一系列具有结构性支撑作用的改革重头戏陆续启幕。

  行程万里,不忘初心。五年来的科学发展,滋润了平阳大地的每一寸土地,换来了百花齐放,一片盎然春光。如今,临汾的经济社会发展站在了新的历史起点上,要让富裕、文明、绿色、幸福新临汾一步步变为现实,还需我们肩负重任、满怀豪情、扎实苦干,向着未来拼搏奋进、逐梦前行!

  记者 杨琦


     

责任编辑: 吉政

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